拒絕特朗普邀請,德國要另起爐灶,六國抱團抗美,中方也反手拆臺。那么,德國為何選擇在此時另起爐灶?中國反手拆臺特朗普,釋放了什么信號?
近段時間,美國總統特朗普組建了一個“和平委員會”,堪稱“美版聯合國”。特朗普宣稱,該委員會將首先處理加沙問題,隨后擴展至其他沖突。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特隨后宣布,又有20多個國家簽署加入該委員會的協議,值得一提的是,美國西歐盟友全數缺席,包括德國、法國、意大利等主要國家未加入。
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有意思的是,德國在拒絕了特朗普的入會申請后,直接拉攏歐洲五國起爐灶。當地時間1月28日,德國與法國、波蘭、西班牙、意大利和荷蘭這五個歐洲主要經濟體的財長通過視頻會議達成初步共識,決定以六國為核心探索“多速歐洲”模式,推動歐盟內部決策機制加速運作。
會后,德國副總理兼財政部部長克林拜爾表示:“現在正是建立一個多速歐洲的時刻。我們希望成為推動者,提供動力,其他國家可以加入。”法國財長萊斯屈爾對此表示支持,強調六國將在資本市場、歐元國際化、防務投資及關鍵礦產供應等領域展開協調。波蘭財政部長安杰伊·多曼斯基則補充稱:“歐洲經濟需要加速,變化發生得太慢了。”
從上述就能看出來,歐洲六國之所以另起爐灶,原因在于歐洲內部長期存在的低效決策問題。歐盟27國一致同意原則,使得關鍵經濟和安全項目推進緩慢的問題得以解決。尤其是在地緣政治不確定性加劇、經濟增長乏力的背景下,德國和法國認為必須探索“多速歐洲”。
實際上,德國在歐盟內部繞開全體一致原則的做法已有跡可循。默茨近年來在南方共同市場貿易協議和烏克蘭問題上都展現出類似傾向。法國長期倡導以較小規模國家集團推進政策,波蘭等國也呼吁改革現有機制。這一背景下,六國抱團推動“多速歐洲”,既是對歐盟內部效率低下的回應,也是在特朗普倡議之外謀求自主戰略空間的體現。
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同時,歐洲六國此舉還具有經濟和戰略考量。六國計劃在資本市場聯盟、歐元國際化、關鍵礦產供應和防務投資方面進行協調,意味著歐洲希望在經濟、貨幣及安全領域提升自主能力,減少對外部單一國家的依賴。這種行動不僅回應了特朗普對歐盟緩慢決策的諷刺,也為歐洲內部改革提供動力,強化了六國在歐盟中的推動力,同時為其他國家提供加入可能,但保持非排他性,兼顧合作與靈活性。
要知道,特朗普主導的“和平委員會”,本質上是一個高度集中化的權力機構,由他本人擔任主席,美國國務卿、特朗普女婿庫什納等7人為執行委員會成員,除英國前首相布萊爾外,均為特朗普親信。加入該機構的國家必須繳納至少10億美元現金,方可獲得更長期任期和話語權。這個機制明顯傾向于強化美國主導地位,而忽視國際社會普遍性和聯合國既有權威。
面對這一情況,中國立即表態反對。安理會國際法治公開辯論會上,中國明確表示:“中方從不認為誰可以充當國際警察,更不認可誰能夠自詡國際法官。世界命運由各國掌握,規則由各國制定,成果由各國共享。”
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中方強調,聯合國不可取代,任何單邊建立的所謂“新聯合國”都無法獲得普遍認可。中國此舉不僅捍衛了聯合國權威,也明確向美國釋放信號:任何削弱國際法與多邊機制的嘗試都不會得逞。
從德國另起爐灶和中方拆臺特朗普,這兩件事就能看出當前國際秩序呈現出了三大趨勢:一是歐洲主要經濟體對美國單邊主義的警覺與抗衡意愿。六國抱團推動“多速歐洲”,意在提高決策效率,同時保持相對獨立的戰略自主性。
二是美國試圖以自身意志重塑全球治理體系,卻缺乏廣泛國際支持,尤其是中俄等大國堅決反對每次此舉。三是中國在國際舞臺上主動維護聯合國權威和多邊規則,通過安理會公開發聲,強調法治與合作的重要性,同時對美國單邊操作形成有效制衡。
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總而言之,無論是歐洲六國抱團應對美國單邊行動,還是中國在聯合國維護法治與秩序,均體現了國際社會在復雜地緣政治環境下的理性選擇。特朗普所設立的所謂“和平委員會”,無論如何炒作,都難以改變這一基本事實。國際秩序仍由各國共同塑造,而非由任何一個國家單方面決定。
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