1月16日,東營市政府新聞辦召開新聞發布會,正式發布并解讀《東營市2026年促進經濟“穩中求進、提質增效”政策清單》。
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這份包含五方面共31條措施的政策包,不僅為地方經濟注入活力,更被視為推動東營輪胎產業從“規模擴張”轉向“質量突圍”的系統性戰略支持。
車轅車轍梳理發現,其中多項政策直指輪胎行業當前面臨的資金短缺、創新不足、出口承壓三大核心痛點,為企業破局提供了清晰路徑與真金白銀的支持。
真金白銀的“轉型助推器”
政策原文:
“市級安排2億元政府投資基金,聚焦橡膠輪胎在內的優勢產業……重點支持技術改造和設備更新、人工智能賦能、產業鏈延伸等領域。” “市財政統籌安排1億元補助資金,重點支持特色化工新材料制造、特色裝備零部件加工制造2個細分行業的中小企業數字化轉型及相關工作。 “市級安排5000萬元政府投資基金,聚焦培育發展新質生產力,重點投向擁有核心技術的早期、初創期科技型企業,重點支持關鍵核心技術攻關、科技成果本地轉化、高水平創新平臺建設、高層次人才團隊創業等領域。
在當前輪胎行業利潤普遍承壓的背景下,企業依靠自有資金進行智能化改造、綠色化轉型心有余而力不足。東營市此次的政策,精準投向“技術改造”和“數字化轉型” 這兩個決定產業未來的關鍵環節。
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對龍頭企業而言,2億元的政府投資基金是進行大規模智能化生產線升級、建設“黑燈車間”、布局綠色低碳項目的強力助推器。
對數量龐大的中小型輪胎及配件企業而言,1億元的數字化轉型專項補助則是生存與發展的“救命稻草”,能有效降低“上云用數賦智”的門檻,提升其在成本控制、質量管理和市場響應上的競爭力。
5000萬元科技股權投資,精準投向擁有核心技術的早期科技型企業。這為致力于橡膠新材料、智能輪胎傳感器、可持續循環技術等前沿領域的創新型公司或內部孵化項目,提供了寶貴的啟動和發展資金。
對企業而言,應主動對標政策方向,系統規劃自身的技改、數字化和研發項目,積極申報,將外部資金轉化為內部核心競爭力的提升。
系統性的“創新催化劑”
政策原文:
“實施企業研發投入財政后補助政策,對年度研發投入達到一定額度且實現增長的企業,按一定比例給予補助。” “對新認定的國家級和省級制造業創新中心、企業技術中心……市財政分別給予100萬元、50萬元補助。” “市財政統籌安排資金重點支持校企聯合科研攻關……每個給予最高20萬元補助。”
東營輪胎產業要跳出低價競爭,唯一的出路是依靠技術創新。這套政策組合拳形成了 “鼓勵——獎勵——轉化”的完整創新生態支撐體系。
研發后補助直接降低了企業的創新試錯成本,鼓勵企業敢投入、持續投入。
高額創新平臺獎勵,旨在激勵龍頭企業和產學研聯盟爭創高端研發載體,吸引頂尖人才,從根本上改變東營輪胎“大而不強”的研發現狀。
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科技成果轉化支持則著力解決研發與市場“兩張皮”的問題,加速橡膠新材料、綠色工藝、智能輪胎等科技成果落地。
頭部企業應牽頭組建創新聯合體,力爭在省級、國家級技術創新平臺上實現突破。所有企業都應建立規范的研發費用歸集體系,確保能充分享受后補助政策。
同時,主動與高校、科研院所建立緊密的產學研合作,聯合申報攻關項目,搶占新能源車胎、超高性能輪胎等高端市場的技術制高點。
精準的“出海護航艦”
政策原文:
“用好市級外貿企業發展資金,對外貿企業參加國際展會開拓國際市場、開展國際標準體系認證、投保出口信用保險給予支持。” “推動‘跨境電商+產業帶’發展……支持企業利用第三方平臺、獨立站開拓市場,爭取孵化跨境電商企業30家以上。”
面對日益復雜的國際貿易環境和“量增價減”的出口困境,東營政策為企業提供了從“防御”到“進攻”的多元化支持。
支持國際認證和信保,是幫助企業抵御貿易風險、獲得市場準入的“安全盾”。
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大力推動 “跨境電商+產業帶” ,則是為企業提供了繞過傳統中間環節、直接觸達海外消費者、打造自主品牌的“利矛”。
輪胎企業應充分利用政策支持,積極參與國際輪胎展會、積極參與國際標準體系認證,為進入高端市場鋪平道路。
同時,大膽嘗試跨境電商,探索通過獨立站或第三方平臺開展品牌直銷,逐步從“代工生產”向“品牌出海”轉型,提升產品溢價能力和市場主動權。
本次《清單》的發布,其深遠意義在于,它標志著地方政府推動產業發展的思路,正從提供土地、稅收等基礎要素,轉向構建 “資本支持+創新激勵+市場護航” 的現代產業生態體系。
東營輪胎的提質增效之路,已然有了清晰的路線圖和有力的助推器。現在,輪到企業們行動了。
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