特朗普最近又在社交媒體上開(kāi)罵,這次目標(biāo)是加拿大:你敢跟中國(guó)搞自由貿(mào)易,我就對(duì)你所有商品加征100%關(guān)稅!
特朗普還傲慢地把加拿大總理卡尼稱作是“州長(zhǎng)”。
事情是這樣的——加拿大新總理卡尼剛上臺(tái)沒(méi)多久,就宣布跟中國(guó)建立"新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系",還簽了一堆協(xié)議:中國(guó)把加拿大菜籽油的關(guān)稅從85%砍到15%,加拿大也把部分中國(guó)電動(dòng)車的關(guān)稅從100%降到6.1%。
特朗普不高興了,說(shuō)加拿大這是想給中國(guó)商品當(dāng)"跳板",繞道進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)。他不僅威脅要報(bào)復(fù)性加稅,還直接取消了之前邀請(qǐng)加拿大加入"和平委員會(huì)"的計(jì)劃。
乍一看,這又是一出特朗普式的關(guān)稅表演。但仔細(xì)想想,會(huì)發(fā)現(xiàn)事情沒(méi)那么簡(jiǎn)單。這可能是戰(zhàn)后國(guó)際秩序出現(xiàn)重大裂痕的標(biāo)志性事件。
加拿大不是什么無(wú)足輕重的小國(guó),它是美國(guó)的鐵桿盟友!
兩國(guó)共享世界上最長(zhǎng)的不設(shè)防邊界,加拿大70%的出口都賣給美國(guó),北美自由貿(mào)易區(qū)早就把兩家經(jīng)濟(jì)綁得死死的。
按理說(shuō),加拿大應(yīng)該是最不可能公開(kāi)"背叛"美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的盟友。
但加拿大就這么干了。
這事兒打破了一個(gè)關(guān)鍵認(rèn)知:盟友必須在中美之間"二選一"不再是鐵律。
盟友是伙伴,不是可以隨便呼來(lái)喝去的小弟。
過(guò)去幾年,美國(guó)一直在搞一套"站隊(duì)"策略——你要么跟我混,要么跟中國(guó)混,別想腳踩兩只船。
為了把這套玩法坐實(shí),美國(guó)把經(jīng)貿(mào)政策徹底政治化:自己對(duì)中國(guó)加稅、限制技術(shù)出口也就算了,還強(qiáng)制要求盟友跟進(jìn)。甚至在美墨加協(xié)定(USMCA)里塞了個(gè)"毒丸條款",本質(zhì)上就是給盟友跟中國(guó)簽自貿(mào)協(xié)定裝了個(gè)否決權(quán)的開(kāi)關(guān)。
這套戰(zhàn)略的底層邏輯是:盟友沒(méi)得選,只能聽(tīng)美國(guó)的,哪怕?lián)p害自己利益。
但加拿大用行動(dòng)告訴大家:我有得選。
當(dāng)然,這條裂痕不是突然出現(xiàn)的,而是長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾爆發(fā)了。
美國(guó)要求盟友在安全、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上全方位站隊(duì),但自己既給不了足夠的好處,政策還三天兩頭變。最關(guān)鍵的是,這套戰(zhàn)略從一開(kāi)始就沒(méi)有考慮到在一個(gè)已經(jīng)全球化的世界里,如何確保盟友的利益。
對(duì)加拿大來(lái)說(shuō),北美市場(chǎng)早就飽和了,真正的增長(zhǎng)空間在亞洲——中國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、能源、清潔技術(shù)的巨大需求,才是未來(lái)增長(zhǎng)的動(dòng)力。
美加墨的協(xié)定能給的只是"保底收入",滿足不了"發(fā)財(cái)致富"的需求。更要命的是,美國(guó)自己把關(guān)稅當(dāng)武器到處揮舞,今天威脅鋼鋁,明天威脅汽車,搞得盟友人心惶惶。
加拿大琢磨明白了:把身家性命全押在一個(gè)情緒化、翻臉比翻書(shū)還快的大哥身上,本身就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。
所以加拿大要搞貿(mào)易多元化,這不是背叛,這是風(fēng)險(xiǎn)管理!
美國(guó)的反應(yīng)方式反而在加速裂痕擴(kuò)大。
特朗普采取了慣用手法:威脅、羞辱、施壓。100%關(guān)稅說(shuō)來(lái)就來(lái),外交邀請(qǐng)說(shuō)撤就撤,還公開(kāi)說(shuō)"加拿大因美國(guó)而存在"這種話。這種操作短期內(nèi)可能會(huì)有點(diǎn)兒震懾力,但長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)產(chǎn)生反作用力。盟友們?cè)绞潜槐破龋驮绞窍胝液舐贰?/p>
更根本的問(wèn)題是,全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)根本不允許完全"脫鉤"。
關(guān)鍵礦產(chǎn)、清潔能源、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥——這些產(chǎn)業(yè)鏈天然就是全球化、跨區(qū)域的。美國(guó)想把中國(guó)從這些鏈條里踢出去,技術(shù)上或許可行,但經(jīng)濟(jì)上代價(jià)太大了。對(duì)盟友來(lái)說(shuō),完全脫鉤意味著失去市場(chǎng)、成本飆升、錯(cuò)過(guò)產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。
所以就算盟友在政治上還想保持對(duì)美忠誠(chéng),實(shí)際操作中也會(huì)不斷"開(kāi)小差"。每一次“開(kāi)小差”,都是在拓寬裂痕。
裂痕擴(kuò)大會(huì)帶來(lái)什么結(jié)果?
越來(lái)越多的中等國(guó)家會(huì)采用一種新玩法:"安全上靠美國(guó),經(jīng)濟(jì)上多元化,規(guī)則上要自主"。
全球不會(huì)像冷戰(zhàn)那樣形成明明白白的"西方vs東方"兩大陣營(yíng),而是會(huì)變成一堆靈活的、重疊的、局部的聯(lián)盟和交易網(wǎng)絡(luò)。地緣政治的確定性在下降,但各國(guó)的自主空間在上升。
因此,加拿大跟中國(guó)的這幾筆交易,絕不是孤立事件,而是一個(gè)明確的信號(hào):美國(guó)主導(dǎo)的、按地理和意識(shí)形態(tài)劃線的世界秩序,開(kāi)始從內(nèi)部瓦解。
the end
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