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大家常說(shuō)印度占了藏南9萬(wàn)平方公里土地,好像整個(gè)區(qū)域全沒(méi)了。這話聽起來(lái)簡(jiǎn)單,但實(shí)際沒(méi)那么絕對(duì)。藏南在喜馬拉雅南麓,氣候濕潤(rùn),森林密布,住著藏族等民族。從唐代吐蕃時(shí)期起,這里就和中國(guó)有緊密聯(lián)系。
后來(lái)元明清各朝,西藏地方政權(quán)一直管著這片地。清末英國(guó)殖民者插手,想把這里劃進(jìn)英屬印度范圍。1914年西姆拉會(huì)議上,英國(guó)和西藏地方代表私下畫了麥克馬洪線,把藏南劃過(guò)去。中國(guó)中央政府從沒(méi)同意,這條線從來(lái)不合法。
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印度1947年獨(dú)立后,接手英國(guó)老主張,開始往藏南推進(jìn)。1950年代印度推行前進(jìn)政策,在爭(zhēng)議地帶設(shè)據(jù)點(diǎn)。中國(guó)多次外交抗議,但分歧越來(lái)越大。1962年10月20日中印邊境戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。中國(guó)軍隊(duì)在東段推進(jìn),收復(fù)不少地方。11月21日中國(guó)單方面宣布停火,12月起主動(dòng)后撤到1959年實(shí)際控制線以北20公里。印度軍隊(duì)隨后重新進(jìn)入南部大部分區(qū)域。中國(guó)保留了北部高海拔地帶控制權(quán)。
傳統(tǒng)爭(zhēng)議區(qū)面積估算約9萬(wàn)平方公里,主要指麥克馬洪線以南那塊地帶。這數(shù)字來(lái)自早期粗略測(cè)量,很多人覺得印度全占了。其實(shí)涉及中國(guó)幾個(gè)縣市總面積更大,達(dá)到12萬(wàn)多平方公里。中國(guó)在北部山區(qū)還掌握著約5.77萬(wàn)平方公里,印度控制南部約6.8萬(wàn)平方公里。印度把這片叫阿魯納恰爾邦,官方面積算8.37萬(wàn),但里面摻了部分非爭(zhēng)議土地。
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為什么老說(shuō)9萬(wàn)全丟了?主要是歷史宣傳影響大,加上邊界沒(méi)正式劃定,數(shù)據(jù)不透明。衛(wèi)星圖像和實(shí)地測(cè)量顯示,印度沒(méi)占滿9萬(wàn)。中國(guó)北部高地還在掌握中。印度測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和行政統(tǒng)計(jì)跟中國(guó)不同,導(dǎo)致數(shù)字出入。傳統(tǒng)9萬(wàn)是爭(zhēng)議整體估算,沒(méi)扣除中國(guó)實(shí)際控制部分。
印度在控制區(qū)修公路、機(jī)場(chǎng),加強(qiáng)行政管理。1972年設(shè)東北邊境特區(qū),1987年正式建邦。中國(guó)政府一直反對(duì),強(qiáng)調(diào)藏南是中國(guó)領(lǐng)土。雙方通過(guò)外交渠道溝通,但立場(chǎng)沒(méi)變。中國(guó)公布藏南地名標(biāo)準(zhǔn)化,宣示主權(quán)。印度繼續(xù)開發(fā)移民,雙方實(shí)際控制線維持現(xiàn)狀。
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藏南戰(zhàn)略位置重要,卡在中印之間。水資源和森林豐富,對(duì)兩邊都有價(jià)值。印度想把占領(lǐng)變成既成事實(shí),中國(guó)堅(jiān)持歷史權(quán)利和主權(quán)完整。數(shù)字差異不改變本質(zhì),印度控制爭(zhēng)議土地就是非法行為。
說(shuō)印度冤枉了?不,侵占事實(shí)擺在那。只是9萬(wàn)說(shuō)法有水分,實(shí)際印度占6.8萬(wàn)左右。中國(guó)北部控制讓爭(zhēng)議沒(méi)那么絕對(duì)。搞清楚這些,能更理性看問(wèn)題。主權(quán)爭(zhēng)議靠和平談判解決,歷史和實(shí)際控制是基礎(chǔ)。
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很多人把爭(zhēng)議區(qū)和行政總面積混了,以為全丟。其實(shí)北部高寒地帶中國(guó)管著,南部河谷平原印度占優(yōu)。雙方測(cè)量有偏差,爭(zhēng)議核心印度占多數(shù)。無(wú)論數(shù)字多少,領(lǐng)土完整不容妥協(xié)。
當(dāng)前藏南問(wèn)題影響中印關(guān)系。雙方軍隊(duì)對(duì)峙過(guò),外交努力也沒(méi)徹底解決。印度開發(fā)政策持續(xù),中國(guó)加強(qiáng)邊境管控。數(shù)字澄清有助于實(shí)事求是,但解決還得靠雙方誠(chéng)意。
藏南不是單純數(shù)字游戲。地理文化戰(zhàn)略意義大。中國(guó)從沒(méi)放棄權(quán)利,印度咬住不放。和平方式是唯一出路,事實(shí)勝于宣傳。
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