特朗普一聲令下,韓國對美出口的汽車、木材和藥品關稅從15%跳漲至25%,這場貿易博弈的連鎖反應正在悄然跨越太平洋。
01 突發制裁
2026年1月26日,美國總統特朗普突然在他的社交平臺“真實社交”上宣布,將韓國輸美汽車、木材、藥品等一系列商品的關稅稅率從15%提高至25%。
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特朗普給出的理由是,韓國國會沒有批準他與韓國總統李在明在2025年7月達成的貿易協議。
去年7月30日,特朗普與李在明達成了一項貿易協議框架,并在10月29日特朗普訪韓時再次確認了協議條款。美方表示,自己已經迅速降低了關稅,并期望貿易伙伴也能這樣做。
但韓國國會至今沒有通過這項協議。因此特朗普決定采取行動。截至發稿時,白宮尚未發布相關正式消息。
02 貿易漩渦中的韓國
特朗普與李在明去年達成的協議內容包括:韓國輸美產品適用較低的關稅稅率,而美國產品在韓國則不會被征收關稅。
作為回報,韓國需要向美國投資巨額資金,并從美國采購大量液化天然氣或其他能源產品。協議還要求韓國全面向美國開放貿易市場,接受美國汽車和農產品等。
但這份協議在韓國國內引起了不小的爭議和反對聲音。美韓雙方在具體執行方案上一直存在分歧。
美國官方數據顯示,美國從韓國進口了大量商品,出口額也相當可觀。這表明韓國是美國的重要貿易伙伴之一。
03 遠方的漣漪:中國的機遇與挑戰
這場美韓貿易摩擦對中國沒有直接關聯,但其產生的漣漪效應卻不容忽視,以間接機遇為主,同時也伴隨著局部競爭壓力。
最大的機遇可能出現在貿易替代領域。韓國汽車、制藥等商品在美國市場的成本顯著上升,可能會削弱其競爭力。
中國的汽車零部件企業,特別是在動力電池和車載電子領域,以及高端木材加工和制藥中間體企業,可能憑借性價比優勢搶占韓國企業在美國市場的份額。
這些企業還可能在東南亞等第三方市場承接韓國企業外溢的訂單。同時,為規避關稅,韓國企業可能會加速將部分產能轉移到中國。
例如汽車組裝和制藥代工,可以依托中國完備的供應鏈集群,這可能帶動長三角、珠三角相關配套環節的需求。
風險同樣存在。如果韓國企業將過剩產能轉向中國市場,可能會加劇中低端汽車零部件、木材制品等領域的價格競爭,擠壓國內中小企業的利潤空間。
04 極限施壓與艱難應對
這場貿易博弈充分展現了特朗普的“交易藝術”與韓國政府的艱難處境。
談判初期,特朗普曾點名韓國為“最糟糕的國家”,威脅征收更高的關稅。面對壓力,韓國談判團隊采取了精心設計的策略。
他們提出了協助重建美國造船業的龐大計劃,并在談判現場準備了印有相關字樣的紅色帽子和巨幅說明板,直觀展示合作藍圖。
韓國談判代表還攜帶了當年韓國反美牛肉進口抗議的現場照片,強調大米、牛肉市場開放可能引發的政治風險,最終守住了這兩大敏感農產品的“紅線”。
雙方最終協議是在特朗普與韓國談判團一次很短的白宮會面中敲定的,而非通過傳統的部長級長期博弈。
05 不同盟友,不同待遇
在這場關稅博弈中,不同的美國盟友獲得了不同的待遇,韓國的處境尤其值得關注。
日本和歐盟同樣與美國達成了類似的關稅協議。然而,韓國承諾的投資占其GDP的比例明顯更高。
在鋼鐵領域,日本因收購美國企業獲得了競爭優勢,歐盟獲得了免關稅配額,而韓國則面臨高關稅且沒有免稅配額。
能源采購承諾方面,韓國同意在未來幾年購買相當數量的美國液化天然氣或其他能源產品,這筆交易對韓國而言履行難度更大。
06 連鎖反應與深層博弈
這場關稅調整只是美韓復雜關系的一個章節,后續的連鎖反應可能更加深遠。
投資承諾的具體落實將成為焦點。韓國承諾的巨額投資大部分并非直接現金,而是通過貸款擔保、信貸支持等方式實現。
未來的談判可能會觸及更敏感的領域。美韓首腦會晤預計將在近期舉行,屆時雙方可能圍繞投資細節、能源采購價格、非關稅壁壘以及數字貿易規則等議題展開新一輪交鋒。
更值得關注的是,美國可能會將防務議題與經貿讓步捆綁。韓國在安全上依賴美國的保護,這使它在貿易談判中處于不利地位。
美國可能重提“同盟現代化”構想,討論駐韓美軍的戰略靈活性問題,甚至再次提出高額的軍費分擔目標。
07 面向未來的思考
美國對盟友揮舞關稅大棒,不僅改變了雙邊貿易條件,更可能重塑全球產業鏈的布局。韓國向美國加碼投資半導體、二次電池、造船等高端制造業,可能推動相關產業環節向美國集中。
隨著韓國增加對美國能源的進口,可能減少對中東地區的依賴,間接影響區域能源格局。
美國正通過經濟手段強化與盟友的關系,試圖構建更符合自身利益的供應鏈體系。在這個過程中,像韓國這樣的盟友不得不在經濟自主與安全依賴之間尋找平衡點。
特朗普在社交平臺上強硬表態后,白宮至今未發布正式聲明。韓國國會沒有批準去年7月達成的美韓貿易協議,引發特朗普政府的不滿。
韓國鋼鐵產業將面臨高額關稅且無免稅配額,而日本和歐盟在鋼鐵領域獲得了更優惠的條件。中國汽車零部件企業可能因韓國商品成本上升而在美國市場獲得替代機遇。
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