科學家們揭露了特朗普重返白宮一年后,裁員、資金削減和科學攻擊所帶來的人道代價。
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美國總統唐納德·特朗普第二任期的第一年,持續不斷地出現聯邦機構裁員、終止資助和大學經費削減。總部位于華盛頓的非營利倡議組織關注科學家聯盟(Union of Concerned Scientists,UCS)主席兼首席執行官格雷琴·戈德曼(Gretchen Goldman)指出:他(特朗普)對科學的攻擊速度、范圍和嚴重程度超出了人們以往所見。
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“我門工作和生活的方方面面都發生了變化”——科學家們回顧特朗普執政的一年。
戈德曼介紹說,UCS 自2001年小布什政府時期起,便開始系統追蹤美國聯邦政府對科學及科學誠信的攻擊行為。僅在2025年,該組織就記錄了536項相關行動或決策,例如修改美國疾病控制與預防中心(CDC)官網上有關“自閉癥與疫苗”的科學指引頁面。
這一數字,是特朗普第整個第一個任期(2017—2021年)記錄到207起事件的兩倍以上。
此外,科學家——尤其是從事氣候變化、疫苗研究、性少數與性別少數群體(LGBTQ+)議題以及健康不平等問題的研究人員——普遍反映,針對他們的網絡騷擾與威脅明顯增加。
在動蕩中尋找“積極面”?
一些科學改革倡導者仍試圖從中尋找積極因素。“凡是出現劇烈擾動的地方,就可能孕育機會,”弗吉尼亞州夏洛茨維爾的非營利機構開放科學中心(Center for Open Science)執行主任布萊恩·諾塞克(Brian Nosek)表示。該機構致力于推動科研透明度和可重復性。
但他也坦言:“挑戰在于,目前的痛苦實在太多,而且有些行為者的舉動非常明確——他們似乎根本無意真正改善科學體系。”
相比之下,戈德曼用“支離破碎”(shattered)來形容美國的科研人才培養管道以及聯邦科研崗位的穩定性。一些研究人員已選擇離開美國繼續從事科研工作(見“被顛覆的職業生涯”),《自然》職業版對招聘數據的分析也顯示,這一趨勢可能預示著人才外流的開始。
特朗普執政一年后的美國科學:失去了什么,還剩下什么
在美國地質調查局(USGS)和環境保護署(EPA)等聯邦機構,新產出的科學研究明顯減少,其成果在政策制定中的作用也受到質疑——這是多位機構內部研究人員的說法。這些人和《自然》采訪的其他受訪者一樣,出于對職業報復的擔憂,選擇匿名。
他們表示,專業能力的流失正在擾亂環境保護、公共衛生和公共安全等領域。其中包括:CDC 收緊其長期以來關于乙肝和其他兒童疫苗的接種建議;EPA 被要求將煙塵污染標準退回到2020年時較為寬松的水平。
數百億美元的科研資金被削減
批評者認為,這些混亂被聯邦科研經費的深度削減進一步放大。被削減的經費總額達數百億美元,而這些資金正是支撐學術研究和科研人員培養的基礎。與此同時,特朗普的個人財產確在這個期間翻了一番——增加了幾十億美元。
“學術研究的美妙之處在于,人們可以長期專注于艱難的問題,逐步取得突破,”戈德曼說,“專家不是一夜之間就能培養出來的。”
與此同時,許多外國科學家在申請赴美學習或工作的簽證時,正面臨越來越艱難的障礙。
科學界的反擊
部分科學家已經站出來發聲、提起訴訟,試圖抵制他們對“長期以來世界領先科學體系的拆解”。
2025年5月,開放科學中心公開批評特朗普政府簽署的《恢復黃金標準科學》行政命令,稱該命令“通過設定無法實現的標準,使政策制定可以忽視科學證據”。
諾塞克表示,他的機構有責任反對任何試圖“播撒不信任、破壞整個科研改革進程”的政府行為。
國會的制衡與不確定的未來
美國國會擁有決定各聯邦機構撥款規模的權力。本月早些時候,參眾兩院投票基本否決了特朗普政府提出的2026財年對部分科研機構(包括 NASA、USGS、EPA 和國家海洋與大氣管理局 NOAA)的大幅削減預算方案。
美國未來依然高度不確定的同時,中國正在持續提升全球科研領導力。
《自然》職業團隊采訪了多位研究人員,了解特朗普政策在執政一年后對他們科研工作和職業生涯的影響,并回顧了《自然》在特朗普第一年執政期間的相關報道。
史無前例的聯邦科研機構裁撤
自去年2月以來,因裁員、預算削減和機構重組,數千個聯邦科學家崗位被取消。受影響的機構包括:美國國立衛生研究院(NIH)、EPA、NOAA、CDC、食品藥品監督管理局(FDA)、各個國家實驗室。
這些損失又疊加了史上最長的聯邦政府停擺(2025年10月1日至11月12日)。目前,各機構仍在臨時撥款狀態下運作,等待2026財年全部預算案由總統簽署生效。
USGS 成為焦點
負責自然資源與自然災害研究和監測的 USGS (美國地質調查局)成為爭議焦點。政府在2026年預算中提議削減約3億美元,涉及其生態系統任務領域(EMA)約1000個崗位。EMA 被視為 USGS 的生物研究核心部門。
國會隨后投票決定挽救其中2.94億美元預算。但 EMA 的研究人員表示,如果長期環境監測項目涉及差旅費用,他們仍被禁止開展相關工作,是否能恢復正常科研仍不明朗。
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一名工作人員說:“我們連會議費和論文發表費都付不起了。”
另一名研究人員表示,由于2025年經費被凍結、25%的員工流失,他們一直處于“搶救模式”:“項目被迫提前終止,崗位無法補充,研究至少被拖延一年,浪費了大量時間和納稅人的錢。我們甚至不被允許與部落或其他機構的領導討論未來。這真的令人極度沮喪。”
USGS 未回應《自然》的置評請求。
“用腳投票”的科學家
一些科學家選擇離開。一位在 NOAA 擔任生物多樣性領導職務的研究人員正急于尋找國外工作,他稱:“每天都要面對那種不斷強調你毫無價值、可有可無的言論。這是一種精神虐待。我們還在勉強支撐,但不知道還能撐多久。我已經沒有精力了。”
隨著現場監測設備數量被削減一半、項目規模不斷縮小,他說:“這是一場對時間、金錢和資源的巨大浪費。”
研究停擺,實驗室萎縮
2025年,NIH 和美國國家科學基金會(NSF)共有7800多項科研資助受到干擾,其中2600項未獲恢復,損失總額接近14億美元。
此外,根據追蹤被終止聯邦科研資助的眾包數據庫 Grant Witness,EPA 終止的607項科研項目,涉及金額超過280億美元。
NIH 的“無人機式打擊”
NIH 的資助終止決定缺乏透明度,馬里蘭州貝塞斯達國家糖尿病、消化與腎病研究所(NIDDK)項目主任珍娜·諾頓(Jenna Norton)以個人身份表示:“大家把它們稱為‘無人機打擊’——你根本不知道哪一個項目會被終止。”
有些她以為會被取消的項目得以保留,而另一些,比如關于轉基因小鼠的研究,卻被終止。
諾頓也是2025年6月《貝塞斯達宣言》的簽署者之一。該公開信由484名 NIH 員工簽署,抗議科研被政治化。2025年11月,她在沒有收到任何解釋的情況下,被安排非紀律性行政停職。
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