【全文】《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》

中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法

（1999年6月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過　根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法〉的決定》修正　2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂）

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　預(yù)防犯罪的教育

第三章　對不良行為的干預(yù)

第四章　對嚴重不良行為的矯治

第五章　對重新犯罪的預(yù)防

第六章　法律責(zé)任

第七章　附　　則

第一章　總　　則

第一條為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效預(yù)防未成年人違法犯罪，制定本法。

第二條預(yù)防未成年人犯罪，立足于教育和保護未成年人相結(jié)合，堅持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治。

第三條開展預(yù)防未成年人犯罪工作，應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴，保護未成年人的名譽權(quán)、隱私權(quán)和個人信息等合法權(quán)益。

第四條預(yù)防未成年人犯罪，在各級人民政府組織下，實行綜合治理。

國家機關(guān)、人民團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會、學(xué)校、家庭等各負其責(zé)、相互配合，共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作，及時消除滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素，為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第五條各級人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的工作職責(zé)是：

（一）制定預(yù)防未成年人犯罪工作規(guī)劃；

（二）組織公安、教育、民政、文化和旅游、市場監(jiān)督管理、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、新聞出版、電影、廣播電視、司法行政等有關(guān)部門開展預(yù)防未成年人犯罪工作；

（三）為預(yù)防未成年人犯罪工作提供政策支持和經(jīng)費保障；

（四）對本法的實施情況和工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進行檢查；

（五）組織開展預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育；

（六）其他預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)。

第六條國家加強專門學(xué)校建設(shè)，對有嚴重不良行為的未成年人進行專門教育。專門教育是國民教育體系的組成部分，是對有嚴重不良行為的未成年人進行教育和矯治的重要保護處分措施。

省級人民政府應(yīng)當(dāng)將專門教育發(fā)展和專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。縣級以上地方人民政府成立專門教育指導(dǎo)委員會，根據(jù)需要合理設(shè)置專門學(xué)校。

專門教育指導(dǎo)委員會由教育、民政、財政、人力資源社會保障、公安、司法行政、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、專門學(xué)校等單位，以及律師、社會工作者等人員組成，研究確定專門學(xué)校教學(xué)、管理等相關(guān)工作。

專門學(xué)校建設(shè)和專門教育具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

第七條公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門應(yīng)當(dāng)由專門機構(gòu)或者經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、熟悉未成年人身心特點的專門人員負責(zé)預(yù)防未成年人犯罪工作。

第八條共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及有關(guān)社會組織，應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院和人民法院做好預(yù)防未成年人犯罪工作，為預(yù)防未成年人犯罪培育社會力量，提供支持服務(wù)。

第九條國家鼓勵、支持和指導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織參與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)工作，并加強監(jiān)督。

第十條任何組織或者個人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者嚴重不良行為，以及為未成年人實施上述行為提供條件。

第十一條未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及社會公共道德規(guī)范，樹立自尊、自律、自強意識，增強辨別是非和自我保護的能力，自覺抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。

第十二條預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人不同年齡的生理、心理特點，加強青春期教育、心理關(guān)愛、心理矯治和預(yù)防犯罪對策的研究。

第十三條國家鼓勵和支持預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)及科學(xué)研究，開展國際交流與合作。

第十四條國家對預(yù)防未成年人犯罪工作有顯著成績的組織和個人，給予表彰和獎勵。

第二章　預(yù)防犯罪的教育

第十五條國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對未成年人加強社會主義核心價值觀教育，開展預(yù)防犯罪教育，增強未成年人的法治觀念，使未成年人樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識，提高自我管控能力。

第十六條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的預(yù)防犯罪教育負有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé)，樹立優(yōu)良家風(fēng)，培養(yǎng)未成年人良好品行；發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的，應(yīng)當(dāng)及時了解情況并進行教育、引導(dǎo)和勸誡，不得拒絕或者怠于履行監(jiān)護職責(zé)。

第十七條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，指導(dǎo)教職員工結(jié)合未成年人的特點，采取多種方式對未成年學(xué)生進行有針對性的預(yù)防犯罪教育。

第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法治教育的專職或者兼職教師，并可以從司法和執(zhí)法機關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機構(gòu)等單位聘請法治副校長、校外法治輔導(dǎo)員。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的心理健康教育教師，開展心理健康教育。學(xué)?？梢愿鶕?jù)實際情況與專業(yè)心理健康機構(gòu)合作，建立心理健康篩查和早期干預(yù)機制，預(yù)防和解決學(xué)生心理、行為異常問題。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人加強溝通，共同做好未成年學(xué)生心理健康教育；發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生可能患有精神障礙的，應(yīng)當(dāng)立即告知其父母或者其他監(jiān)護人送相關(guān)專業(yè)機構(gòu)診治。

第二十條教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立學(xué)生欺凌防控制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強日常安全管理，完善學(xué)生欺凌發(fā)現(xiàn)和處置的工作流程，嚴格排查并及時消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的各種隱患。

第二十一條教育行政部門鼓勵和支持學(xué)校聘請社會工作者長期或者定期進駐學(xué)校，協(xié)助開展道德教育、法治教育、生命教育和心理健康教育，參與預(yù)防和處理學(xué)生欺凌等行為。

第二十二條教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過舉辦講座、座談、培訓(xùn)等活動，介紹科學(xué)合理的教育方法，指導(dǎo)教職員工、未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人有效預(yù)防未成年人犯罪。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育計劃告知未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人。未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校對未成年學(xué)生進行有針對性的預(yù)防犯罪教育。

第二十三條教育行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育的工作效果納入學(xué)校年度考核內(nèi)容。

第二十四條各級人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團、少年先鋒隊、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會等應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，組織、舉辦多種形式的預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育活動。有條件的地方可以建立青少年法治教育基地，對未成年人開展法治教育。

第二十五條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)積極開展有針對性的預(yù)防未成年人犯罪宣傳活動，協(xié)助公安機關(guān)維護學(xué)校周圍治安，及時掌握本轄區(qū)內(nèi)未成年人的監(jiān)護、就學(xué)和就業(yè)情況，組織、引導(dǎo)社區(qū)社會組織參與預(yù)防未成年人犯罪工作。

第二十六條青少年宮、兒童活動中心等校外活動場所應(yīng)當(dāng)把預(yù)防犯罪教育作為一項重要的工作內(nèi)容，開展多種形式的宣傳教育活動。

第二十七條職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位在對已滿十六周歲準備就業(yè)的未成年人進行職業(yè)培訓(xùn)時，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育納入培訓(xùn)內(nèi)容。

來源/五河青春

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