10船油菜籽運往中國，加拿大態度變了，美財長：卡尼已撤回言論

中國重新下訂單，共計10船65萬噸加拿大油菜籽即將運往中國，卡尼這趟訪華拿到了最想要的。

中方可謂是非常有誠意，不過加拿大的態度突然變了，加總理聲稱“無意和中國達成自貿協議”，到底是怎么回事？美國財長高興對外通報，說加拿大已經撤回在達沃斯論壇上的言論，又釋放了什么信號？

訂單落地

1月27日，兩名匿名貿易消息人士向路透社透露，中國進口商已與加拿大方面達成協議，敲定了10船油菜籽的采購事宜。每船油菜籽載重約6.5萬噸，10船合計總量達65萬噸。

這一規模不容小覷，相當于中國2024年全年油菜籽進口總量的10%以上，也占到2025年進口總量的26%，足以看出中國市場對加拿大油菜籽的接納力度。

有國際農業公司相關人士表示，目前加拿大油菜籽進入中國市場已無阻礙，國內榨油廠早已提前預訂了這批貨物。

油菜籽是加拿大種植面積第二大的作物，年種植面積超過2100萬英畝，其產出的油菜籽不僅可用于生產食用油，榨油后產生的菜籽餅還能作為優質牲畜飼料，是加拿大農業出口的核心產品之一。

而中國作為全球最大的油菜籽進口國，長期以來都是加拿大油菜籽的主要出口目的地，僅2024年，加拿大對中國出口的油菜籽價值就接近50億加元，約合人民幣257.7億元，兩國在這一領域的貿易合作，對雙方產業都有著重要意義。

此次訂單的達成，并非偶然。本月早些時候，加拿大總理卡尼訪問中國，期間雙方簽署了《中加經貿合作路線圖》，就妥善解決油菜籽、電動汽車等領域的經貿分歧達成多項共識。

中方明確表示，將調整對加拿大油菜籽的反傾銷措施，降低進口綜合稅率至約15%，同時取消對加拿大油菜籽粕、龍蝦、蟹類等產品的反傾銷限制；加方則對應承諾，削減對中國電動汽車加征的關稅，并開放4.9萬輛低關稅電車進口配額。

加拿大最大油菜籽產區薩斯喀徹溫省的省長也隨行訪華，他在接受采訪時直言，中加達成的經貿共識“意義重大”，將有效緩解當地農民的經營困境，推動加拿大農業出口回暖。

態度反轉

就在外界普遍認為中加經貿關系將步入良性發展軌道時，加拿大的態度卻出現了明顯轉變。這一轉變的導火索，源于美國方面的關稅威脅。

1月23日，現任美國總統特朗普在社交平臺公開發聲，明確警告加拿大：如果敢與中國達成自貿協定，美國將對所有加拿大輸美商品征收100%關稅，還叫囂“不能讓中國戰略加拿大”。

緊隨其后，美國財政部長貝森特也出面施壓，援引《美加墨貿易協定》的審查權，暗示如果加拿大不作出明確表態，美國將取消對加拿大的貿易優惠待遇，進一步升級貿易制裁。

面對美國的極限施壓，加拿大內部出現了明顯分歧。加拿大自由黨政客率先慌了神，紛紛要求卡尼政府“謹慎處理對華關系”，不要因與中國的合作得罪美國。

之所以加拿大方面如此忌憚美國的威脅，核心原因在于其經濟對美國的高度依賴。數據顯示，加拿大的對外貿易中，對美國的依賴程度高達70%以上，美國是加拿大當之無愧的頭號貿易伙伴。

有經濟分析機構預測，如果美國真的兌現100%關稅的威脅，廢除《美加墨貿易協定》，加拿大的GDP可能在短短數年內下滑25%至40%，這對加拿大的經濟將是毀滅性打擊。

在這樣的背景下，卡尼政府的態度開始松動。1月26日，卡尼公開對外表態，明確稱加拿大“無意和中國達成自貿協議”，還特意辯解，中加此前達成的經貿共識“完全符合《美加墨貿易協定》”。

他甚至將中國稱為所謂“非市場經濟體”，承諾如果未來加拿大與中國簽署相關貿易協議，一定會提前通知美國，充分尊重美國的“意見”。

值得注意的是，加拿大政府的態度呈現出明顯的矛盾性。一方面，卡尼在對華表態上不斷“降溫”，迎合美國的施壓；另一方面，卻始終沒有觸碰與中方敲定的各項合作協議。

無論是中國電動汽車的低關稅進口配額，還是油菜籽、龍蝦等農產品的關稅調整，加拿大方面均未作出任何修改，也沒有提出暫停合作的相關表述，顯然不愿放棄中國市場帶來的實際利益。

關鍵轉折

就在卡尼調整對華表態的同時，美國方面傳來了另一則關鍵消息。1月27日，美國財長貝森特對外透露，卡尼已于前一天撤回了自己在達沃斯世界經濟論壇上發表的部分言論。

據悉，卡尼在1月20日的達沃斯論壇演講中，曾公開批評美國的相關政策破壞了全球秩序，還直言“加拿大的存在從不是仰賴美國，加拿大人才是自己國家的主人”。

這番言論當時贏得了現場不少掌聲，卻也讓特朗普政府顏面盡失。外界普遍認為，這也是特朗普隨后對加拿大發出關稅威脅的重要原因之一，雙方的矛盾一度公開化。

不過，卡尼在1月26日與特朗普通電話后，便被美財長證實“撤回”了上述爭議言論。美國方面對此表示滿意，認為這是加拿大“服軟”的明確信號，也是對美國立場的認可。

但有趣的是，加拿大方面隨后又作出了不同表態。1月27日，卡尼在接受加拿大媒體采訪時明確否認“收回”相關言論，稱“我在達沃斯說的話是算數的”，當被直接問及是否撤回言論時，他給出了堅定的“沒有”的答案。

卡尼還表示，他與特朗普的通話“非常順利”，雙方重點討論了烏克蘭局勢、委內瑞拉問題以及北極安全等議題，并未就達沃斯論壇的言論進行所謂“撤回”協商。

一邊是美國財長官宣“卡尼已撤回言論”，一邊是卡尼本人公開否認，雙方的表態出現明顯分歧，也讓這一事件變得更加撲朔迷離。但無論真相如何，加拿大在美加、中加關系之間的搖擺，已經顯露無遺。

結語

10船油菜籽的訂單，是中加經貿合作回暖的信號，卻也折射出當前國際經貿格局的復雜與微妙。

加拿大態度的反復，本質上是小國在大國博弈中的被動與無奈，過度依賴單一貿易伙伴，讓其失去了更多自主選擇的空間。

在全球化深入發展的今天，合作共贏早已成為時代潮流，任何國家試圖通過施壓、威脅等方式干涉他國經貿合作，最終都將損害自身利益。

中加兩國在農業等領域有著天然的合作優勢，雙方的合作符合兩國人民的根本利益，也有利于全球農產品貿易的穩定發展。

此次事件也再次證明，只有堅持相互尊重、平等互利的原則，摒棄零和博弈思維，才能實現國家間的長期穩定合作。

對于加拿大而言，如何在維護自身利益的同時，平衡好與各大國的關系，找到適合自身發展的道路，仍是未來需要解決的重要課題。

而對于全球各國而言，唯有堅守多邊貿易規則，加強溝通協作，才能共同應對各類挑戰，實現共同發展。