以司法之力護航福氣蘇州高質量發展

刊登于《蘇州日報》2026年1月24日A05版

做深做實為大局服務、為人民司法，以扎實作為彰顯蘇州法院在新時代的司法擔當——

以司法之力護航福氣蘇州高質量發展

全市法院共受理案件515760件，辦結421385件。其中，市中院受理案件31686件，辦結27715件。全市法院法官人均結案487件；

全市法院審判質效指標實現全達標；

組織“天網行動”等集中執行活動102次，開展提級執行、協同執行2661次。全年共執結案件101962件，執行到位金額189.5億元；

1篇裁判文書獲評全國百優，29個案例入選全國典型案例；

66個集體、216名個人獲省級以上榮譽……

星光不問趕路人，時光不負實干者。回眸2025年，全市法院在市委堅強領導，市人大及其常委會有力監督，市政府、市政協和社會各界大力支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話重要指示精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，做深做實為大局服務、為人民司法，各項工作取得新成效。新的一年，全市法院將以更高站位強化政治建設、以更大作為服務發展大局、以更強擔當維護安全穩定、以更實舉措深化改革創新、以更嚴標準鍛造法院鐵軍，為蘇州在江蘇推進中國式現代化走在前、做示范中勇挑大梁提供更加有力的司法保障。

▲蘇州中院開庭審理一起合同詐騙案

聚焦中心大局

以高質量司法服務高質量發展

▲法官向江蘇申請個人債務清理第一人周某當面送達免責裁定書

法治是最好的營商環境。全市法院始終牢記“國之大者”，主動融入中心發展大局，不斷提高司法審判工作的精準度和穿透力，營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。

服務產業科技創新。加強對集成電路、先進材料、生物制造等重點領域創新成果保護，審結各類知識產權案件7852件。一起算法技術保護案入選世界知識產權組織案例庫，四起案件入選全國法院知識產權典型案例。依法懲治侵犯著作權行為，三家基層法院被授予全國查處重大侵權盜版案件有功單位。妥善審理涉職務發明獎勵報酬、競業限制、商業秘密案件162件，激發創新活力。

服務要素市場化配置改革。發揮破產審判優化資源配置作用，辦結案件1560件，化解債務478.1億元，盤活土地、房產338.6萬平方米，安置職工7472人。完善困境企業識別挽救機制，建成7家企業重整服務中心，幫助109家企業再獲新生。深化類個人破產改革試點工作，一體推進企業破產和類個人破產，審結相關案件262件，為41名“誠實而不幸”的債務人創造東山再起機會，工作經驗入選全省優化營商環境改革創新典型案例。

服務法治化一流營商環境建設。開展涉企執法司法專項行動，審結一審商事案件106944件，為勝訴企業執行到位資金111.7億元。搭建“E法橋”平臺，及時回應訴求信息2.9萬條。審結金融借款、民間借貸糾紛案件48257件。強化涉企財產保全必要性、合理性審查，對被申請保全企業信譽良好、逃避強制執行可能性低的，依法駁回或釋明撤回保全申請242件，免保金額2.9億元。對于勝訴概率高、資產狀況好的申請保全企業，免予提供擔保226件1.9億元。在建設工程等復雜涉企案件中，依法適用“先行判決+部分調解”機制，辦理相關案件27起，涉及爭議標的4.4億元。踐行善意文明司法理念，為886家符合條件的企業及時修復信用。

服務高水平開放。依法平等保護中外當事人合法權益，審結涉外、涉港澳臺民商事案件722件。一起案件被聯合國國際貿易法委員會“法規判例庫”收錄。完善域外法查明機制，依法適用爭議發生地法律，維護出海企業合法權益。針對案件中反映的外貿物流堵點問題，提出完善海外倉綜合服務的司法建議，入選全國法院服務保障自貿區建設典型案例。深化司法協助，辦理國際區際司法協助案件18件。運用中新司法協作機制，妥善化解相關經貿糾紛，入選最高人民法院發布的涉“一帶一路”建設典型案例。

服務法治政府建設。審結行政訴訟案件2132件，審查行政非訴執行案件872件。一起案件入選最高人民法院發布的首批涉市場準入行政訴訟十大典型案例。妥善審理征收搬遷、違建拆除等案件205件，保障通蘇嘉甬鐵路等重大項目建設。增強行政爭議化解合力，協調化解率36.2%。助力提升依法行政水平，發布行政審判白皮書，協助培訓執法人員2740人次。

守牢安全底線

助力建設更高水平平安蘇州

▲蘇州兩級法院開展“天網行動·凜冬季”集中執行行動，全力兌現勝訴權益

國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。2025年，全市法院充分發揮審判職能作用，依法打擊各類刑事犯罪，著力防范化解矛盾糾紛和風險隱患，有力維護政治安全、社會安定、人民安寧。

維護國家政治安全和社會穩定。審結一審刑事案件11391件，判處罪犯14035人。常態化推進掃黑除惡，判處罪犯16人，執行到位“黑財”1124.9萬元。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，審結相關案件365件415人，判處五年有期徒刑以上刑罰155人。積極參與禁毒斗爭，審結毒品犯罪案件49件。一起騙購、販賣管制精神藥品案，入選全國法院依法嚴懲毒品犯罪典型案例。保持反腐敗高壓態勢，審結職務犯罪案件167件，追繳罰金、違法所得5.7億元。

維護人民群眾生命財產安全。依法懲治緬北電詐等電信網絡詐騙犯罪，審結相關案件234件。落實“四個最嚴”要求，守護百姓餐桌安全、用藥安全，審結危害食品藥品安全犯罪案件68件。依法懲治醉酒駕駛、“飆車炸街”等行為，審結危險駕駛犯罪案件3713件。嚴懲網絡暴力犯罪，依法嚴懲利用AI偽造不雅照實施誹謗犯罪。

維護重點領域安全。推進房地產領域矛盾糾紛預防化解，審結房屋買賣、建設工程糾紛案件16355件，助推68個樓盤交房、3856戶業主辦證。維護金融安全，審結非法集資、非法傳銷等涉眾型經濟犯罪案件49件。以組織、領導傳銷活動罪，對“紅通人員”邵某判處有期徒刑十二年六個月。嚴懲操縱市場、內幕交易等證券期貨犯罪，妥善處理證券虛假陳述民事賠償糾紛，審結相關案件56件。完善群體性糾紛聯動處置機制，妥善化解企業轉產、商家閉店等引發的糾紛216批。

維護企業正常經營秩序。嚴懲針對企業的造謠抹黑、敲詐勒索、強迫交易等犯罪，保障企業安心經營。依法懲治民營企業內部“蛀蟲”，審結非國家工作人員受賄、職務侵占、挪用資金犯罪案件196件。依法嚴懲合同詐騙犯罪，汪某某通過虛構品牌背景、虛假承諾提供服務等手段招攬“加盟商”，騙取190名創業者“加盟服務費”4500余萬元，被判處有期徒刑十一年六個月。

踐行為民宗旨

以司法溫情守護美好生活

▲法官引導當事人注冊使用“E法橋”平臺，讓溝通更加便捷高效

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。全市法院始終堅持人民至上，堅持以“如我在訴”理念辦好民生案，著力解決群眾急難愁盼問題，以實際行動詮釋著人民法院為人民的深厚情懷與司法擔當。

保障民生政策落實。審結一審民事案件142525件。助力就業優先戰略實施，明確新就業形態勞動者、超齡勞動者是否享有工傷保險待遇的認定標準。一起案件入選全國法院勞動爭議典型案例。積極參與治理欠薪行動，為務工人員追回勞動報酬3.9億元。加大勞動爭議案件小額訴訟程序適用力度。保障生育支持政策落實，確認男職工依法享受帶薪育兒假，企業不得以此沖抵年休假、扣發休假補貼。著眼營造良好消費環境，規制“音樂治療耳鳴”“免費贈送學習機”、收取預付款后非正常轉店等消費陷阱，懲治惡意差評、惡意索賠等違法行為。

保護婦女兒童老年人權益。堅持法理情相結合，妥善辦理婚姻家庭案件9678件，三分之二以上通過調解方式化解。加強未成年人司法保護，嚴厲打擊侵害未成年人犯罪。加強老年人權益保護，依法審理“七旬老人充值3萬元美發案”，判令“套路”老人的商家退款。

保障美麗蘇州建設。堅持用最嚴密法治保護生態環境，審結環境資源案件152件，一起環境污染民事公益訴訟案入選最高人民法院指導性案例。深化恢復性司法實踐，支持實施大運河（望亭段）水質提升等12個生態修復項目。加強傳統文化司法保護，依法審理涉昆曲、評彈等傳統文化資源糾紛案件。與滬浙皖法院完善跨域執行機制，對執行標的在異地的案件，相互委托當地法院執行，執結案件208件。

保障糾紛妥善化解。融入綜治中心規范化建設，選派團隊常駐10家縣級綜治中心，在鎮、村綜治中心建立188個“融訴驛站”，開展調解指導8440次，就地化解糾紛6350件。吳江法院、昆山法院經驗做法入選全省法院參與綜治中心規范化建設典型案例。深入推進市場化調解，推動5.5萬件糾紛及時妥善化解。總結推廣物業巡回審判經驗，推進類型化糾紛調解工作，12個案例入選最高人民法院多元解紛案例庫。

保障群眾勝訴權益。依法制裁規避執行、抗拒執行行為，公開曝光失信被執行人7413人，限制高消費96911人次，拘留738人次，罰款554人次，判處拒執罪74人，一案入選最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布的打擊拒執犯罪典型案例。積極適用代履行制度，對于工程驗收等不具有人身專屬性、可替代履行的事項，由第三方實施，被執行人承擔相關費用，保障順利執行。

落實全面從嚴

全面提升履職擔當能力水平

▲蘇州中院召開建設工程合同糾紛案件“中立評調﹢先行判決”解紛模式推進會

做好新時代審判工作，關鍵在人。近年來，蘇州法院堅持嚴管與厚愛相結合，不斷強化思想政治引領，激發隊伍活力，營造風清氣正、干事創業的良好政治生態，為審判事業持續健康發展提供堅實的人才支撐。

提升過硬政治能力。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，組織集中培訓、專題輔導、研討交流等1.3萬人次，查擺問題78個，制定整改措施207條。向市委、市委政法委請示報告重大事項49次。昆山法院以黨建引領促進糾紛聯調共治，獲評全國法院黨建業務深度融合優秀案例。深化“吳韻蘇法”文化品牌建設，增強隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力。

提升公正司法能力。升級“未來法官助手”智能輔助辦案系統，優化類案推送、文書輔助制作、智能糾錯等功能，提升辦案效率。建立精品案件全流程培育機制，18篇案例分析在全國獲獎，數量全省最多。組織全市法院審判業務能力競賽，1篇裁判文書獲評全國百優，29個案例入選全國典型案例。

提升拒腐防變能力。制定執行人員權責清單，強化執行工作全流程監督。開展加強紀律作風建設“六個一”專項行動，組織司法作風專項審務督察，狠抓防止干預司法“三個規定”落實。堅持以案為鑒、以案促改，開展警示教育3259人次。

2025年，向市人大常委會專項報告涉外審判工作，配合開展員額法官履職評議，辦結市人大代表建議10件。建立銜接機制，落實規范性文件報送人大備案審查制度。辦結市政協委員提案15件。邀請代表委員視察法院、旁聽庭審、見證執行、參與調解2196人次。廣泛接受社會監督，人民陪審員參審案件7979件。

全市法院2025年度

入選的部分全國性典型案例

| 蘇報記者 王小兵

| 蘇報通訊員 馬歆愨 丁俊中