舊衣流入直播間被當“大牌尾貨”賣？回收箱靠譜嗎？

近年來,舊衣回收正逐漸成為一種生活新風尚。然而,舊衣流入直播間,被當成“大牌尾貨”“孤品樣衣”進行銷售的消息傳出,質疑聲隨之而起:誰在回收我們的舊衣?它們最終流向了何處?整個流通環節又該由誰來規范管理?

近日,記者在多地探訪發現,舊衣回收領域仍存在市場與公益邊界模糊、監管主體權責不清、全鏈條溯源缺失等諸多問題。破解行業亂象,讓舊衣真正實現健康“新生”,亟需在政策層面進一步完善規則體系,明確各方職責,形成各職能部門齊抓共管的強大合力。

回收箱靠譜嗎

走進不同城市的小區,舊衣回收箱的模樣與標識各不相同,背后折射的是公益與商業回收的交織現狀。

在浙江省紹興市越城區某小區,居民陳先生正將一袋約15公斤的舊衣物投入智能回收箱。掃碼登錄、投遞、機器自動識別稱重,全程清晰便捷。這是當地政府引導、企業運營的“舊衣回收利用”項目,旨在構建規范透明的回收體系。

北京市通州區新建村某小區的“鐺鐺一下智能回收箱”,則明確標注“有償回收 低碳環保”,舊衣回收價為0.5元/公斤,掃碼進入小程序后,舊衣去向——環保再生、保溫原料等一目了然。與之形成對比的是,北京市豐臺區某小區的回收箱信息簡略,僅標注垃圾分類回收,未明確衣物的最終用途。物業工作人員表示,箱子由街道統一放置,衣服、書本、床品、鞋子、包都在回收范圍內。

在甘肅省蘭州市,小區里的回收箱同樣“身份各異”。既有標注“環保回收”的商業箱體,也有印著“蘭州市慈善公益箱”和“中華慈善總會一張紙獻愛心行動”字樣的公益箱體。

記者從蘭州市民政局了解到,小區舊衣回收箱的管理責任,主要取決于其性質。以公益慈善名義設置的回收箱,由民政部門依據慈善法監管,必須由具備公開募捐資格的慈善組織設立并備案;商業回收箱則主要由運營企業負責,需在箱體標明主體信息,并由物業或社區審核監督其準入資質。

現實中,商業和公益的區分并不總是涇渭分明。少數企業或個人利用居民的愛心,將營利性的商業回收包裝成公益捐贈,甚至冒用民政部門或慈善組織的名義,既擾亂了市場秩序,也消費了社會信任。浙江嘉興市民劉先生就曾發現,小區內宣稱公益的舊衣回收箱,對應項目早已結束,箱子卻仍在“接收”衣物。經他反映,當地政府調查后拆除了這批回收箱。

舊衣產業鏈

被投進回收箱的舊衣物,究竟踏上了怎樣的“旅程”?很多居民對此并不知情。帶著這個問題,記者深入分揀車間與加工工廠,探查舊衣回收的產業鏈條。

在甘肅省蘭州市榆中縣和平鎮的一個舊衣分揀車間,工人們正忙碌地進行分揀。負責人謝延坡介紹,他們在民政部門備案,并與蘭州市慈善總會簽訂合作協議,在蘭州等地設置了約1000個回收箱。回收來的衣物在這里經過仔細分揀:品相較好的經合作干洗店消毒后,用于慈善捐贈;深色衣物被運往下游工廠,加工成蔬菜大棚的保溫被;淺色棉質衣物則發往外省份,制成再生紗線,用于生產勞保手套等;部分質量上乘的服裝,會銷售給南方的舊衣貿易企業。

在浙江,舊衣回收的觸角延伸至購物商場。銀泰百貨與回收平臺“白鯨魚”合作,在部分門店試點舊物回收。回收的衣物經過分揀處理,一部分循環再生為隔音棉等新材料,另一部分則用于定向捐贈或出口。

舊衣回收的末端,還藏著循環經濟的大文章。蘭州市榆中縣美蔬達包裝材料廠負責人趙云龍告訴記者,他們將殘次舊衣物經過去除雜物、高溫消毒、破碎加工等工序,制成絮狀填充材料,生產出用于高寒地區蔬菜大棚的保溫棉被。這種再生棉被成本較低,且即便使用數年后破損仍可回收再加工,形成了小范圍的閉環。

然而,由于舊衣回收全鏈條監管存在盲區、溯源體系建設滯后,再加上公益與商業的邊界模糊不清,很容易催生灰色產業鏈。一些不具備運營資質的商業回收企業渾水摸魚涌入行業,通過非法手段攫取暴利。舊衣回收無法實現全鏈條閉環管理,從回收、分揀到流通的每一個環節都存在監管漏洞,最終導致本應承載環保價值與公益初心的愛心衣物,搖身一變成為直播間叫賣的“大牌尾貨”,還被冠以“微瑕微臟”的名義,搭配不接受退換的霸王條款,重新流向消費者手中。

“舊衣回收環節多、鏈條長,流向又復雜,普通居民往往難以知曉自己捐出的舊衣究竟去了哪,這種不透明感正是公眾產生疑慮的重要原因。”大連民族大學經濟管理學院副院長趙奧分析,讓舊衣去向可查、可追,是重建公眾信任的關鍵一步。

灰色地帶怎么管

舊衣回收,看似簡單,實則牽涉甚廣。從回收到分揀、消毒、再利用或處置,形成了一個完整的鏈條,但其管理職能卻分散在多個部門:回收箱的設置可能涉及住建、民政、街道;回收行為涉及商務、民政;資源化利用涉及發改、工信;最終處置可能涉及生態環境、住建;而相關企業的登記和市場行為又涉及市場監管部門。

記者從甘肅省市場監管局了解到,在企業登記準入時,只有“再生資源回收”“生產性廢舊金屬回收”大門類,而無舊衣回收的具體細分,難以精準查詢從事舊衣回收的企業數量和運營狀態。甘肅省商務廳相關負責人也表示,目前推進再生資源回收體系建設,依據的仍是商務部等部門2007年發布的《再生資源回收管理辦法》,其中雖將舊衣歸入再生資源大類,但針對舊衣回收的資質、分揀、消毒、溯源等專項條款存在空白。

針對舊衣回收的監管難題,各地已開始探索治理之道。浙江省民政廳慈善事業促進處處長劉洪雙表示,將進一步加強舊衣物公益回收的規范管理,督促慈善組織履行主體責任,完善捐贈程序,并及時、完整地公開衣物去向等信息,確保公益透明度。

系統性規范舊衣回收,還需要頂層設計與多方協同發力。上海交大國際與公共事務學院副研究員張靜如強調,需強化頂層設計,建立跨部門協同治理機制,并推動制定舊衣分類、消毒、利用等關鍵標準,同時利用人工智能、物聯網等技術構建全鏈條溯源體系。

中央民族大學經濟學院副院長時保國則認為,關鍵在于通過制度設計,將舊衣流通可能帶來的健康風險等社會成本內部化。一方面,要建立強制性消毒檢測標準,重構責任鏈條,強化電商平臺與舊衣經營方的連帶責任;另一方面,要實施財稅激勵等措施,引導行業規范發展。

來源：經濟日報