在農村,鄰里間的道路通行事宜本是日常瑣事,卻可能因法律程序的推進,演變為跨度十余年的持續糾葛。河北省石家莊市行唐縣玉亭鄉高嶺村村民耿某強,便因一場鄰里道路通行糾紛,先后經歷了民事訴訟、司法拘留、刑事判決、國家賠償申請被駁回等一系列事件,至今仍在依法主張自身權益。這場源于日常相處的鄰里矛盾,背后牽涉著多重法律程序與當事人的合理訴求。
宅基地憑證與鄰里通行糾紛的由來
事件的起點可追溯至 20 世紀 80 年代。1988 年,耿某強的父親耿某山依法取得政府部門核發的宅基地使用證,憑證明確標注其住宅西側有一條 7 米寬的專用通道,該通道為耿家日常生產生活的唯一通行路徑。1989 年,陳某嘴一家搬遷至此處,與耿家東西隔道相鄰。出于鄰里和睦的考量,耿家同意陳某嘴一家免費使用該專用通道通行,此后數十年間,雙方均相安無事。
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(相關部門發放的宅基地使用證,當事人提供)
2012 年 1 月,糾紛正式爆發。耿某強稱,陳某嘴在未辦理相關審批手續的情況下,在該通道中間堆放石頭,并在墻邊堆積土堆、磚塊,既堵塞了排水渠道,也導致道路無法正常通行,直接影響耿家莊稼運輸、土糞外運等生產活動,使其正常生活秩序受到干擾。為維護自身通行權益,耿某強隨后也在道路上堆放了雜物,雙方矛盾由此激化。
多起訴訟相繼推進,相關程序逐一開展
糾紛發生后,雙方未能通過自行協商化解矛盾,均選擇通過訴訟途徑解決。2012 年 3 月,陳某嘴將耿某山、耿某強父子訴至法院,請求判令二人清除道路上的堆積物,保障道路通行順暢。同年 4 月,耿某山以維護自身通行權為由,將陳某嘴訴至法院,耿某強以反訴原告身份參與訴訟,要求陳某嘴清除專用通道上的障礙物。
2012 年 5 月 6 日,法院經審理作出民事判決。判決認定,案涉道路歸屬村集體所有,判令雙方在判決生效后三日內,分別清除各自在道路上堆放的土、磚、木等雜物,確保道路暢通;同時明確雙方均不得再在該道路上設置通行障礙。對于該判決,耿某強持有不同意見,其表示自家持有的宅基地使用證系政府部門合法核發,明確載明案涉道路為專用通道,希望該憑證能在案件處理中得到充分考量。
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(法院認定案涉道路歸集體所有,當事人提供)
判決生效后,法院于 2012 年 6 月 20 日向耿某強送達執行通知書,限其兩日內履行清除義務。因對判決結果存在異議,耿某強未按要求履行,法院于 2012 年 8 月 28 日對其堆放的障礙物實施了強制清除。耿某強表示,當時陳某嘴一方堆放的雜物未完全清理,道路通行問題未能徹底解決。
2013 年 1 月 6 日,相關法院依據生效判決,以耿某強拒不執行判決為由,作出對其司法拘留十五日的決定。
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(拘留決定書,當事人提供)
此后,案件進入刑事程序。2013 年 1 月 8 日,相關部門以耿某強涉嫌拒不執行判決、裁定罪立案偵查,1 月 19 日對其采取刑事拘留措施,1 月 24 日經檢察機關批準逮捕。2013 年 11 月 5 日,法院經審理,以拒不執行判決罪判處耿某強有期徒刑一年,刑期自 2013 年 1 月 6 日起至 2014 年 1 月 6 日止。
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(法院判決書,當事人提供)
耿某強不服一審判決,依法提起上訴。2014 年 2 月 23 日,相關法院作出終審裁定,駁回上訴,維持原判。2020 年 7 月 29 日,耿某強以相關部門偵查程序存在問題為由,向有關機關申請國家賠償,后因超過法定請求時效且無正當理由,該申請被駁回;其后續提出的申訴請求,亦未獲得支持。
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(耿某強申請國家賠償被以超過時效駁回,當事人提供)
當事人提出相關疑問,期待依法解答
在整個事件處理過程中,耿某強針對部分程序和結果提出了自身的疑問,希望得到依法解答:
一是,其持有的宅基地使用證系政府部門核發,憑證中關于 7 米專用通道的記載是否具有相應法律效力,該憑證在民事訴訟中的采信情況,希望能得到明確的法律解釋。
二是,鄰里通行糾紛屬于民事相鄰關系糾紛,此類糾紛在處理過程中,程序推進的依據和考量因素,相關責任認定的法律標準,希望能有清晰的說明。
三是,國家賠償申請時效的認定依據為相關法律規定,對于當事人因羈押后梳理材料、了解法律規定存在時間差的情況,是否有相應的權利救濟指引,希望能獲得專業解答。
四是,關于民事判決文書的送達流程、司法拘留與刑事判決的程序銜接規范,以及羈押期限對應的法律性質等問題,希望能了解相關法律規定和具體適用情況。
當事人堅持合法訴求,盼權益依法保障
十余年來,耿某強的核心訴求始終明確,即希望相關部門能依據法律規定,對案件涉及的程序和事實進行全面審查,明確案涉道路的權益歸屬,依法保障其合法通行權;同時,其認為自身因被羈押產生了誤工損失,人身自由受到限制,精神也受到一定影響,希望相關訴求能得到依法處理,獲得合理的權利救濟。
一場普通的鄰里通行糾紛,歷經十余年仍未完全化解。在法治建設持續推進的背景下,公民的合法權益受法律保護,每一起案件的處理都遵循法定程序。期待相關部門能依法依規對該事件涉及的各項問題進行全面核查,按照法律規定和事實依據給出公正處理結果,讓當事人的合法訴求得到充分回應,彰顯法律的公平與正義。
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