商務部一紙禁令，不用費一兵一卒，讓日本嘗嘗去軍事化的滋味

2026年初，日本面臨來自中國的出口管制措施，中國商務部發布新年第一號公告——《關于加強兩用物項對日本出口管制的公告》，該措施對日本相關產業及軍事發展產生顯著影響，與此前中國對日本的反制措施相比，此次管制力度及方式均有明顯調整。

高市早苗出任日本首相后，日本在外交及軍事領域采取了一系列舉措：公開提及“臺灣有事就是日本有事”的表述，持續推進擴軍備戰，計劃將自衛隊相關內容寫入憲法，并意圖在靠近中國的區域部署進攻性導彈。

中國此前曾對日本的相關舉措進行警告與勸導，但未促使日本調整相關政策，日本方面被認為有美國作為后盾，對中國的警告未予充分重視。

2026年1月6日，中國商務部發布的出口管制公告正式落地，與以往不同的是，該公告未列出具體的管制清單，而是采用“所有”“一切”等表述明確管制范圍，公告明確規定：禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助于提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口。

上述管制范圍可通俗理解為，所有能夠助力日本武器制造、提升日本自衛隊戰斗力的相關物品，均被納入出口禁止范疇。

此處的“兩用物項”涵蓋范圍廣泛，并非僅指直接用于軍事制造的芯片、合金等產品，在現代工業體系中，許多民用物品可通過加工或轉化用于軍事領域，軍用與民用的界限較為模糊。

以高品質長絨棉為例，其民用用途主要為制作高檔紡織品，而在化工生產中，長絨棉可加工為硝化棉，后者是生產發射藥及炸藥的關鍵原料。

在鋼鐵及船舶相關領域，日本造船業及軍工產業較為發達，三菱重工、川崎重工既是日本造船業的重要企業，也是日本軍工產業的核心力量，其制造的“最上”級護衛艦、計劃改裝的“出云”號航母，均離不開特種鋼材、大型龍門吊及各類船舶配套零件，而中國在相關船舶配套零件領域占據產能壟斷地位。

此前，日本部分企業可借民用用途名義進口相關物資，此次出口管制公告實施后，中國將對相關物資的最終用戶及用途進行嚴格審查，若企業同時涉及民用與軍事生產，其相關進口需求將被禁止，實現對日本軍事相關物資的“源頭斷供”。

該出口管制措施對日本產生了明顯沖擊，東京股市中軍工股、重工股出現大幅下跌，日本部分造船廠因缺乏相關原材料，生產線陷入停工狀態，日本制造業面臨原材料供應不足的困境。

此次出口管制措施同時對美國產生間接影響，美國“愛國者”防空導彈的導引頭、控制芯片等諸多零部件由日本制造，而日本生產這些零部件高度依賴中國的稀土及稀有金屬。

中國對日本實施兩用物項出口管制后，日本相關零部件生產受到制約，進而影響美國“愛國者”防空導彈的生產線正常運轉。

在全球化背景下，產業鏈相互依存度較高，掌握全產業鏈及原材料供應優勢的國家，在國際博弈中具備顯著主動權。

對于日本而言，短期內難以從其他國家獲取替代供應來源：東南亞地區工業化程度較低，無法提供全門類、大規模、高質量的工業原材料；印度相關產品質量難以滿足日本制造業及軍工產業的需求。

此外，此次出口管制公告還包含“長臂管轄”相關條款，明確規定任何第三方若將中國的兩用物項轉手倒賣給日本，將被一同納入制裁范圍。

這一條款進一步堵死了日本通過第三方獲取相關物資的可能，各國及相關企業在涉及對日本的物資出口時，需充分考量相關制裁風險。

出口管制措施的實施，使得日本“去軍事化”逐漸從政治口號轉向實際趨勢：缺乏特種鋼材，軍艦制造及維護將無法正常推進；缺乏稀土永磁電機，潛艇無法正常運行；缺乏高純度化學品，雷達與芯片等裝備將難以發揮作用，日本自衛隊現有裝備的維護及升級也將受到嚴重影響。

從日本國內局勢來看，其經濟本就處于衰退狀態，制造業是支撐日本經濟的重要支柱，此次出口管制措施不僅影響日本軍工產業，還波及汽車、電子等民用支柱產業——由于許多材料屬于軍民兩用范疇，為徹底堵死軍事用途相關物資的出口，部分民用領域的物資供應也受到波及，這是日本相關政策調整所引發的必然代價。

高市早苗內閣此前的一系列外交及軍事舉措，是中國實施此次出口管制措施的重要背景，此次措施的實施，本質上是中國通過合法合規的方式，維護自身安全利益及地區和平穩定。

中國作為二戰戰勝國及聯合國安理會常任理事國，有權采取必要措施，遏制日本軍國主義復蘇勢頭，維護亞洲地區的和平與穩定。