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稀土原礦
近日,一則政策突變的消息引發全球稀土市場震動:美國政府正式宣布逐步撤回稀土產業“價格下限”支持計劃。這一旨在扶持本土稀土供應鏈的政策,自2025年7月推出至今僅維持6個月便草草收場,不僅導致美國稀土概念股集體重挫,更折射出其在戰略礦產自主化道路上的深層困境,所謂“擺脫對華依賴”的雄心在現實面前不得不“躺平”。
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稀土生產
作為現代工業的“維生素”,稀土在新能源、國防軍工等關鍵領域具有不可替代的作用。美國雖坐擁全球9%的稀土儲量(約1300萬噸REO),但長期依賴中國主導的供應鏈,尤其是占比超過90%的冶煉分離環節。為改變這一格局,2025年7月,美國政府推出稀土“價格下限”政策,計劃為本土企業提供最低價格保證,其中對MP Materials的氧化鐠釹支持價高達每公斤110美元,試圖通過政策托底推動產業本土化。
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特朗普
然而,這一政策從誕生之初就暗藏隱憂。政策推行僅半年,美國能源部與商務部官員便在閉門會議中明確表態“不再提供價格保護”,直接宣告了該計劃的終結。導致政策“夭折”的核心原因,首先是資金缺乏合法授權,國會未批準專項撥款,使得價格補貼淪為無源之水;其次是產業現實的殘酷制約,美國本土稀土產業呈現“開采強、加工弱”的畸形結構,即便加州Mountain Pass礦2025年產出3.2萬噸稀土精礦,也需運往中國四川進行萃取分離,本土高純氧化物產能幾乎為零。政策退潮的連鎖反應已迅速顯現。消息公布后,美國稀土概念股集體跳水,市場對本土產業的信心遭受重創。
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稀土精煉
這與G7盟友的積極動作形成鮮明對比——日本、加拿大等國正推動“買方俱樂部”機制,計劃通過聯合采購、價格支持等方式穩定供應鏈,而美國的政策轉向使其在盟友協同行動中陷入被動。值得注意的是,美國稀土產業的短板并非短期可補。重稀土方面,其本土幾乎無鏑、鋱等關鍵資源,需依賴緬甸、蒙古進口,供應鏈安全仍脆弱不堪;人才層面,稀土化工專業技術工人缺口超1000人,現有熟手僅300-400名;項目審批上,環保評估周期長達42個月,導致新建產能最早要到2027年后才能釋放。即便美國政府仍保留稅收抵免、國防貸款等支持手段,但缺乏價格托底的產業,在全球市場競爭中仍處于劣勢。
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貝森特
美國取消稀土“價格下限”的決策,本質上是戰略野心與產業實力失衡后的理性退縮。這一事件再次證明,稀土供應鏈的構建絕非政策短期刺激所能實現,而是需要技術積累、成本控制與生態協同的長期沉淀。中國在全球稀土產業中的主導地位,源于數十年形成的全產業鏈優勢與技術壁壘,這并非他國短期政策所能撼動。全球稀土格局正因此發生微妙調整:美國轉向依賴市場機制與稅收激勵,G7盟友尋求集體行動,而中國則持續鞏固技術與產能優勢,成為最后的贏家。
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