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據政治報1月27日報道 美國正式退出《巴黎氣候協定》，成為全球唯一一個兩次退出這一具有里程碑意義氣候協議的國家。
政治報報道截圖
這一退出決定由總統川普在整整一年前啟動，并于周二正式生效。川普于2025年1月20日、即其就職首日宣布退出《巴黎協定》，并在一周后向聯合國提交書面通知。聯合國隨后以書面形式確認，美國對該協定的參與將于2026年1月27日終止。
白宮發言人泰勒·羅杰斯（Taylor Rogers）在一封電子郵件中表示：“在川普總統的領導下，美國已正式擺脫《巴黎氣候協定》這一削弱美國價值和優先事項、浪費納稅人辛苦賺來的錢，并扼殺經濟增長的協議。這是又一項符合常識的‘美國優先’的勝利，造福了美國人民！”
川普正式退出氣候協定之際，正值美國在氣候政策上孤立無援之時。他批評其他國家發展可再生能源，威脅若相關國家支持航運碳稅將對其加征關稅，并取消原本用于幫助較貧窮國家應對海平面上升等風險的國際援助。這也使美國成為全球少數幾個未設定減少氣候污染目標的國家之一。
與此同時，川普還在推動美國退出《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）。這個1992年簽署的條約催生了《巴黎協定》，并構成全球應對氣溫上升的基礎框架。
左翼智庫美國進步中心的國際氣候政策高級研究員弗朗西斯·科隆（Frances Colón）表示：“我的感受和觀察是，世界正在沒有我們的情況下繼續前進?！?/p>
事實上，在《巴黎協定》正式退出生效前，川普政府實際上已基本退出全球氣候進程。國務卿魯比奧關閉了國務院負責國際氣候談判的氣候辦公室，并解雇了相關專家。美國環保署（EPA）史無前例地未向聯合國提交美國氣候排放數據，同時正著手終止其溫室氣體報告項目。該機構還在準備廢除“危害認定”，即2009年作出的一項科學結論，該結論賦予環保署監管溫室氣體排放的權力。
據羅迪姆集團（Rhodium Group）數據，過去一年，美國氣候污染在多年下降后反彈，上升了2.4%。
去年11月在巴西舉行的COP30氣候談判中，沒有任何美國官員出席。該會議因領導力不足和地緣政治分裂，并沒有做出重大決策，但仍有一些較小國家聯盟同意推進淘汰化石燃料和終止砍伐森林的計劃。
《巴黎協定》旨在將全球氣溫自工業革命以來的升幅控制在“遠低于”2攝氏度以內。目前，全球氣溫已上升約1.4攝氏度。
該協定是一項具有約束力的國際協議，要求所有簽署國，不論其財富水平或污染程度如何，不斷設定更高的溫室氣體減排目標，但并不強制要求實現這些目標。協定還呼吁富裕國家“發揮帶頭作用”，并向發展中國家提供資金支持。
這是川普第二次要求美國退出《巴黎氣候協定》。他首次宣布退出是在2017年6月白宮玫瑰園的一場儀式上，當時他以一貫的“美國優先”風格表示，是時候“把匹茲堡的利益置于巴黎的利益之上了”。
但由于該協定于2016年11月4日生效，其條款規定退出需等待一定期限，川普政府又過了兩年才正式通知聯合國美國將退出。美國的首次正式退出發生在2020年11月4日，即喬·拜登當選總統的第二天。
拜登于2021年1月就職當日即通過行政命令重新加入《巴黎協定》，此舉引發部分保守派的反對，他們認為參議院應該像對待其他條約一樣批準該協定的生效。前總統奧巴馬當初正是通過行政行動、繞過參議院批準加入該協定的。
2017年，川普宣布退出協定曾引發外界擔憂，認為其他國家可能效仿。但這一情況并未發生。川普目前對氣候行動和國際合作的攻擊大多并未引起大的波瀾，而其以關稅和其他報復手段相威脅的做法，促使部分國家削弱了自身的氣候措施。
各州和城市組成的聯盟表示，將繼續努力幫助美國履行其此前的氣候承諾。這是拜登政府在2024年做出的最后努力，目標是在2035年前將溫室氣體排放較2005年水平削減61%至66%。然而，川普對氣候行動的全面打擊使這一目標更加難以實現。事實上，在他削減清潔能源資金、關閉氣候機構，并對海上風電許可進行管制之前，美國就已經偏離了實現這一目標的軌道。
川普計劃退出的下一個條約《聯合國氣候變化框架公約》同樣規定，在聯合國收到正式退出請求后需等待一年才能生效。川普本月早些時候已宣布這一決定，白宮表示國務院正在準備正式通知。不過，對于未來的總統而言，重新加入該條約可能比拜登在2021年重返《巴黎協定》更為困難，因為該條約曾獲得參議院批準，而批準UNFCCC正是加入《巴黎協定》的先決條件。
對一些保守派人士而言，他們希望此次退出《巴黎協定》的持續時間能超過川普的第一次退出。
曾參與川普首個任期環保署過渡團隊并公開質疑氣候科學的邁倫·埃貝爾（Myron Ebell）表示：“他在第二個任期走得更遠，采取了更加果斷、更加大膽的行動。我希望這次會是永久性的，但一切都無法保證?！?/p>
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