據報道,沙特阿拉伯的“新未來城”(NEOM)項目在經歷多年延誤和預算超支后,正被大幅縮減規模并重新設計。作為沙特經濟轉型計劃的一部分,NEOM于2017年啟動,沿紅海海岸延伸,占地面積約相當于比利時國土面積。知情人士透露,NEOM未來可能會轉向成為數據中心樞紐。當下,沙特正努力將自己定位為人工智能領域的全球參與者。此次重新評估之際,沙特正尋求應對多年巨額支出后趨緊的流動性,而油價仍處于低位。利雅得方面還面臨著與籌辦2030年世博會和2034年世界杯相關的大額財政支出。
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NEOM重新評估后遭“瘦身”
NEOM項目于2017年啟動,作為沙特經濟轉型計劃的重要組成部分,該項目沿紅海海岸延伸,總規劃面積達2.65萬平方公里。
NEOM是沙特實現“2030愿景”的最重要舉措之一。該項目由沙特公共投資基金主導、出資并全權擁有。該基金是沙特政府的投資部門兼主權財富基金。公共投資基金已撥出5000億美元用于資助和支持NEOM項目,此外,國內外投資者也參與了投資。
據報道,擔任NEOM項目委員會主席的沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼(MBS)目前對該項目的發展構想已“遠小于”最初規劃。他此前曾表示,如果公共利益需要,相關項目將被取消或進行徹底的調整。
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據知情人士透露,薩勒曼已新設立一個由五名高級管理人員組成的“幕僚長部門”,負責監督治理NEOM項目以及與沙特政府的溝通協調。這一舉措被視為NEOM新任首席執行官艾曼·阿爾-穆達伊費爾(Aiman al-Mudaifer)為重新掌控項目局面而采取的行動。此前該項目不僅經歷了預算失控,還遭遇了一系列挫折,包括開業不久即關閉的旅游島嶼,以及可能無法及時完工以舉辦2029年亞冬會的山區滑雪度假村。與此同時,NEOM還在等待阿爾-穆達伊費爾去年發起的一項戰略評估的結果。據了解,此次評估預計將導致NEOM的宏偉藍圖被大幅重新設計并縮減規模。
自最初啟動以來,NEOM在沙特國內外都受到廣泛質疑。但了解內情的人士辯稱,上述計劃中的調整表明,沙特政府在審視計劃之際,愿意適應現實情況。其中一位知情人士表示:“這表明(沙特)政府有能力調整目標。”
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NEOM在聲明中表示:“與所有大型多年期項目的常規流程相同,該項目目前正在進行戰略評估,這是重大開發項目推進過程中的常見做法,每個主要階段都會進行多次評估。‘新未來城’正依據戰略優先級、市場成熟度及可持續經濟影響來穩步推進各項工程。”
亞洲冬季運動會受影響遭推遲
NEOM最重要的四個區域分別是線性城市“The Line”、先進工業城“Oxagon”、山地旅游景點“Trojena”和沿海旅游景點“辛達拉島”。
Trojena原本計劃舉辦2029年亞洲冬季運動會,但利雅得方面在1月24日宣布,該項目將被縮減規模,并且將不再按原計劃承辦這屆賽事。
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亞洲奧林匹克理事會在24日發布的一份聲明中表示,雙方已就未來舉辦賽事“更新了框架”,比賽將被推遲至“稍后另行公布的日期”。聲明未說明原因。聲明稱,作為替代,沙特將在未來幾年舉辦一系列獨立的冬季體育賽事。聲明還補充說,這一決定是在“兩家機構進行廣泛磋商后做出的,體現了雙方對在沙特以及整個西亞地區長期、可持續發展冬季運動的共同戰略承諾”。
將亞冬會主辦權授予沙特的決定曾引發世界杯滑雪名將及其他批評者的質疑,他們指出在天然缺水和少降水的地區舉辦冬季體育賽事將產生環境影響。
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沙特計劃在未來數年內承辦一系列重大活動,這些活動需要數千億美元的基礎設施投資,包括2030年在首都利雅得舉辦的世博會以及2034年國際足聯世界杯。這些賽事是薩勒曼王儲提出的全面“2030愿景”計劃的重要組成部分。該計劃旨在推動沙特社會與經濟現代化,打造體育賽事舉辦體系,并推動經濟擺脫對石油的依賴。然而,隨著全球需求放緩導致油價下落,沙特財政收入受到影響。亞洲冬季運動會延期舉辦已表明,這些雄心勃勃的項目正面臨壓力。
NEOM或將轉型為數據中心樞紐
“The Line”是NEOM中最富雄心的組成部分。按照原計劃,“The Line”將會是一座被設計為超長建筑結構的智慧型城市,全長170公里、高500米、寬200米,預計可容納900萬人。城市外墻將完全覆蓋玻璃鏡面,并以“無汽車、無道路、零碳排放”為核心目標。
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“The Line”原定于2030年完成5公里核心區段,并在2045年實現全線170公里的建設目標,然而,2022年媒體報道稱該項目面臨嚴重延誤與成本超支,首階段長度可能會縮減至2.4公里,且完成時間或推遲至2034年。另有消息稱,若按現狀推進,全線完工恐延至2080年,總成本估算達8.8萬億美元。
然而現在,據知情人士透露,建筑師們已經著手重新設計該項目,目的是打造一個能充分利用過去幾年已建基礎設施的“更適度”方案。該人士表示:“‘The Line’將成為一個完全不同的概念。它將以前所未有的方式利用現有基礎設施。”
此外,NEOM未來將更側重于工業領域的發展,包括轉型成為數據中心樞紐。“數據中心需要水冷系統,而項目正位于海岸線上,因此將采用海水冷卻技術。這將成為數據中心的主要聚集地。”該人士解釋道。
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NEOM方面回應稱,隨著沙特致力于打造全球數據和人工智能中心,NEOM正重點吸引這些快速增長領域的投資者、合作伙伴及入駐企業。NEOM所在地具備“多項天然優勢”,包括數字基礎設施、位于“三大洲交匯處”的地理位置、可獲取“充足且低成本的可再生能源”,以及充裕的土地資源。
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