去中國化黃了？美國放棄稀土托底，美駐華大使痛心：中國“違規”

美國稀土供應問題由來已久，主要依賴進口渠道，尤其是亞洲來源占大頭。這種依賴讓華盛頓覺得國防和科技領域容易出岔子。從上世紀90年代起，美國就開始琢磨怎么開發本土礦源和找國際伙伴。

2017年，行政命令評估了關鍵礦產風險，列出35種重點礦物。特朗普上臺后，推動獨立體系建設，跟盟國合作開采加工。能源部調研行業，礦業公司參與規劃。目標是降低進口比例，確保國防穩定。企業響應號召，在西部礦區勘探，比如加州山脈項目。但市場價格起伏，企業投資總猶豫。

七國集團財長會議2025年年中在華盛頓開，美國提出西方稀土網絡，邀日本、澳大利亞、加拿大、韓國。日本因為歷史出口受限，積極響應，提供技術。澳大利亞有本土資源，也感興趣。其他國家態度保守，怕額外開支和環境麻煩。會議談聯合基金，沒敲定。美國隨后發行政命令，要全球礦產企業2025年7月30日前談合作。規定高于市場定價，刺激資金進場。美國公司啟動研究，申請土地。國際伙伴探合資，但沒財政支持成瓶頸。

能源部官員2025年下半年多次見礦業高管，強調自立。商務部評估供應鏈，找加工提煉弱點。特朗普政府投本土項目，累計16億美元，包括MP材料公司股權。該公司獲價格保障，供國防用。交易擴展到其他企業，如鋰礦。但國會預算審查，資金分配有爭議。盟國反應不一，歐盟優先綠色轉型，日本加深合作。澳大利亞礦股漲，市場樂觀。但中國出口審批影響全球價，美國企業算成本發現劣勢。

2025年秋，美國與泰國、馬來西亞簽礦產協議，換資源給技術援助。國防部推磁鐵本土化。稀土用在電動車半導體，需求猛增。USA稀土公司獲政府投資，規劃德州礦場。政策禁敏感技術出口。國會通過法案，給礦業稅收優惠。環保團體抗議開采影響，拖慢許可。日本分享2010年出口中斷經驗，呼吁備用鏈。澳大利亞出口增，但加工靠海外。

特朗普團隊調策略，2025年底新指導，允許有限進口優先本土。能源部報告，美國稀土進口依賴降到80%，重稀土仍高依賴。企業反饋，沒價格穩機制難長期投。國會辯論，赤字壓力大，2025年達1.8萬億美元。政府避大規模補貼，轉股權模式。加拿大供鈾鋰，深化北美鏈。日本投美國工廠，產永磁體。事件暴露供應鏈弱，政策需迭代。

路透社2026年1月28日報道，特朗普政府取消關鍵礦產最低價格保障。此前政策想干預市場，設底線價引投資。來源透露，內部評估財政不足，無法長期持。能源部助理秘書奧黛麗·羅伯遜在華盛頓閉門會，對礦產代表說不給價格援助，要證獨立。商務部副助理秘書出席，強調市場規律。決定致公司停擴張，股市稀土股跌超5%。行業協會失望，缺保障阻本土產能。

2026年1月29日，美國駐華大使尼古拉斯·伯恩斯在北京晚宴發言，指出中國出口管制不符合國際規范，可能扭曲制造業格局。伯恩斯說美國不愿升級摩擦，建議磋商互惠。他預測中國制造業影響力擴，對此憂慮。晚宴有外交官企業領袖，焦點公平原則。伯恩斯呼吁撤科技出口限，作為前提。他的話媒體擴散，引中美關系討論。伯恩斯強調避對抗，但壁壘源自美方關稅。

美國投稀土企業16億美元，卻無價格補貼，主因赤字大。2025年赤字1.8萬億美元，長期價戰需巨額投入。特朗普難保繼任者續政策，其他國見美不出資，動力低。中國出口審批已執行，西方無急需。結果，美國稀土鏈構建阻。能源部官員告知高管自證獨立。礦股如MP材料跌，信心缺。G7伙伴談聯合支持，未果。美國轉股權投，避直接補貼。

伯恩斯繼續推中美對話，但緊張根源美科技限。稀土領域，美指責中國管制，卻保持自身禁令。事件顯政策矛盾，企業轉多元來源。日本澳大利亞加強出口，加工瓶頸存。美國國會審價格地板協議，如MP案。高管反饋，市場下風險高。財政部評估，補貼或引十年競爭，成本超16億。盟國響應冷，美國孤推進。

美國稀土政策調暴露財政市場沖突，后續需深盟合作，探股權模式，避單一依賴。事件結局現狀持，鏈脆弱未解，大使言論未促變。