文︱孫玉良
在俄烏沖突的復雜棋局中,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基近期提出了一項頗具爭議的策略,試圖通過“綁定”美國來確保烏克蘭的安全與和平。澤連斯基2026年1月30日向媒體表示,在締結烏俄和平協(xié)議前,烏美應先簽署安全保障協(xié)議,且需美國國會批準該協(xié)議,并且烏方不接受“改變?yōu)蹩颂m領土完整的妥協(xié)”。這一策略的核心在于強化與美國的戰(zhàn)略同盟關系,以獲取持續(xù)的軍事、經(jīng)濟和政治支持,從而在談判桌上增強烏克蘭的議價能力。
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我認為:盡管這一計謀在理論上有其合理性,但實際實現(xiàn)目標卻面臨重重困難,其可行性值得深入探討。澤連斯基的動機不用猜,很明顯他試圖通過深化與美國的綁定,確保美國在和平談判中成為烏克蘭的堅定后盾,從而在領土和核電站問題上爭取有利條件。這種“綁定”不僅是軍事上的依賴,更是政治上的戰(zhàn)略布局,旨在通過國際支持網(wǎng)絡增強烏克蘭的談判籌碼。對于烏克蘭來說,澤連斯基的“綁美”策略在理論上沒有錯,因為美國作為全球超級大國,其支持的確能為烏克蘭提供強大的軍事和經(jīng)濟后盾,幫助烏克蘭在談判中保持強硬立場。如美國的援助可以延緩俄羅斯的軍事推進,為烏克蘭爭取時間進行外交斡旋;如“綁定”美國還能提升烏克蘭的國際話語權,使其在歐盟和北約等國際組織中獲得更多支持,從而在和平進程中占據(jù)更有利的位置。
但想“綁定”美國談何容易呢?恐怕只是澤連斯基的一廂情愿。首先,美國的政治風向變化迅速,尤其是特朗普政府的政策具有高度不確定性。特朗普曾公開批評烏克蘭“毫無感激之情”,反映出美國對烏克蘭支持的潛在動搖。這種政治波動使得烏克蘭難以長期依賴美國的承諾,一旦美國政策轉向,烏克蘭的“綁定”策略可能瞬間失效;其次,俄羅斯的強硬立場不容忽視。普京政府明確反對烏克蘭加入北約,并在戰(zhàn)場上持續(xù)施壓,這使得烏克蘭即使獲得美國支持,也難以在領土和核電站問題上取得實質性進展。
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我認為:烏克蘭的困境源于其戰(zhàn)略失策。歷史上,烏克蘭曾擁有強大的核威懾力量,約有1700枚戰(zhàn)略核彈頭和數(shù)千枚戰(zhàn)術核武器,是僅次于美俄的世界第三擁核國家。但當時的國家領導人克拉夫丘克總統(tǒng)聽了美俄英等國家的忽悠,于1994年簽署了《布達佩斯安全保障備忘錄》,同意放棄并銷毀全部核武器,成為無核國家。結果主動銷毀核武器后,喪失了自衛(wèi)能力,如今不得不依賴外部支持茍存。設想如果烏克蘭還是擁有幾千枚核彈的國家,俄羅斯敢對烏克蘭的領土有覬覦之心嗎?給他個膽子也不敢。
客觀地說,烏克蘭的命運發(fā)展到今天,不能只怪澤連斯基,是幾代烏克蘭領導人戰(zhàn)略選擇錯誤的累積結果。如今澤連斯基被逼到只能選擇“綁美”策略保護國家的主權與領土完整,但在殘酷的現(xiàn)實中也很難實現(xiàn)。其一,國際層面上來說,美俄之間的博弈才是核心挑戰(zhàn)。美國雖支持烏克蘭,但其政策受國內政治和全球戰(zhàn)略影響,例如特朗普的實用主義外交可能導致對烏克蘭支持的減弱。同時,俄羅斯通過軍事行動和外交施壓,試圖削弱烏克蘭的國際地位。所謂弱國無外交,這使得烏克蘭只有“綁定”美國之心卻無“綁定”美國之果,難以在談判中占據(jù)優(yōu)勢。
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其二,內部層面上來說,烏克蘭的軍事困境和經(jīng)濟壓力限制了策略的有效性。經(jīng)過四年的沖突,俄軍已占領五分之一的烏克蘭領土并建立防御工事,烏軍的反擊能力受到嚴重削弱。這種軍事劣勢使得烏克蘭難以通過外交手段收復失地,反而可能被迫接受不利的和平條件。在領土問題上的不妥協(xié)只是口頭上嘴硬,收復失地是要靠實力的。此外,烏克蘭的經(jīng)濟重建需要巨額資金,而美國的援助可能無法滿足長期需求,進一步制約了策略的實施。
烏克蘭的和平進程本質上是大國博弈的縮影。我認為:澤連斯基的“綁美”策略雖有其智慧,但受限于國際權力結構和內部矛盾,其目標很難實現(xiàn)。烏克蘭需要在領土完整、國際援助和俄羅斯敵意之間找到平衡,而這在當前國際環(huán)境下舉步維艱。美國的政治不確定性、俄羅斯的強硬立場以及烏克蘭的內部困境,共同構成了實現(xiàn)策略的不可逾越障礙。烏克蘭的和平之路漫長而艱難,澤連斯基提出的“綁美”大計看似深有韜略,但狡猾的特朗普哪會輕易上當呢?結果必然是,烏克蘭難以從根本上改變其被動局面。
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