聯合國通告全球，半年后或停擺，美國另起爐灶，又有20多國加入

前言

大家好，我是聽瀾。

2026年開年，聯合國秘書長古特雷斯發出了一份極為嚴峻的通告：若資金缺口無法填補，聯合國最早將在今年7月面臨財政崩潰，甚至被迫停擺。

然而，作為最大欠費國的美國，不僅對這30億美元的欠款無動于衷，反而在達沃斯論壇高調宣布成立“和平委員會”，并設立了高達10億美元的“入會門檻”。

那么，美國為何執意在此時“另起爐灶”？

首先，我們必須認清聯合國當下危機的嚴重性。

這絕非以往那種為了催繳會費而進行的例行“哭窮”，而是實實在在面臨著生死存亡的考驗。

根據古特雷斯在2026年1月30日發出的預警信，聯合國的流動資金池已經見底。

他明確指出，現有的賬面資金根本撐不到下半年。若無緊急資金注入，到2026年7月，聯合國的金庫將徹底枯竭。

這意味著什么？意味著聯合國的各項職能將全面癱瘓。不僅是職員發不出工資的問題，更嚴重的是，全球范圍內正在進行的人道主義救援和維和行動將被迫叫停。

為了應對這一困境，聯合國大會不得不批準了一份嚴重“縮水”的2026年常規預算，總額被砍到了34.5億美元，縮減幅度約為7%。

更為慘烈的是裁員潮。從今年1月1日起，聯合國計劃裁撤約2900個崗位，裁員比例高達20%。這種規模的人員削減，在聯合國的歷史上都是極為罕見的。

這種“斷崖式”的預算和人員削減，直接重創了聯合國在沖突地區的核心行動力。

據相關報道，在剛果（金）、阿富汗、南蘇丹等動蕩地區，關鍵的援助項目已被迫中斷，數百萬仰仗聯合國救命物資的弱勢群體，正面臨著生存的極限挑戰。

毫不夸張地說，這場財政危機絕不僅僅是賬本上的赤字，它正在演變成一場真實的人道主義災難。

在這場危機中，美國扮演的角色令人憤慨。

賬面數據顯示，美國目前穩居聯合國“老賴”榜首。

截至2026年初，美國拖欠的會費總額已飆升至30億美元以上，這其中包含了約21.9億美元的常規預算欠款以及巨額的維和攤款。

這一數字驚人地占據了全球所有欠費總額的近90%。

換句話說，只要美國肯把這筆賬結清，聯合國的財政危機瞬間就能化解。

對于一個年軍費開支突破8000億美元的超級大國而言，30億美元在財政上簡直是九牛一毛。這顯然不是錢的問題，而是政治意愿的問題。

自從特朗普政府執政以來，美國對多邊國際組織的敵意與日俱增。

華盛頓方面屢屢以聯合國“機構臃腫、效率低下”甚至“存在反美偏見”為借口，拒不履行繳費義務。

更讓人氣憤的是，美國還極其狡猾地利用了規則漏洞。

《聯合國憲章》第19條雖然規定，拖欠會費數額等于或超過前兩年應繳總和的成員國將失去投票權。

但這一“大棒”往往只能打在伊朗、蘇丹等經濟拮據的小國身上。

面對美國這樣的巨頭，他們總能通過各種政治施壓或技術性手段規避懲罰。

美國這種“只想掌權、不想盡責”的行徑，實質上就是對聯合國實施“金融勒索”。

通過掐斷資金命脈，美國企圖逼迫聯合國在重大國際議題上向華盛頓的立場低頭。

就在聯合國因為缺錢而焦頭爛額之際，美國卻在另一邊大秀“財技”和政治野心。

2026年1月22日，趁著瑞士達沃斯世界經濟論壇的熱度，特朗普總統正式宣布啟動一個新的國際組織——“和平委員會”。

但只要看一眼章程就會發現，這個機構的性質與聯合國大相徑庭。

它更像是一個服務于美國私利的“高端俱樂部”。

首先，該委員會的主席由特朗普親自掛帥，大權獨攬。

核心執行團隊則包括美國國務卿魯比奧、特朗普的女婿庫什納、前英國首相布萊爾以及數位美國商界大佬。

而這種人員配置赤裸裸地表明：這就是一個由美國核心圈子完全掌控的機構。

最讓外界詬病的是其充滿了銅臭味的“會員制”。

根據規則，想要在這個委員會獲得“永久席位”并豁免三年任期限制，成員國必須繳納高達10億美元的“入會費”。

這種將國際政治地位直接明碼標價的做法，引發了輿論的猛烈抨擊。

美國另起爐灶的戰略意圖昭然若揭：他們試圖建立一個平行于、甚至最終取代聯合國的全球治理新體系。

白宮在聲明中也毫不避諱，宣稱該委員會將采用“大膽的新方法”來解決全球沖突，并暗示其觸角將從加沙問題延伸至全球其他熱點區域。

不過，美國的這一如意算盤打得并不順暢。

盡管白宮方面聲稱已有約40個國家表示了興趣，但在1月22日的正式簽字儀式上，最終落筆簽署文件的只有19個國家。

更耐人尋味的是，作為聯合國安理會常任理事國的中國、俄羅斯、英國和法國，集體缺席，均未加入該組織。

這一事實充分說明，雖然美國試圖通過“金錢外交”和政治施壓來拉幫結派，但在關乎全球治理根基的大是大非面前，絕大多數主要大國依然保持了足夠的清醒和戰略定力。

結語

聽瀾認為，美國作為現行秩序曾經的主要設計者，如今卻變成了最大的破壞者。

它一方面通過拒繳會費來癱瘓聯合國，另一方面又試圖通過設立高門檻的“私家俱樂部”來重構一套服務于“美國優先”的新規則。

然而，10億美元或許能買到一個席位，但買不來國際公信力。

聯合國雖然面臨困境，但它所代表的多邊主義和主權平等原則，依然是全球大多數國家的共識。

參考資料

九派新聞：《聯合國證實面臨嚴重財政危機：去年150多個國家繳費，但拖欠會費總額達15.6億美元》2026年1月31日