堅持源頭治理與存量清理并重
品種登記全鏈條管理初見成效
2025年,部省兩級種業(yè)管理部門深入貫徹種業(yè)振興行動部署和種子法有關(guān)要求,落實加強品種全鏈條管理專項行動工作 部署,堅持源頭治理與存量清理并重,從完善登記制度、嚴(yán)格登記審查、強化評價推介、加快清理撤銷等方面入手,推進非主要農(nóng)作物品種登記全鏈條管理,取得了初步成效,為滿足糧油作物生產(chǎn)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了品種支撐。
一、完成品種登記辦法修訂,品種源頭治理有章可循。修訂印發(fā)品種登記辦法,重點對申請登記品種增加DNA分子指紋差異性要求,完善登記審批程序,嚴(yán)格已銷售品種登記,規(guī)范登記變更事項,品種登記審查制度更加完善。同時啟動登記指南、審查規(guī)范制修訂,明確品種試驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一省級審查要求。2025年9月1日新修訂登記辦法正式實施以來,全國品種登記申請量持續(xù)下降,第四季度申請量同比下降50%、環(huán)比下降30%,“擠水分、驅(qū)劣幣”作用初顯。
二、嚴(yán)把登記申請審查關(guān)口,品種登記質(zhì)量有效提升。以查品種來源、看育種過程、驗DNA指紋檢測結(jié)果為重點,從源頭嚴(yán)格登記受理審查,實現(xiàn)數(shù)量下降、質(zhì)量提升的雙重效果。在數(shù)量上,2025年登記省級受理審查駁回2069個次,部級復(fù)核退回975個次,規(guī)范品種命名67個,全年公告登記品種3124個,較2020年登記數(shù)量減少一半。在質(zhì)量上,全年新選育品種登記占比98.5%,較2020年提高21.5個百分點。國內(nèi)自主選育品種占比98%,企業(yè)選育品種占比54%,登記作物育種創(chuàng)新水平不斷提高。
三、強化登記品種展示推介,優(yōu)良品種加快推廣應(yīng)用。部省聯(lián)動搭建品種展示網(wǎng)絡(luò)和“看禾選種”平臺,在全國設(shè)立展示點430個,累計展示示范品種3.9萬個次,編制發(fā)布2025年國家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄,重點推介16種登記作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、特色專用品種165個。在服務(wù)糧油生產(chǎn)上,耐密宜機油菜、高油高產(chǎn)花生、高淀粉馬鈴薯、釀造用高粱等新品種持續(xù)推出,油菜高油品種占比達到24%。在滿足美好生活需要上,蔬菜瓜果品種類型達到100多種,櫻桃番茄、水果黃瓜、結(jié)球甘藍、薄皮甜瓜、禮品西瓜、釀酒葡萄等特色品種豐富多樣,適宜設(shè)施栽培品種持續(xù)推出,充實了百姓生活的“菜籃子”、“果盤子”。
四、常態(tài)化開展品種驗證清理,市場凈化取得新實效。堅持品種全生命周期管理理念,開展品種驗證評價,加大“仿種子”清理力度,實現(xiàn)登記品種有進有出、動態(tài)管理。做好登記品種跟蹤驗證。北京、河北、云南、重慶等17個省(區(qū)、市)先后開展了豌豆、番茄、辣椒等作物登記品種符合性驗證,累計驗證品種1075個,及時撤銷田間表現(xiàn)不實品種11個。持續(xù)推進“仿種子”清理。全年先后清理撤銷西瓜、番茄、黃瓜、甜瓜、辣椒等品種645個。2021年以來基本完成向日葵、黃瓜、甜瓜登記品種清理,向日葵畝產(chǎn)和收益較清理前均提高10%以上,維護了自主創(chuàng)新、公平競爭的市場秩序,調(diào)動了企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性。
下一步,品種登記工作將錨定種業(yè)振興“十年實現(xiàn)重大突破”目標(biāo)任務(wù),聚焦著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益,加強品種登記全鏈條管理,全面提升登記工作質(zhì)效,持續(xù)推出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綠色高效優(yōu)良新品種。一是強化溯源管理。落實新修訂登記辦法,修改品種登記指南,制定受理審查規(guī)范,嚴(yán)查品種來源、育種過程和DNA指紋檢測結(jié)果,試行自主試驗報備,加強試驗監(jiān)督抽查。二是強化清理撤銷。常態(tài)化開展登記品種符合性驗證和“仿種子”清理,加大信息不實、有嚴(yán)重缺陷、多年無推廣面積品種撤銷力度,完成西瓜、番茄等品種清理,啟動馬鈴薯、辣椒、油菜等品種清理工作。三是強化生產(chǎn)服務(wù)。結(jié)合特色作物育種聯(lián)合攻關(guān),組織開展糧油、糖料、蔬菜、水果等品種展示評價和現(xiàn)場品鑒活動,搭建“看禾選種”平臺,大力推介優(yōu)良新品種,加快品種更新?lián)Q代,更好服務(wù)糧油作物大面積單產(chǎn)提升和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司
來源丨農(nóng)財君綜合整理
編輯丨農(nóng)財君
聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490
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