9.1萬起現任或原任村黨支部書記、村委會主任立案背后：2025年基層反腐的縱深突破與民生守護

2026年開年，中央紀委國家監委發布的2025年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查通報，以一組震撼數據標注了基層反腐的堅定步伐：全年立案現任或原任村黨支部書記、村委會主任9.1萬人，占全國總立案數101.2萬件的近九分之一 。這一創下近年新高的數字，既彰顯了黨中央“拍蠅懲蟻”的零容忍決心，更折射出基層治理向“微腐敗”亮劍的深水區攻堅態勢，讓億萬群眾真切感受到正風反腐就在身邊。

一、數據背后的民生痛點：“芝麻官”為何成為反腐重點

村干部作為政策落地的“最后一公里”執行者，手中權力直接關聯村民的征地補償、惠農補貼、集體資產收益等切身利益。盡管職位不高，但他們的違紀違法行為直接啃食群眾獲得感，破壞農村政治生態與社會穩定。2025年全國紀檢監察機關接收的416.8萬件次信訪舉報中，128.2萬件次為檢舉控告類，大量線索直指農村基層 ，印證了群眾對“蠅貪蟻腐”的深惡痛絕。

河北省順平縣正童村原村支書齊永喜的案例頗具代表性：他與他人偽造村民代表會記錄，將187畝集體林地違規承包給親友，套取征地補償款1234萬余元，還收受賄賂25萬元，最終難逃法律制裁。此類案例并非個例，9.1萬立案數據的背后，是國家守護民生底線的堅定行動，更是對“微腐敗”雖微其害如虎的清醒認知——這些看似單筆金額未必巨大的違紀行為，實則是侵蝕黨的執政根基的“大禍害”。

值得關注的是，2025年全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育和處理198.4萬人次，其中第一種形態批評教育和處理98.7萬人次，占比49.7%。這組數據傳遞出鮮明信號：基層反腐并非“一懲了之”，而是堅持“抓早抓小、防微杜漸”，既對嚴重違紀違法者嚴懲不貸，也對苗頭性、傾向性問題及時糾治，體現了嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重的治理智慧。

二、四大高發領域：基層腐敗的靶向整治清單

梳理通報及各地典型案例，2025年村干部違紀違法問題集中在四大民生關鍵領域，成為專項整治的核心靶向：

1. 集體“三資”管理：共同財富淪為“私人蛋糕”

農村集體資金、資產、資源是村民的“共同家底”，卻成為部分村干部眼中的“唐僧肉”。他們或擅自低價發包集體土地、山林，將收益輸送親友；或通過偽造賬目、虛報開支侵占集體資金。重慶市合川區倒碑村3名村干部，通過偽造花名冊虛報冒領各類補貼12.62萬元，最終被開除黨籍并移送司法。2025年全國僅查處此類問題就達15.3萬個，處分13.2萬人，各地推動88.7萬個集體經濟組織納入全國平臺監管，實現“三資”管理全程留痕、陽光透明 。

2. 惠農資金發放：“救命錢”遭遇“雁過拔毛”

種糧補貼、危房改造資金、扶貧銜接資金等惠農政策，本是助力鄉村振興的“及時雨”，卻被部分村干部視為“提款機”。廣東省茂名市文蓬村原村主任鄭超文，通過虛開發票、虛報農機購買情況等方式，套取財政補貼和扶貧資金近35萬元用于個人開支。陜西省咸陽市涇陽縣更出現公職人員聯合保險公司，通過信息造假套取政策性農業保險補貼的案例。2025年，各地通過大數據比對、實地核查等方式，整改惠農惠民補貼資金問題23.8萬個，確保每一分“民生錢”精準滴灌到群眾手中 。

3. 鄉村振興項目：工程建設暗藏“利益輸送”

隨著鄉村振興戰略深入推進，大量基礎設施建設項目落地農村，巨額資金投入背后的腐敗風險隨之增加。安康市漢濱區某村農村供水工程，因村干部與施工方勾結，出現不按設計施工、虛列工程量等問題，建成后冬季結冰無法使用，6500余人飲水難題久拖不決。當地紀委監委查處這起窩案后，推動全區系統整改，新建現代化水廠讓群眾終于喝上“放心水”。此類案例警示，鄉村振興的“民生工程”絕不能成為少數人的“斂財工具”，必須以最嚴格的監督護航戰略實施。

4. 權力濫用亂象：“一言堂”滋生“霸道作風”

部分村干部存在吃拿卡要、優親厚友、作風霸道等問題：村民辦理低保、申請宅基地時被要求“意思意思”；惠民政策優先照顧親友；甚至違規攤派費用、索要好處費。甘肅省榆中縣三墩營村原村主任王旭光，違規向236戶村民收取飲水安全工程集資款11.77萬元由個人保管開支，還侵占村集體資金1.08萬元，最終被開除黨籍并責令辭職。這類“蒼蠅撲面”的作風問題，雖未涉及大額錢財，卻嚴重破壞黨群干群關系，成為2025年作風建設與反腐工作的重點糾治對象。

三、系統治理破局：構建基層反腐“立體防護網”

9.1萬村干部被立案的背后，不僅是“零容忍”的懲治力度，更彰顯了我國基層反腐治理體系的日益完善。從“單打獨斗”到“協同作戰”，從“事后查處”到“源頭防控”，一套全方位、多層次的監督治理體系正在形成：

1. 協同監督格局打破“監督壁壘”

2025年，各地健全完善“黨委主責、紀委牽頭、部門協同、市縣主戰”的工作體系，推動各類監督貫通協同。省級層面建立紀委監委與人大、司法、審計等監督力量的常態化協調機制，實現信息共享、線索互移；寶雞市將鄉村振興資金使用情況納入巡察重點，漢中市紀委監委與審計部門對接核查惠農補貼疑點數據，多維度監督網絡讓腐敗行為難以藏身 。

2. 科技賦能破解“監督難題”

面對基層監督力量不足、核查難度大等問題，大數據、人工智能成為反腐“利器”。黑龍江省紀委監委推動民政部門構建橫向聯通33個部門、縱向貫通省市縣鄉的數據共享網絡，49項救助幫扶事項“線上運行、一體聯辦”，12項高頻事項“免申即享”，從技術上杜絕優親厚友、虛報冒領等問題 。吉林省通過多圖疊加比對篩查、交叉互檢互評等方式，實現農村集體“三資”精準監管，讓“暗箱操作”無處遁形。

3. 以案促改筑牢“制度防線”

查處案件不是目的，源頭治理才是根本。2025年，各級紀檢監察機關深挖行業性、地區性共性問題，推動職能部門出臺32項全國性惠民制度文件：司法部制定《行政執法監督條例》，市場監督管理總局出臺校園配餐領域首個國家標準，山西省推動修訂養老機構建設專項補助資金管理辦法 。各地通過下發整改提示、專項督辦等方式，將個案查處與制度完善相貫通，釋放標本兼治的綜合效能。

結語：以清風正氣護航鄉村振興

9.1萬起立案數據，是基層反腐的“成績單”，更是持續發力的“動員令”。村干部是鄉村振興的“領頭雁”，其廉潔履職直接關系農業強、農村美、農民富的美好愿景。2025年的基層反腐實踐證明，唯有堅持人民至上，以“零容忍”態度懲治“蠅貪蟻腐”，以制度與科技雙輪驅動扎緊權力籠子，才能打通惠民政策的“最后一公里”，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

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