創新實踐 何以致遠--寫在新一年工會工作開局之際（一）

2026年1月，北京，全總十八屆四次執委會議即將召開。

這是總結2025年工會工作的重要會議，更是為“十五五”開局之年工作任務謀篇布局的關鍵會議。

中國工會十八大以來，全國總工會帶領各級工會以堅韌定力推動工作創新。

從頂層設計到基層攻堅，從思維轉變到模式革新，從單點突破到全域覆蓋……創新日益融入工會工作的肌理，成為工會工作者的行動自覺。

頂層設計，系統謀劃

時間，是過去的刻度，更是前行的見證。

2023年的金秋。10月23日，習近平總書記在中南海同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話并發表重要講話。

“要創新工作方式，努力為職工群眾提供精準、貼心的服務”……習近平總書記的叮嚀囑托，印刻在每一位工會工作者的心里。

2025年“五一”國際勞動節，中華全國總工會成立100周年之際。

4月28日，習近平總書記在慶祝中華全國總工會成立100周年暨全國勞動模范和先進工作者表彰大會上發表重要講話指出，要牢牢把握增強政治性、先進性、群眾性的改革方向，建強組織體系、拓寬服務領域、創新工作方法，始終做職工群眾信賴的貼心人、娘家人。

聆聽總書記的重要講話，讓廣大工會工作者深感使命光榮、責任重大。

思想之光照亮前行之路。

2024年1月25日，全總十八屆二次執委會議召開，一個全新的提法出現在報告中——“559”工作部署。中國工會十八大確立的目標任務，由此細化為實操方案、分解成攻堅清單，為工會工作創新發展、提質增效，繪就一張精準清晰的“施工圖”。

2025年1月，全總十八屆三次執委會議進一步明確，創新實施“559”工作部署，充分發揮工人階級主力軍作用和工會橋梁紐帶作用。

“5大工程”聚焦打基礎、利長遠，強基固本；“5大行動”突出解難題、補短板，靶向攻堅；“9個方面”全域覆蓋……這場系統謀劃的整體創新，遠非零散的“單兵突進”。

全總黨組、書記處同志率隊分赴各地調研督導，既汲取成功經驗，也直面難點堵點，確保創新實踐不偏航、不走樣，求實效。

完善“普惠性+特殊性”維權服務工作體系，著力構建聯系廣泛、服務職工的工作體系，以系統化思維建立起與時俱進的守正創新敘事……從創新走向持續創新，彰顯的是工會系統謀定而后動的戰略定力，更是以職工為中心的工作導向。

以上率下，激活動能

惟改革者進，惟創新者強。

人工智能催生和引領新一輪科技革命和產業變革。面對時代浪潮，全國總工會以數字化、智能化轉型為突破口，走出工會工作創新的“先手棋”。

兩年多前，全總機關數字化轉型即被提上議事議程，進而開始推進全國工會數字化轉型。在此基礎上，《加快工會數字化建設工作方案》出臺。

2024年1月，北京。《全國總工會廣泛應用人工智能行動》發布，對工會系統應用人工智能提出總體構想。

2025年7月，寧夏銀川。全國工會數智化建設工作現場推進會上，“工會智腦”發布，成為工會數智化的核心基礎設施，致力提升工會工作的智能化水平和業務協同效能。

中國工會的數智化系統性建設，由此進入“加速期”。

思維的突圍讓創新有了前所未有的廣褒空間。

在全總機關，數智化氣息撲面而來。線上線下專題培訓班密集開講，“人工智能”、“大數據”和“云計算”的內容，進入工會干部全員輪訓的核心課程。

越來越多的思維定勢和路徑依賴開始被打破——聚焦需求，引進國內頭部互聯網企業的最新技術，打造先進高效的人工智能工會行業模型底座；整合資源，把工會服務連上“線”、搬上“云”，觸達億萬職工群眾。

平臺的創新讓傳統品牌煥發勃勃生機。

工會數智化建設適應職工群眾的新需求新期待，致力于更好發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。

2024年7月1日，多維服務廣大職工的重要陣地出現在公眾視野——全國總工會創建的線上智能服務平臺“職工之家”APP上線。

今天的“職工之家”APP，與各省級工會平臺全面融通，正在向重點企業穩步擴展；28個優質內容模塊持續提質增效，彰顯“職工急需、工會所能”。

入會轉會、暖新禮包、法律服務、就業服務、“中國工人大思政課”、技能課程……指尖上的“職工之家”，成為億萬職工學習、工作、生活的新空間，維權服務走出新天地。

機制的革新讓工會更有溫度。

在全總12351服務職工熱線中心，走廊里的每一面錦旗背后，都有一份“急難愁盼”的紓解，都有一個充滿溫暖的故事。

或因變相辭退，或因職業病求助，或因遭遇欠薪，撥打熱線的勞動者傾訴著自己的“急難愁盼”，接聽熱線的專業人員耐心提供暖心服務路徑和法律維權方法。

“工會服務職工法務云”和“12351熱線網絡端”的相繼出現，總體構成了“熱線+網絡+線下”的全渠道響應體系。

打得通、轉得快，“12351”正在努力讓每一個職工訴求都有暖心回應，日益贏得越來越多勞動者的信賴。

激活基層，創新迭起

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。

各地工會立足地方實際、緊扣職工需求，大膽探索、勇于實踐，形成你追我趕、全面推動工會工作的生動局面。

北京是科技創新的高地、工匠的聚集地。

北京工會錨定科創高地與工匠培育，創新開展“勞模工匠助企行”。通過“需求清單+技術清單+成果清單”精準對接，讓勞模工匠資源直抵中小企業發展痛點。

在一支助企行服務隊工作群里，“職工發明家”王勇接下了一張企業需求工單。依靠自己在研發實戰中積累的經驗，3天過后，這位勞動模范就破解了困擾企業的“納安級”難題。

山東是工業大省。

山東工會直面產業工人技能提升的迫切需求，在企業車間、班組一線，建設工匠培訓站；依托數字工匠等百余家工匠學院，每年組織不少于10萬名產業工人參加職業技能培訓，“隨時可學、就近能練”成為現實。

在工會搭建的平臺上，大國工匠劉云清實現線上線下同更多職工技術交流，既傳承技能，又傳遞精神，點燃職工技能成才、創造創新的激情。

上海是新業態集聚的前沿陣地。

上海工會聚焦新就業形態勞動者權益保障的關鍵環節，推動簽訂全國首份算法與勞動規則協議，訂單分配、超時判定、獎懲機制等12項核心權益實現了“算明白”和“寫清楚”。

在“餓了么（淘寶閃購）”首次公開“派單調度算法”“配送計價算法”“配送時間預估算法”“路線規劃算法”以后，美團、京東平臺相繼宣布試點取消騎手超時罰款。平臺企業和勞動者共贏發展，又邁出了堅實一步。

以不息為體，以日新為道。

增強政治性、先進性、群眾性，夯實工會基層基礎，推進工作重心下移、力量下沉……今天，工會創新正在向縱深推進，創新成果正在向基層延伸。

讓創新成為一種習慣

持續創新，需久久為功。

各級工會和職工群眾在實踐中創造的不少典型經驗，曾一度局限于一地一域，讓一地突破轉化為全域受益，成為全國總工會著力破解的課題。

這是問題導向的思維自覺，彰顯著靶向施策的智慧。

全總建立定期發布全國工會重點工作創新案例制度，黑龍江、天津、江蘇等省級工會也紛紛跟進。通過選樹培育典型標桿、系統化提煉經驗，形成一批學習樣板，激發基層創新創造活力。

陜西等地工會主席直播送崗的做法經全國總工會推廣后，各地學習借鑒開展線上招聘活動。如今，工會“就業服務云”累計提供崗位535.93萬個，提供就業服務240.53萬人次。

這是注重實效的行動自覺，踐行著以職工為中心的準則。

與創新為伴，系統培育的生態得以構建。瞄準難點問題培育指導性案例，持續跟進完善，確保案例的有效性和適應性，形成從推廣計劃到總結改進的工作閉環。

這種“從群眾中來、到群眾中去”的創新循環，讓工會工作更貼近職工、更接地氣，也讓廣大職工群眾從工會的創新實踐中得到實惠。

2025年春天，全國總工會制定《工匠人才培育實施辦法》，工匠人才培育從“重選樹”推向“重系統培育”。依照規劃，力爭到2035年培養造就2000名左右大國工匠、10000名左右省級工匠、50000名左右市級工匠。

以長遠為目標，在常態化協商、長效化協作上持續發力。

全總與最高法、最高檢就聯合加強法律層面合作、保障勞動者權益進行工作協商，聯合發布年度勞動法律監督“一函兩書”典型案例。

定期就維權服務新就業形態勞動者重大問題進行研究協商，也成為推動問題解決的途徑。在全國各地，集體協商“集中要約行動”成為有效維權抓手。

今天，這些常態化協商協調工作機制正在向全國各層級拓展延伸，為工會維權服務職工提供“硬核支撐”。

實踐沒有終點，創新永無止境。

當前，新就業形態勞動者權益維護基礎仍需夯實，工會陣地建設有待提質增效，工會工作體系化、數智化仍需加快加強。

解答這些課題的關鍵，必然是守正創新、實干篤行。

工會創新只有進行時。創新的決心需要更堅定，創新的方向需要更清晰，創新的腳步需要更有力。謀定守正出新之策，方能盤活攻堅突破之局，善為精準發力之舉。

讓創新成為一種自覺、一種習慣，不斷激發工會系統圍繞黨的中心任務維權服務職工群眾的積極性、主動性、創造性。

讓創新融入日常、貫穿始終，推動工會改革向縱深發展、向基層延伸，把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。

日日行，不怕千萬里；常常做，不怕千萬事。

新時代賦予工人階級新使命，新征程呼喚工會組織新作為。伴隨著工會工作的持續創新，工會組織的吸引力凝聚力戰斗力一定會不斷增強，肩負起新的使命與擔當。

編輯：呼和浩特市總工會新媒體

審核：云智鵬

來源： 工人日報

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