常州新能源產業超萬億，坐穩“新能源之都”

每秒一塊動力電池下線，每40秒一臺新能源車駛離生產線——常州用兩個數字，砸出了中國新能源產業的另一種可能。2025年，這座曾以紡織、機械為底色的長三角地級市，新能源產業規模達10479億元，成為全國少數擁有萬億級新能源產業的城市之一，坐穩了“新能源之都”的位置。

“發儲送用網”筑牢萬億根基

常州率先織成發電-儲能-輸送-應用-網聯的新能源產業全鏈條生態，這種生態閉環、全域躍升的結果，其集群優勢在2025年愈發凸顯——全年新能源汽車及汽車零部件集群規上產值已超5000億元。

在“儲”的核心環節，常州動力電池已建產能突破212.9GWh，規模穩居全省第一、全國前三，每秒就有一塊電池從江蘇時代的“燈塔工廠”下線，這款電池不僅配套奔馳、寶馬等車企，更躋身國產大飛機C919的供應商體系。作為常州動力電池產業核心承載區，溧陽2025年動力電池產業銷售收入已突破1029億元，同比增長近18%，成為“全國動力電池第一縣”，而江蘇時代與梅特勒-托利多常州工廠、伊頓中國常州工廠共同構成的3家“燈塔工廠”，讓AI智能成為產業生產管理的“智慧大腦”。

在“用”的終端，2025年新能源整車產量突破80萬輛，理想汽車常州基地的自動化生產線，每40秒就能駛出一臺新車。以理想為圓心，500余家零部件企業扎堆布局，形成高效配套網絡，核心零部件配套圈已實現長三角區域3小時內快速響應，理想汽車已明確規劃2026年將70%關鍵零部件實現近地化供應，核心供應商半徑控制在100公里左右。除理想外，比亞迪等車企在常基地也持續發力，共同撐起常州整車制造的產業標簽。

在光伏領域，本土培育的天合光能是全球光伏龍頭之一，2025年全球210（含210R）大尺寸組件市占率逼近80%，天合光能210組件累計出貨量超200GW，位列全球前列，其減碳貢獻持續領跑行業。從硅料加工到組件生產，再到光伏電站建設，常州已形成自主可控的光伏供應鏈，這讓它在2025年光伏行業波動中穩穩立足。2025年，常州新能源產業中電池、光伏、整車三大板塊占比分別達42%、28%、22%，抗風險能力拉滿。

不靠政策輸血，重視本土培育

靠政策紅利崛起的產業城市不在少數，常州卻是搞提前布局與深度綁定的好手。2015年前后，當很多城市還在糾結是否發展新能源時，常州已經開始針對性引進電池企業、培育本土車企，這種前瞻性布局，讓它在2025年收獲萬億果實。

常州重點招引“鏈主型”企業，而且招進來就全力綁定。寧德時代溧陽基地作為全球鋰電行業的核心產能基地，常州不僅為其提供土地與政策支持，更全力對接本地供應鏈，讓龍頭企業與城市發展深度共生。理想汽車從第一臺車下線到第100萬臺量產，常州全程提供產能保障，其在常產能占全國總產能的60%以上。

更值得稱道的是本土企業的培育。天合光能、億晶光電等光伏龍頭，都是從常州本土成長起來的，其中天合光能先后35次創造光伏電池轉換效率世界紀錄，成為全球光伏領域的技術標桿。

為了讓本土企業“活下去、長得大”，常州出臺《十百千億大企業培育工程實施方案》，2025年新增國家專精特新“小巨人”企業87家，累計達315家，同時新增國家制造業單項冠軍6家、累計45家，兩類企業數量均居全國同類城市前列。這些企業扎根細分領域，比如常誠車業的智能車燈、福然德的汽車輕量化材料，雖名氣不大卻是龍頭離不開的“隱形冠軍”。中車戚墅堰所在風電裝備領域發力，其10兆瓦風電齒輪箱已進入批量驗證階段，遙觀基地達產后將沖擊風電齒輪箱行業前三。

引進龍頭、培育本土企業、補全短板，常州新能源產業形成了“引進一個、帶動一串、輻射一片”的效應，這是萬億規模的核心要素。這種效應背后，是常州累計布局45家省級制造業中試平臺，其中3家入圍工信部首批重點培育中試平臺的創新支撐。

光環下的隱憂，常州如何破解“規模陷阱”？

當前新能源行業產能過剩、技術迭代加速，常州看起來風光無限，其實面臨多重挑戰，每一個都關乎能否從“規模領先”走向“質量領先”。

第一個挑戰是產能過剩壓力。2025年全國動力電池產能突破3000GWh，而需求僅1500GWh左右，產能利用率不足50%。常州動力電池產能達212.9GWh，如何避免產能閑置？答案是技術升級。江蘇時代的第二代60ppm方形超級高速線，生產效率比行業平均水平高30%，成本低15%，這種技術優勢讓它在2025年拿下華為、蔚來等大客戶的大額訂單，而這種“技術降本”正是常州破解產能過剩的核心抓手。

第二個挑戰是智能網聯的追趕壓力。當前新能源汽車競爭已從“電動化”轉向“智能網聯化”，常州雖然建成了智能網聯汽車測試基地，但在自動駕駛芯片、車載操作系統等核心領域，與上海、深圳還有差距。為此，常州2025年啟動“車能路云”一體化平臺建設，投入超50億元布局智能出行光儲充換系統，力爭2026年實現中心城區1公里充電服務圈全覆蓋，同時爭創國家級智能網聯汽車創新基地。同步推進的還有制造業智能化升級，2025年常州規上工業企業“智改數轉網聯”免費診斷全覆蓋，新增省級智能制造示范工廠17家，為智能網聯產業奠定堅實基礎。

第三個挑戰是區域競爭的擠壓。長三角范圍內，上海有特斯拉、蔚來，蘇州有博世、寧德時代分基地，杭州有吉利，常州夾在中間，如何保持優勢？它的選擇是差異化競爭。2025年，常州在低空經濟、新能源船舶等細分領域布局，全球最大無人貨運飛機白鯨航線首架機在常州總裝下線，5G低空專網建成商用，成為全國首批實現低空區域網絡商用落地的城市。此外，常州在儲能領域的布局同樣亮眼，世界首臺非補燃壓縮空氣儲能電站——金壇鹽穴儲能電站2025年持續穩定運行，二期項目已開工建設，總投資100億元，建成后將成為全球單機功率最大、總容量最大的壓縮空氣儲能電站。

“避開紅海、搶占藍海”的策略，讓常州在萬億產業規模后，依然有新的增長曲線。

常州樣本，低線城市的產業突圍范本

常州新能源產業的萬億突破，給中國低線城市的產業轉型提供了可復制的范本。在長三角產業分工中，上海是金融中心、蘇州是電子信息高地、杭州是互聯網之都，而常州找準了“新能源智造”的定位，在巨頭環伺中殺出一條新路。

常州沒有跟風發展互聯網、金融等熱門產業，而是立足自身制造業基礎，深耕新能源賽道，最終形成“人無我有、人有我優”的優勢。這種深耕背后，是城市對制造業的堅守與升級——2025年常州成功入選第二批國家公共領域車輛電動化先行區試點城市，全市變壓器產量占全國的13%，一年生產的電纜可繞赤道95圈，制造業的硬實力正是新能源產業的底氣。

常州的發展模式，打破了“只有一線城市才能發展高端產業”的誤區。它通過“政企雙向奔赴”的營商環境，吸引人才和項目落地：2025年引進人才超12萬人，每萬名勞動者中高技能人才數連續11年全省第一；“常享辦”營商環境品牌，讓政策“直達快享”惠及企業超8萬家次，“政企通”入選全國數字政務優秀案例。“地方搭臺、企業唱戲”的良性互動，讓常州在沒有高能級高校和科研院所的情況下，依然能實現創新鏈與產業鏈的無縫對接。

從區域合作角度看，常州的萬億新能源產業也在反哺長三角地區其他城市。常州與蘇州、無錫共建新能源汽車零部件產業聯盟，2025年區域內零部件配套率提升至85%，與安徽合作布局鋰礦加工基地，解決上游原材料供應問題。“分工協作、優勢互補”的區域協同，讓常州不僅自身突破萬億，更成為長三角新能源產業集群的核心節點。