執(zhí)法有尺度,服務(wù)有溫度。宿遷市城管局錨定執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)核心,構(gòu)建“源頭筑基、流程立標(biāo)、柔性踐行、從嚴(yán)護航”全鏈條體系,將規(guī)范理念貫穿執(zhí)法全過程,以法治力量賦能城市治理提質(zhì)增效。
強基固本,鍛造規(guī)范執(zhí)法鐵軍。執(zhí)法規(guī)范化,隊伍是根本。宿遷城管堅持從源頭發(fā)力,自2025年4月起,在全市系統(tǒng)開展“五學(xué)一強”專項活動,以政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等為核心,同步強化作風(fēng)建設(shè),筑牢執(zhí)法人員思想與能力根基。截至目前,僅市級層面累計開展集中學(xué)習(xí)30余次、培訓(xùn)講座9場、軍事化隊列訓(xùn)練15次,全力鍛造政治過硬、業(yè)務(wù)精通的現(xiàn)代化執(zhí)法隊伍。
流程再造,劃定規(guī)范執(zhí)法邊界。圍繞執(zhí)法全流程,市城管局全面梳理自身職責(zé),制定工作事項175項,編制指引文件56個,順利通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,有效破解執(zhí)法隨意化、流程不統(tǒng)一等問題。針對13類常見違法行為,編印《常見違法行為現(xiàn)場處置和執(zhí)法工作指引》,細(xì)化現(xiàn)場處置指引,精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法言行,開展執(zhí)法“小班化”培訓(xùn)16期,培訓(xùn)執(zhí)法人員480人次,進一步提升城管執(zhí)法隊伍綜合素養(yǎng)。
剛?cè)岵蔑@規(guī)范執(zhí)法溫度。全面落實“721工作法”,推行城市市容環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域包容監(jiān)管機制,梳理18項包容監(jiān)管事項清單,全年對2000余起輕微首違不予處罰,市場主體滿意度提升至97%,做法入選全市優(yōu)化法治化營商環(huán)境典型案例。率先試點工程建設(shè)領(lǐng)域涉企案件經(jīng)濟影響評估制度,為68家涉案企業(yè)實施容錯監(jiān)管,開展重大涉企案件經(jīng)濟影響評估2次,相關(guān)做法獲評市級優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。
從嚴(yán)護航,鞏固規(guī)范執(zhí)法成效。聚焦執(zhí)法效能提升,深化“陽光執(zhí)法平臺”應(yīng)用,將智慧化手段融入案件辦理全流程,實現(xiàn)從立案、調(diào)查、辦結(jié)的線上閉環(huán)管理與全流程動態(tài)監(jiān)管,讓執(zhí)法過程可追溯、可監(jiān)督。制定印發(fā)《全市城管系統(tǒng)整治執(zhí)法不規(guī)范問題工作方案》,重點圍繞執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、逐利執(zhí)法、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”等突出問題開展專項整治,排查整改問題7個,清理違規(guī)協(xié)管人員102名,有效凈化執(zhí)法隊伍生態(tài)。
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