程墨：普京受邀參加和委會(huì) 特朗普為何要吞格陵蘭島

現(xiàn)在大國(guó)博弈真是越來(lái)越不走尋常路了。特朗普幾年前想買(mǎi)格陵蘭島的事又被翻出來(lái)，最近他還張羅著搞什么“和平委員會(huì)”，連普京都邀請(qǐng)了，這是要另起爐灶挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)嗎？聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯都直接點(diǎn)名批評(píng)美國(guó)了。我感覺(jué)，這些看似離奇的操作，其實(shí)暴露了美國(guó)單邊主義對(duì)現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則越來(lái)越不耐煩，正在用各種方式試探和重塑游戲規(guī)則。

先說(shuō)買(mǎi)島這事兒。表面上看起來(lái)像個(gè)商業(yè)玩笑，但背后的算盤(pán)打得很響。

格陵蘭島可不是一塊普通的冰原。查了一下，它的資源潛力巨大，尤其是稀土。現(xiàn)在全球高科技和清潔能源都離不開(kāi)稀土，供應(yīng)鏈誰(shuí)控制誰(shuí)就有話(huà)語(yǔ)權(quán)。美國(guó)一直想減少對(duì)單一來(lái)源的依賴(lài)，格陵蘭島是個(gè)潛在選項(xiàng)。

更重要的是戰(zhàn)略位置。北極冰蓋融化，新航道和資源爭(zhēng)奪越來(lái)越激烈。格陵蘭島就像北冰洋上的一個(gè)天然航母。美國(guó)在那里有個(gè)圖勒空軍基地，歷史很悠久了。如果能進(jìn)一步控制全島，在北極圈對(duì)付誰(shuí)，優(yōu)勢(shì)就太明顯了。

所以，“購(gòu)買(mǎi)”更像是21世紀(jì)的領(lǐng)土擴(kuò)張?jiān)捫g(shù)。用商業(yè)交易包裝地緣政治野心。丹麥當(dāng)時(shí)反應(yīng)強(qiáng)烈，直接說(shuō)“荒謬”，因?yàn)檫@觸碰了主權(quán)紅線(xiàn)。這種把別國(guó)自治領(lǐng)土當(dāng)商品的態(tài)度，確實(shí)讓很多國(guó)家看了心里發(fā)毛，覺(jué)得國(guó)際法和主權(quán)原則在強(qiáng)權(quán)面前很脆弱。

再看那個(gè)“和平委員會(huì)”。邀請(qǐng)普京等領(lǐng)導(dǎo)人加入，想取代或架空聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，這步子邁得更大了。

特朗普一直抱怨聯(lián)合國(guó)效率低，被官僚主義拖累。他設(shè)想的委員會(huì)，據(jù)說(shuō)要給常任席位，還能無(wú)限制連任，聽(tīng)起來(lái)是想搞一個(gè)更聽(tīng)話(huà)、更能體現(xiàn)美國(guó)意志的小圈子。但這恰恰是問(wèn)題所在。

法國(guó)等歐洲盟友就很懷疑。這不明擺著要削弱聯(lián)合國(guó)嘛。聯(lián)合國(guó)再有問(wèn)題，也是二戰(zhàn)后各國(guó)好不容易搭建的多邊平臺(tái)，有一套公認(rèn)的議事規(guī)則。另搞一套，規(guī)則誰(shuí)來(lái)定？權(quán)力怎么制衡？最后很可能變成幾個(gè)大國(guó)私下分蛋糕的俱樂(lè)部，小國(guó)更沒(méi)發(fā)言權(quán)了。

而且，把普京拉進(jìn)來(lái)意圖太明顯了。就是想繞過(guò)現(xiàn)有制裁和孤立局面，直接和俄羅斯做交易。這會(huì)讓東歐那些擔(dān)心俄羅斯的國(guó)家怎么想？國(guó)際秩序不亂套才怪。所以很多人覺(jué)得，這委員會(huì)缺乏實(shí)質(zhì)架構(gòu)，更像是個(gè)政治噱頭，特朗普如果下臺(tái)，可能就沒(méi)人提了。

古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)的批評(píng)不是沒(méi)來(lái)由的。他點(diǎn)出的幾件事，比如跨境抓人、懲罰性關(guān)稅，都是美國(guó)拋開(kāi)多邊框架單獨(dú)行動(dòng)的典型例子。這些行動(dòng)累積起來(lái)，確實(shí)在侵蝕聯(lián)合國(guó)的權(quán)威。

安理會(huì)改革喊了很多年，常任理事國(guó)否決權(quán)濫用是硬傷。但現(xiàn)在美國(guó)不是推動(dòng)改革，而是想另搞一套，這反而讓改革更難了。大家都不在一個(gè)桌子上談了，還改什么呢？

說(shuō)到底，從買(mǎi)島到組局，這一系列動(dòng)作的核心，就是覺(jué)得現(xiàn)有國(guó)際秩序約束了自己，想按照“美國(guó)優(yōu)先”的邏輯重新洗牌。短期看，能制造話(huà)題，轉(zhuǎn)移注意力，甚至撈到一些實(shí)惠。

但長(zhǎng)期看，是在透支美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)。盟友會(huì)擔(dān)心你是不是靠得住，對(duì)手會(huì)趁機(jī)加固自己的陣營(yíng)。全球治理會(huì)變得更碎片化，更以實(shí)力為準(zhǔn)，而不是規(guī)則。這對(duì)所有國(guó)家，包括普通老百姓，都不是好事。未來(lái)可能更動(dòng)蕩，更不確定。

所以，別看這些提議有時(shí)候顯得夸張甚至可笑，它們釋放的信號(hào)非常危險(xiǎn)。是在試探國(guó)際社會(huì)的底線(xiàn)，看大家對(duì)單邊行為能容忍到什么程度。其他國(guó)家和國(guó)際組織怎么團(tuán)結(jié)起來(lái)，守住多邊合作的底線(xiàn)，真的是個(gè)考驗(yàn)。