最近這國(guó)際局勢(shì),真是走一步看三步。美國(guó)剛向俄羅斯遞出加沙和談的橄欖枝,中國(guó)轉(zhuǎn)身就在聯(lián)合國(guó)提議,把新的海洋保護(hù)協(xié)定秘書處放廈門。這兩件事擺一起看,中俄這配合,打得挺默契。
俄羅斯那邊,接到邀請(qǐng)后一直沒松口。態(tài)度含糊得很。誰(shuí)都知道,俄美關(guān)系現(xiàn)在僵著呢。烏克蘭那攤事還沒完,美國(guó)突然在中東問(wèn)題上找俄羅斯幫忙?這局不好接。
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俄羅斯肯定想在中東重新找找存在感。但更怕步子邁大了,讓中國(guó)心里不舒服。畢竟這幾年,中國(guó)成了俄羅斯最大的經(jīng)濟(jì)靠山。能源、貿(mào)易,綁得死死的。拉夫羅夫前幾天還特意強(qiáng)調(diào),中俄關(guān)系到了“前所未有”的水平。這話就是說(shuō)給華盛頓聽的:別想著離間,我們好著呢。
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中國(guó)這邊,回應(yīng)得很體面。沒多說(shuō)什么。但動(dòng)作一點(diǎn)沒停。直接在聯(lián)合國(guó)提議,把《BBNJ協(xié)定》的常設(shè)秘書處設(shè)在廈門。這可不是小事。
這個(gè)協(xié)定,全名叫《國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性協(xié)定》,管的是公海。說(shuō)白了,就是以后深海采礦、海洋基因資源這些“未來(lái)寶藏”怎么分、怎么管,都得按這規(guī)矩來(lái)。秘書處設(shè)在哪,誰(shuí)就掌握了議程設(shè)置和日常運(yùn)作的很大話語(yǔ)權(quán)。
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中國(guó)這一招,心思很深。以前海洋治理的規(guī)則和機(jī)構(gòu),大多被歐美主導(dǎo)。比如國(guó)際海底管理局,就在牙買加。現(xiàn)在中國(guó)要在全新的、關(guān)乎未來(lái)資源的領(lǐng)域,搶一個(gè)核心位置。廈門本身就是個(gè)海洋科研重鎮(zhèn),有基礎(chǔ)。這等于是在全球海洋治理的棋盤上,穩(wěn)穩(wěn)落下自己的一顆子。
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日本估計(jì)挺郁悶。它一直想在深海采礦上搶先機(jī)。現(xiàn)在中國(guó)來(lái)主導(dǎo)規(guī)則制定,肯定不能像以前那樣,誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)就占大頭了。得更多考慮生態(tài)和公平分享。中國(guó)的提議里,特別強(qiáng)調(diào)要支持發(fā)展中國(guó)家能力建設(shè)。這站位,一下子就拉攏了不少國(guó)家。
所以你看,俄羅斯在前臺(tái),對(duì)美國(guó)的試探保持距離,給足了中俄關(guān)系面子。中國(guó)在后臺(tái),不聲不響就在一個(gè)新的全球規(guī)則體系里卡住了關(guān)鍵位置。一個(gè)負(fù)責(zé)穩(wěn)住基本盤,一個(gè)負(fù)責(zé)開拓新戰(zhàn)場(chǎng)。
這年頭,大國(guó)博弈早就不光是軍事實(shí)力對(duì)撞了。規(guī)則制定權(quán)、機(jī)構(gòu)主導(dǎo)權(quán),才是更深層次的較量。中俄這么一唱一和,既展示了戰(zhàn)略協(xié)作的深度,也給其他國(guó)家打了個(gè)樣:挑戰(zhàn)舊秩序,不一定非要硬碰硬。
這種配合,聰明。
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