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2025年2月27日,美國國務卿馬爾科·魯比奧與國防部長皮特·赫格塞斯在華盛頓國務院出席活動。(圖片來源:凱文·沃爾夫/美聯社)
據《防務新聞》1月28日報道,美國國務卿馬爾科·魯比奧計劃于周三發出警告,稱若委內瑞拉臨時領導層偏離美方預期,特朗普政府已準備好對委采取新的軍事行動。
在參議院外交關系委員會聽證會的事先準備證詞中,魯比奧表示,美國并未與委內瑞拉開戰,委臨時領導層也在配合美方,但他指出,本月初美方實施突襲抓捕時任總統尼古拉斯·馬杜羅后,若有需要,特朗普政府不排除動用更多武力。
美國國務院周二公布的魯比奧開場聲明初稿顯示,他將稱:“若其他手段失效,我們已準備好動用武力確保對方最大程度配合。我們希望此舉并無必要,但我們絕不會逃避對美國人民的責任,以及我們在西半球的使命。”
作為前佛羅里達州參議員,魯比奧常需向國會前同僚為特朗普總統這一頗具爭議的施政重點進行辯解。特朗普共和黨政府的外交政策在西半球、歐洲和中東之間搖擺不定,魯比奧或還需出面平息黨內近期對特朗普謀求吞并格陵蘭等舉措的擔憂。
根據事先準備的證詞,在這場聚焦委內瑞拉的聽證會上,魯比奧將為特朗普的一系列決定辯護,包括推翻馬杜羅政權并將其引渡至美國接受販毒指控、持續對涉嫌販毒的船只實施致命軍事打擊、扣押裝載委內瑞拉石油的受制裁油輪。他還將再次駁斥有關特朗普的上述行為違憲的指控。
證詞初稿顯示,魯比奧會稱:“美國并未對委內瑞拉開戰,也未占領該國,當地沒有美軍地面部隊,此次行動僅是為協助執法。”
馬杜羅已在美國法院對聯邦販毒指控提出無罪抗辯,他還強硬宣稱自己是“本國總統”,并對美方的抓捕行為提出抗議。
國會尚未對特朗普的委內瑞拉政策采取限制措施
國會民主黨人譴責特朗普的舉措超出行政部門權限,而多數共和黨人則支持這些行動,認為其是總統行使合法權力的體現。
該委員會主席、愛達荷州共和黨參議員吉姆·里施計劃在聽證會開場時,稱贊特朗普和魯比奧在委內瑞拉及其周邊采取的軍事行動讓美國民眾更安全,并表示這些行動具備合法性。
委員會公布的里施證詞初稿顯示,他將稱:“這些行動規模有限、持續時間短,其目的是維護美國的利益和公民安全。特朗普總統在委內瑞拉的舉措,正是總統作為三軍統帥行使憲法第二條所賦予職權的典范。”
該委員會民主黨首席成員、新罕布什爾州參議員珍妮·沙欣則持相反立場,她質疑,考慮到馬杜羅的多數前核心助手和親信仍在掌控委內瑞拉,美方推翻馬杜羅的行動是否值得。
沙欣的開場聲明初稿顯示,她計劃稱:“美國在委內瑞拉周邊實施的海軍封鎖以及此次突襲,已耗費美國納稅人數億美元……但馬杜羅政權仍未倒臺。”
眾議院以微弱票數否決了一項戰爭權力法案決議,該決議原本要求特朗普從委內瑞拉撤出美軍。正如魯比奧將在聽證會上辯稱的那樣,盡管美方在該地區進行了大規模軍事集結,但政府稱委內瑞拉境內并無美軍地面部隊。
民主黨人此前辯稱,美方實施突襲抓捕馬杜羅,且特朗普已表態計劃在未來數年掌控委內瑞拉石油產業,因此這項決議的出臺勢在必行。
司法層面的反對聲也已出現,兩名在特朗普政府的海上打擊行動中喪生的特立尼達和多巴哥公民家屬,提起了據稱是此次行動引發的首例非正常死亡索賠訴訟。自去年9月以來,美方在加勒比海和東太平洋對船只實施了36次打擊,造成至少126人死亡。
美國一邊推進關系正常化,一邊持續發出警告
特朗普政府在未提供證據的情況下,仍對其口中的“販毒分子”保持施壓,同時美國官員也在推動與委內瑞拉代總統德爾西·羅德里格斯實現關系正常化。盡管如此,魯比奧仍將在證詞中明確表示,羅德里格斯除了遵從特朗普的要求外,幾乎別無選擇。
魯比奧將稱:“羅德里格斯清楚馬杜羅的下場,我們認為,其自身利益與推進美方核心目標相一致。”他還指出,美方的核心目標包括推動委內瑞拉能源領域對美國企業開放、為美企提供優先生產準入權、要求委方將石油收入用于采購美國商品,以及終止對古巴的石油補貼出口。
曾擔任馬杜羅副總統的羅德里格斯周二表示,其政府與特朗普政府“已建立相互尊重、禮貌溝通的渠道”。她在電視講話中稱,正與特朗普和魯比奧協商制定“合作議程”。
迄今為止,羅德里格斯似乎已默許特朗普的各項要求,并釋放了馬杜羅及其前任烏戈·查韋斯政府時期關押的囚犯。委內瑞拉一人權組織負責人周一表示,自1月8日以來,已有266名政治犯獲釋。
特朗普對囚犯釋放一事表示贊賞,他在社交媒體上稱,將“感謝委內瑞拉領導層同意這一意義重大的人道主義舉措!”
作為兩國恢復外交關系的關鍵一步,美國國務院本周剛向國會通報,計劃開始向加拉加斯增派外交人員和后勤保障人員,為美國駐委大使館可能重新開放做準備。
這是美國政府首次正式通報重開駐委大使館的意向,該使館于2019年關閉。不過,實現兩國關系全面正常化,美方需撤銷承認2015年選舉產生的委內瑞拉議會為該國合法政府的決定。
魯比奧還計劃于周三晚些時候在國務院會見委內瑞拉反對派領袖瑪麗亞·科里娜·馬查多。
2024年委內瑞拉總統大選結果公布,馬杜羅被宣布勝選,盡管存在大量確鑿證據證明選舉結果不實,馬查多此后便隱匿行蹤。她于去年12月現身挪威,領取諾貝爾和平獎。馬杜羅倒臺后,馬查多前往華盛頓,在與特朗普的會面中,她將自己的和平獎獎章贈予對方——考慮到特朗普實際上已將她邊緣化,這一舉動實屬罕見。
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