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卡婭·卡拉斯出生在1977年的愛沙尼亞,那時候還是蘇聯(lián)的一部分。她家背景挺復雜的,父親西姆·卡拉斯做過愛沙尼亞總理,還當過歐盟委員,母親克里斯蒂在1949年才六個月大就被蘇聯(lián)當局連同外婆和曾外婆一起遣送到西伯利亞,理由是貼上“敵人”的標簽。
一直到1959年才回來,那時候她已經(jīng)九歲多了。這種經(jīng)歷肯定影響深遠,讓她從小就對俄羅斯抱有強烈不滿。卡拉斯自己呢,先是學法律,在歐盟競爭法領域干了幾年律師,后來轉行從政。2011年進議會,加入改革黨,很快就當上經(jīng)濟事務委員會主席。
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2014年到2018年,她去歐洲議會當議員,負責工業(yè)、研究和能源委員會的事,還管過烏克蘭和美國的代表團。2018年,她成了改革黨首位女領袖,2021年1月26日上臺當愛沙尼亞首位女總理,一直干到2024年7月23日。
那段時間,她推動愛沙尼亞第一個公開向烏克蘭運送武器,2022年俄烏沖突爆發(fā)后,她在歐盟峰會上反復強調(diào)加大對俄制裁,凍結資產(chǎn),還支持移除蘇聯(lián)時代紀念碑。
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這讓她直接被俄羅斯通緝,2024年2月13日,俄羅斯內(nèi)務部把她列為通緝對象,罪名是破壞蘇聯(lián)士兵紀念碑。她上任歐盟外交與安全政策高級代表是2024年12月1日的事,剛上臺就直奔烏克蘭,說歐盟要幫烏克蘭贏這場戰(zhàn)爭。
這話一出,斯洛伐克總理羅伯特·菲佐就批評她,說她太好戰(zhàn)。她的對俄政策根深蒂固,總覺得俄羅斯的帝國主義沒死,還在威脅歐洲安全。她推動歐盟通過多輪制裁,到2025年底,已經(jīng)有18輪了,覆蓋能源、科技和金融領域。
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她還設立專項資金,調(diào)查俄羅斯在烏克蘭的行動,撥款1000萬歐元建司法機構追究責任。這些事讓俄羅斯外交部多次反擊,說她是歷史偏見作祟。卡拉斯自己也承認,家族遭遇讓她對俄羅斯的態(tài)度特別硬。
轉到對華政策,她上任后就把中國當成重點,2024年10月23日她在歐洲議會聽證會上說,中國部分支持俄羅斯,武器化經(jīng)濟依賴,剝削歐洲社會的開放。她指責中國提供雙用物品,幫助俄羅斯軍工,2025年2月又說中國要為支持俄羅斯付出更高代價。
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2025年7月,中國外長王毅跟她會面時,說中國不希望俄羅斯輸?shù)魬?zhàn)爭。她推動歐盟加強科技管制,對中國電動汽車加征關稅,從2025年10月開始執(zhí)行,到現(xiàn)在還在談判。
她總說這是去風險化,但中國外交部多次駁斥,說她滿腦子冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見,破壞中歐互信。結果呢,中歐一些合作項目中斷,像高鐵技術和綠色能源交換。
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她在經(jīng)濟領域鼓吹脫鉤,實際損害歐洲車企利益,中國是全球最大電動車市場,丟了就沒了發(fā)展空間。歐洲汽車行業(yè)集體反對,但她還是堅持。她的對美態(tài)度也挺復雜,本來是跨大西洋主義者,2022年見過美國國務卿安東尼·布林肯,支持用美國標槍導彈幫烏克蘭。
但到2025年,她開始質(zhì)疑美國戰(zhàn)略決心,批評特朗普的和平談判,說那是綏靖。2025年2月,特朗普和普京通話后,她說自由世界需要新領袖。她起草美歐支持烏克蘭決議,但美國改了內(nèi)容。
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她在2025年慕尼黑安全會議上會見美國副總統(tǒng)JD·萬斯,推動北約更歐洲化,減少對美依賴。2026年1月18日,她在X上說中美俄必須享受分歧的好日子。她強調(diào)歐洲不再是華盛頓核心關注,呼吁建歐洲防務體系。
這話讓美國不爽,2025年11月,美國國務卿拒絕和她雙邊會晤,到2026年1月,美國高層回避她。2026年1月28日,她在歐洲防務會議上重申,歐洲要適應新現(xiàn)實,特朗普動搖跨大西洋關系基礎。但她還是說美國是歐洲伙伴,不會扔掉80年關系。這些立場讓她同時得罪三大國,成了國際焦點。
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佩斯科夫的表態(tài)是2026年1月25日的事,他在俄羅斯國家電視臺采訪中說,俄羅斯絕不和卡拉斯談任何事,美國也不會,這很明顯。解決辦法就是等她下臺,或者歐盟換人。要不俄歐互動就推進不了。這話把卡拉斯推到風口浪尖,三國罕見同調(diào)。
俄羅斯對她的不滿由來已久,她上任沒幾天,2024年12月就指責俄羅斯對歐洲多重威脅,包括網(wǎng)絡攻擊和能源運輸。她推動歐盟2025年1月?lián)芸罱ㄋ痉C構,追究俄羅斯領導人在烏克蘭責任。
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2025年夏季歐盟峰會上,她要求成員國增加對烏克蘭軍事援助,防空系統(tǒng)和彈藥。到2025年底,歐盟凍結俄羅斯數(shù)百億歐元資產(chǎn),她親自監(jiān)督執(zhí)行。俄羅斯外交部長2025年2月在聯(lián)合國安理會反擊,說她歷史偏見。
俄媒還挖她家族事,說她夸張?zhí)貦嗉彝タ嚯y。但她沒收手,2025年10月歐洲議會聽證會上,詳細講家族在勞改營遭遇,強化反俄敘事。2026年1月24日,她在布魯塞爾記者會又說俄羅斯是歐洲安全直接威脅。
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這直接惹毛佩斯科夫,他批評歐盟領導層沒長遠眼光,歐盟為脫俄能源,轉靠美國,丟了自主權。佩斯科夫說歐盟墮落,政治上無能,破壞國際關系體系。卡拉斯得罪美國是主動的,她2025年11月華盛頓訪問,想見國務卿,但被拒。
她在智庫研討會上呼吁北約歐洲化,減少對美依賴。2026年1月28日歐洲防務會議上,她重申歐洲建獨立防務。這挑戰(zhàn)美歐聯(lián)盟,美國視作破壞團結。早在2025年11月,美國高層中斷和她接觸。2025年12月,她試電話修復,美方只書面回復。
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佩斯科夫采訪中點明美國也不會談,反映華盛頓真實態(tài)度。卡拉斯失去美國支持,職位名存實亡,歐盟外交被動。中國對她政策也強烈反對。她上任后就把對華強硬當重點,2024年10月說中國武器化經(jīng)濟,部分支持俄羅斯。
2025年3月歐盟中國經(jīng)貿(mào)會議上,她列舉中國電動汽車補貼,推動加征關稅。中國外交部2025年9月聲明駁斥,說她意識形態(tài)偏見損害互信。到2026年初,中國高層拒和她視頻會議,形成壁壘。她推動歐盟2025年實施去風險化,實際針對中國脫鉤。
2025年7月布魯塞爾峰會上,她強調(diào)科技管制,導致中歐項目中斷。中國指責她冷戰(zhàn)思維,破壞健康發(fā)展。三國共識根源是卡拉斯工具化國際機制。2025年4月聯(lián)合國會議上,她推西方主導司法,追究俄羅斯和中國責任。這惹惱莫斯科、北京和華盛頓。
卡拉斯現(xiàn)在四面楚歌,外部被中美俄孤立,外交渠道堵死。俄羅斯2026年1月后拒歐盟代表團,除非換人。美國2026年1月雙邊會議只派低級官員應對。中國2026年初貿(mào)易談判繞開她,直接和歐盟委員會談。這些讓她推動新舉措難上加難。
內(nèi)部呢,歐盟成員國對她風格有分歧。德國和法國2026年1月理事會上質(zhì)疑對華關稅損汽車業(yè)。她試說服,但沒共識。更麻煩是和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩的權力爭斗公開化。
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兩人沖突遠超前任,影響決策效率。她想改革外交架構,2026年1月提案被退回。卡拉斯影響力漸弱,2026年1月歐洲議會演講呼吁團結,但反對聲起。歐盟官員透露,她五年任期雖長,但壓力大,可能提前調(diào)整。
三國共識持續(xù),她前景不明,歐盟對外政策面臨考驗。馮德萊恩加強集權,卡拉斯私下抱怨,但無力改變。歐盟整體在外交上被動,需反思怎么平衡大國關系。中國多次強調(diào)平等互利原則,反對將規(guī)則武器化。
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這點上,三國觀點相近。卡拉斯堅持錯誤立場,從沒示好改善對華關系,成了中歐壁壘。未來呢,她職位雖穩(wěn),但孤立加劇,歐盟決策效率低。成員國質(zhì)疑聲多,她改革努力落空。這種局面讓她陷入困境,三大國等她走人,歐盟需找新出路。
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