1月21日,全球目光匯聚在瑞士達沃斯論壇的演講臺上,特朗普的出現本應只是一次常規出場,可他的一番話卻讓整個歐洲政壇陷入巨大震蕩。
他宣布,美國將不再征收對歐盟八國的關稅,同時與北約就格陵蘭問題達成“框架協議”。
那么北約和美國到底達成了什么協議?以至于讓特朗普同意放棄加稅。
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要搞懂這背后的門道,得先回顧這場風波的來龍去脈。
格陵蘭島可不是普通島嶼,它處在北極門戶的關鍵位置,扼守著大西洋和北極的出入口,島上的稀土、鈾礦和冰川淡水都是戰略級資源,美國早就對這塊“寶地”虎視眈眈。
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前段時間特朗普想直接掌控格陵蘭島,結果遭到英法德等8國出兵反對,他一氣之下要對這8國加征10%關稅,后續還想漲到25%,歐洲各國也硬氣回應,準備聯合反制,甚至要暫停所有對美貿易談判。
眼見雙方劍拔弩張,就要撕破臉的時候,特朗普在達沃斯突然“變臉”了,不僅撤了關稅威脅,還說不搞武力奪島,轉而拋出“框架協議”這個大招。
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但這協議看似是緩和,實則藏著美國的野心,核心就是兩大塊:軍事控制和資源掠奪,而且全是“不花錢的買賣”。
特朗普自己都直言,美國能拿到格陵蘭島的“永久全面準入權”,想部署什么就部署什么,還不用掏一分錢,因為這是“國家安全大事”。
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先看軍事上的小動作。根據多方披露的消息,美國要在格陵蘭島搞軍事基地,而且很可能效仿英國在塞浦路斯的模式——把基地所在區域直接劃為美國領土,僅限軍事使用。
目前美國國防部已經派了先遣團隊,去格陵蘭西南部一個冷戰時期的舊軍事基地做重建評估,說白了就是要把這里打造成美國在北極的“軍事前哨”。
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更關鍵的是,美國還計劃在島上部署“金穹”導彈防御系統,這套系統就像個防空保護傘,一旦建成,美國就能盯著整個北極和歐洲的空中動向,戰略威懾力直接拉滿。
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再看資源這塊肥肉。格陵蘭島的稀土是芯片制造、能源轉型的關鍵材料,美國早就饞得不行。
現在借著框架協議,美國礦產公司已經組團登島,和當地自治政府談合作。
雖然沒有明說“賣礦權”,但本質上是要通過投資合作,鎖定這些關鍵礦產的供應鏈,讓格陵蘭島的資源變成美國的“專屬補給站”。
要知道,美國之前就和格陵蘭島簽過礦產合作備忘錄,這次不過是借著北約的名頭,把合作升級成“長期綁定”。
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最讓人看不懂的就是北約秘書長呂特的操作。
特朗普說協議涉及格陵蘭,呂特轉頭就否認,說只談了北極安全合作,可這說法根本沒人信。
歐洲輿論都在質疑,呂特是借著北約的名義,繞過丹麥政府偷偷“賣島”。
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更諷刺的是,格陵蘭島自治政府總理都說自己壓根不知道協議細節,還強調主權是“紅線”,可美國的先遣隊和礦產代表團已經實實在在登島干活了,這哪里是“沒談主權”,分明是用安全合作的幌子,讓美國拿到了實質控制權。
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呂特的“讓步”其實早有苗頭。作為北約秘書長,他本該代表整個聯盟,可這次卻私下和特朗普達成協議,把歐洲的利益拋在腦后。
更關鍵的是,他還表態北約要加大北極安全投入,首批成果2026年就要顯現,這等于給美國的軍事部署開了綠燈。
雖然他一直否認涉及主權,但美國要的從來不是名義上的所有權,而是“永久準入權”,這種“不碰主權卻掌控一切”的操作,比直接交易更陰險。
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面對這紙暗箱操作的協議,歐洲內部已經亂成一團。
丹麥首相先是硬氣表態“主權不容談判”,后來卻改口說呂特的會談“屬于正常”,明顯是底氣不足。
歐盟這邊雖然宣布暫停對美自由貿易談判,理由是美國破壞信任,但這更像是事后補救,畢竟美國的軍事和資源布局已經啟動,歐洲根本沒什么制衡手段。
北約內部也分歧嚴重,不少國家質疑呂特越權,可在特朗普的壓力下,大概率只能被迫讓步。
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特朗普之所以突然“軟化”放棄關稅,可不是良心發現,而是算準了一筆賬。
一方面,歐洲的反制已經箭在弦上,歐盟的“反脅迫工具”和貿易反擊會讓美國付出不小代價。
另一方面,用關稅換框架協議,既能拿到格陵蘭的戰略利益,又能對內宣傳“外交勝利”,簡直是一舉兩得。
更重要的是,這份“無限期”協議能永久滿足美國的需求,比短期關稅劃算多了。
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這場博弈中,最無辜的就是格陵蘭島的民眾。
他們既沒被征詢意見,也無法掌控自己的命運,只能看著大國在自己的土地上做交易。
特朗普在演講中還多次把“格陵蘭”說成“冰島”,引來一片嘲諷,可這口誤絲毫沒影響協議推進,白宮甚至放話“不接受外部干擾”,霸權姿態暴露無遺。
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但現在的問題是,呂特的讓步真能換來和平嗎?顯然不可能。
美國的野心不會止步于軍事基地和礦產資源,北極的戰略價值只會讓它得寸進尺,而歐洲內部的分裂,只會讓美國有機可乘。
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說到底,這紙框架協議根本不是什么“和平解決方案”,而是美國用關稅威脅換來的戰略勝利,是呂特以“安全合作”為名的妥協讓步。
格陵蘭島的命運,從一開始就沒掌握在自己手里,而是成了大國博弈的籌碼。
未來,美國會不會進一步擴大在北極的影響力?歐洲能不能團結起來反擊?呂特的讓步會不會引發更大的連鎖反應?這場圍繞北極門戶的博弈,顯然才剛剛開始。
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