
1月23日,越共第十四屆中央委員會第一次會議閉幕,全會選舉出第十四屆中央委員會委員,中央政治局委員、中央書記處成員和中央委員會總書記,本屆越共中央政治局委員一共19人,其中10人為上一屆政治局委員留任,鄭文訣,黎懷忠,黎明智,阮青毅,陳流光,范嘉足,陳士青,段明煥和陳德勝9人為新晉都是新人,其中最年輕的是50歲的中央戰(zhàn)略與政策部長阮青毅。在180位中央委員中,87位系首次當選。
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現(xiàn)任胡志明市委書記陳流光、現(xiàn)任河內(nèi)市委書記阮維玉,現(xiàn)任農(nóng)業(yè)與環(huán)境部長陳德勝,現(xiàn)任越共中央檢查委員會主任陳士青,公安部長梁三光,這些人既是首次成為政治局委員,也是蘇林的嫡系,尤其是梁三光、阮維玉二人都是蘇林擔(dān)任公安部長時的兩位副部長,且都是蘇林的老鄉(xiāng),而且梁三光和阮維玉分別在不同時期擔(dān)任過蘇林的辦公廳主任。
蘇林,陳清敏、陳錦繡、黎明興四人成為越南最高核心領(lǐng)導(dǎo)層,新的四駕馬車。在新增的政治局委員中最值得矚目的是越共中央書記處常務(wù)書記陳錦繡。這一制度性調(diào)整為越南最高權(quán)力結(jié)構(gòu)的重新配置提供了框架。這個越共中央書記處常務(wù)書記將和總書記、國家主席、政府總理、國會主席一起,組成最高權(quán)力核心。
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應(yīng)該說,自從2021年十三屆任期開始,越南政治局就一直波折不斷,18名政治局委員當中,除總書記阮富仲是因病去世,剩下7個政治局委員都是因為違規(guī)、工作有問題被撤了職。期間為此補選了6名政治局委員,因此在十四屆全會之前有政治局委員十六人,而這十六人當中有八人都超過黨內(nèi)規(guī)定的65歲必須退休的規(guī)定連任上限,除非有極特殊情況才有可能繼續(xù)連任。
過去三年來,因腐敗越南高層人事變動頻繁,而其中一個備受外界關(guān)注的現(xiàn)象是,來自公安、軍隊系統(tǒng)的干部更多進入政治局,新一屆越共中央政治局19位成員的履歷,至少有4人出身公安系統(tǒng)、3人出身軍隊系統(tǒng)。新一屆越共中央委員會中,至少15名中央委員具備公安背景。其中,越南公安部6位現(xiàn)任副部長當選為中央委員;公安系統(tǒng)出身而首次當選為中央委員的干部中,至少4人來自興安省。
越南新“四駕馬車”,左起:黎明興(前組織部長)、陳青敏(前國會主席)、蘇林、陳錦繡(前常務(wù)書記)。
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此時總書記蘇林68歲、國家主席梁強68歲、政府總理范明政67歲,都超了年齡限制,所以在越南十四大上,梁強和范明政出局完全在外界預(yù)料當中,梁強國家主席的職務(wù)很有可能由國防部長潘文江接任,范明政的總理職務(wù)大概率是由黎明興出任。
顯然進入四駕馬車的黎明興是蘇林的人,黎明興的上位,體現(xiàn)了蘇林的意志。他當過央行行長,有財經(jīng)背景,出身“北方派”。黎明興現(xiàn)年56歲,與陳錦繡是河靜老鄉(xiāng),他曾在上海財經(jīng)大學(xué)和日本埼玉大學(xué)留學(xué),獲經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位,外宣的學(xué)歷是畢業(yè)于埼玉大學(xué)。
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黎明興在46歲的他出任越南國家銀行行長(央行),成為越南央行史上最年輕的行長,也是當時越南最年輕的政府部長。2020年,他擔(dān)任越共中央辦公廳主任,輔助病重的總書記阮富仲日常工作。2024年5月,因越南多位越共中央政治局成員因腐敗問題引咎辭職之際,黎明興被增補為政治局委員,成為當時政治局中最年輕的成員。今年三月,他很有可能在越南的國會選舉中出任政府總理。
除黎明興之外,另一個讓人矚目的人是新設(shè)立的越共中央政策與戰(zhàn)略部”(原越共中央經(jīng)濟部),擔(dān)任部長阮青毅,在當選十年中央委員后,首次進入政治局,阮青毅早年先后就讀于胡志明市建筑大學(xué)、喬治·華盛頓大學(xué),獲建筑工程學(xué)博士學(xué)位,并在胡志明市建筑大學(xué)工作達十余年之久,是越共高層中的“海歸”知識分子型官員。
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2011年,阮青毅轉(zhuǎn)換賽道,由胡志明市建筑大學(xué)副校長升任越南建設(shè)部副部長。三年后,他出任堅江省擔(dān)任省委副書記,并在39歲時成為越南最年輕的省委書記。2016年,阮青毅首次當選為越共中央委員。2020年,阮青毅重回建設(shè)部擔(dān)任部長。五年后,阮青毅迎來巨大機遇,在一年之中先后歷任建設(shè)部部長、胡志明市委常務(wù)副書記、越共中央政策與戰(zhàn)略部部長等三個職務(wù),他的另外一個身份是就是越南前總理阮晉勇,因此阮青毅視為越南政壇“明日之星”,不僅如此,他的弟弟、阮晉勇的次子阮明哲,也首次當選越共中央候補委員。
這屆全會,公安部出身的官員尤為突出,蘇林任公安部長期間,部里共有三位上將銜的副部長,分別為常務(wù)副部長陳國祖以及排名第二、第三的副部長梁三光和阮維玉。蘇林在接任去世的阮富仲總書記之后,阮維玉從公安部副部長直接擔(dān)任越共中辦主任,在越南,公安部長和越共中辦主任按慣例由政治局委員擔(dān)任,而當時梁三光、阮維玉均非局委,且資歷較淺,他們能夠破格提拔,尤其是梁三光越過常務(wù)副部長陳國祖直接任部長,足見背后的蘇林影響力之大。
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在軍隊方面,四人有軍方身份官員進入政治局,也是創(chuàng)紀錄,雖然潘文江有可能退出現(xiàn)役退休,但越共中央宣教與民運部部長鄭文決上將,越南人民軍隊總政治局主任阮仲義上將都進入政治局,其中鄭文決上將很有可能出任國防部長。
今年三月,越南將迎來新一屆國會選舉,按慣例提前兩個多月,這意味著本屆國會任期將被壓縮。此次選舉是越共十四大后政府層面人事安排的關(guān)鍵節(jié)點,將決定國家主席、政府總理、國會主席等高層職位的最終人選,標志著越南政治格局進入新一輪調(diào)整期。
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