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2026年開始不到一個(gè)月時(shí)間里,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域接連發(fā)生了幾起典型事件,而且釋放了同一個(gè)信號(hào)。
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1月21日,電商巨頭拼多多被罰款10萬元,原因是未按照規(guī)定要求報(bào)送涉稅信息。
同一天,國家市場監(jiān)管總局召開專題發(fā)布會(huì),公布2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競爭十大典型案例,貨拉拉低價(jià)競爭位列十大案例之首。
也是在同一天,人民日?qǐng)?bào)評(píng)論發(fā)表《談網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任:維護(hù)秩序促進(jìn)共識(shí)而不是只盯著流量》一文,稱網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開放與交互性,為個(gè)性化閱讀提供了算法推薦,為公共討論提供了重要空間,但這并不意味著放任。“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的用戶越多、流量越大,越應(yīng)該履行社會(huì)責(zé)任,而不是只盯著流量。”
1月14日,市場監(jiān)管總局對(duì)攜程集團(tuán)涉嫌濫用市場支配地位實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。
1月9日,國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會(huì)辦公室依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》,對(duì)美團(tuán)、淘寶閃購、京東外賣等外賣平臺(tái)服務(wù)行業(yè)市場競爭狀況開展調(diào)查、評(píng)估。
以上事件,幾乎覆蓋了各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),包括電商、交通貨運(yùn)、內(nèi)容平臺(tái)、旅游平臺(tái)以及外賣平臺(tái)。事件發(fā)生之密集、覆蓋領(lǐng)域之廣,都是前所未有的。
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不僅如此,最近一段時(shí)間,官方媒體還接二連三向平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“喊話”。
從1月26日開始,人民網(wǎng)旗下的“人民網(wǎng)評(píng)”連續(xù)三天發(fā)布關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的評(píng)論。
在第一篇《合規(guī)是底線,不容逾越》的評(píng)論中,人民網(wǎng)稱,法律法規(guī)是商業(yè)行為的邊界,任何創(chuàng)新都不能逾越法律的圍欄。平臺(tái)企業(yè)必須時(shí)刻繃緊法律這根弦,摒棄“監(jiān)管來了緊一陣,監(jiān)管走了松一陣”的投機(jī)心態(tài)。
1月27日發(fā)表的第二篇題為《約束"私權(quán)力",激發(fā)新活力》的評(píng)論稱,隨著部分平臺(tái)企業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張,平臺(tái)在掌握流量、數(shù)據(jù)、支付等核心要素后,開始從"服務(wù)提供者"向"規(guī)則制定者"轉(zhuǎn)變,形成了事實(shí)上的"私權(quán)力"體系。這種權(quán)力若缺乏有效約束,不僅會(huì)擠壓中小經(jīng)營者生存空間,更會(huì)侵蝕市場公平競爭的基礎(chǔ)。
1月28日發(fā)表的第三篇題為《重視公共屬性,瞄準(zhǔn)價(jià)值共創(chuàng)》的評(píng)論稱,“流量至上”在當(dāng)下已成為阻礙一些平臺(tái)健康發(fā)展的“枷鎖”。民生訴求被流量算法淹沒無人問津,低俗內(nèi)容借助算法推薦大肆傳播。亂象根源在于一些平臺(tái)將流量變現(xiàn)作為唯一目標(biāo),背棄了公共屬性。
在一見財(cái)經(jīng)看來,官方媒體連續(xù)發(fā)表針對(duì)某一事件或某種現(xiàn)象的評(píng)論,就說明該領(lǐng)域存在的問題已經(jīng)比較嚴(yán)重,迫切需要解決,連續(xù)發(fā)表重磅評(píng)論就是希望引起監(jiān)管部門和平臺(tái)企業(yè)的重視。
實(shí)際上,人民網(wǎng)連續(xù)發(fā)表評(píng)論,在一定程度上就代表了官方的態(tài)度。
一見財(cái)經(jīng)注意到,就在1月28日人民網(wǎng)三篇評(píng)論全部發(fā)表完畢后,“平臺(tái)中國”微信公眾號(hào)當(dāng)日全部轉(zhuǎn)發(fā)了以上三篇評(píng)論。
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認(rèn)證資料顯示,“平臺(tái)中國”是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理信息發(fā)布渠道,隸屬于國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司。該司主要擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理。
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監(jiān)管部門密集對(duì)平臺(tái)企業(yè)采取措施,中央媒體密集發(fā)表評(píng)論,背后是國家對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。
去年10月28日發(fā)布的“十五五”規(guī)劃建議指出,要完善監(jiān)管,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展。
一個(gè)多月后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則提出,“推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、勞動(dòng)者共贏發(fā)展”。
兩個(gè)重磅會(huì)議,則重點(diǎn)非常明確,不僅要“完善監(jiān)管”,而且給平臺(tái)的發(fā)展提出了具體要求:企業(yè)、經(jīng)營者和勞動(dòng)者要共贏。
從時(shí)間點(diǎn)看,監(jiān)管部門從本月初密集對(duì)平臺(tái)企業(yè)采取措施,正好發(fā)生在兩次重磅會(huì)議之后,不排除之后對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)還有更嚴(yán)厲的措施。
從2020年的反對(duì)“資本無序擴(kuò)張”到2021年設(shè)定“紅綠燈”,再到2022年的“常態(tài)化監(jiān)管”,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)歷三年行業(yè)整改期。
轉(zhuǎn)向出現(xiàn)在2022年底,當(dāng)時(shí)召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的地位被重塑,發(fā)展迎來新的轉(zhuǎn)機(jī)。
不過,2024年的提法是“加強(qiáng)監(jiān)管促健康發(fā)展”,再到2025年提出“推動(dòng)共贏發(fā)展”,國家對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了非常明顯的變化。
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