13類禁售食品！10項禁播行為！給直播間銷售食品劃紅線

市場監(jiān)管總局近日出臺的《直播電商經營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》以精準立法回應行業(yè)亂象與民生關切，為直播電商食品經營劃定清晰邊界，將食品安全全鏈條監(jiān)管的閥門再次擰緊。

《規(guī)定》是對食品安全主體責任管理鏈條的關鍵補位，彰顯了我國食品安全全鏈條監(jiān)管的持續(xù)深化。直播電商作為食品銷售的新興陣地，虛假宣傳、假冒偽劣、售賣過期食品、誘導場外交易等亂象層出不窮，以致有消費者稱“主播一張嘴，啥話都敢吹”，暴露出網絡平臺入網審核缺位、管理手段不足以及相關主體責任界定模糊、監(jiān)管措施針對性不足等問題。《規(guī)定》精準聚焦短板，將監(jiān)管觸角延伸，把直播電商納入食品安全主體責任體系，這是對《關于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》的具體落實，讓食品安全防護網覆蓋到數字網絡空間。

厘清責任邊界是《規(guī)定》的核心要義，平臺兜底擔主責的定位尤為關鍵。《規(guī)定》明確將平臺經營者、直播間運營者、直播營銷人員、服務機構四大角色全部納入監(jiān)管范圍，實現責任全覆蓋，同時強調平臺作為核心載體的主體責任。從食品準入環(huán)節(jié)的資質核驗、合格證查驗，到經營過程中的人員培訓、實時監(jiān)測、風險管控，再到消費維權環(huán)節(jié)的快速處置、渠道公示，《規(guī)定》明確了平臺全流程管控的責任。這一要求直擊行業(yè)痛點，破解了以往“平臺推諉、主播甩鍋、消費者維權無門”的困境，明確平臺必須從被動應對轉向主動防控，既要管好直播間里的貨，也要管住直播間里的人，守牢直播電商食品安全的第一道防線。

“兩張清單”劃出了清晰紅線與底線，成為《規(guī)定》的鮮明亮點。

風險管控清單為經營者提供了基礎行為指南，督促其主動排查資質、禁售食品、行為規(guī)范等核心風險點；

13類禁售食品與10項禁播行為則直擊消費者反映強烈的突出問題，從過期變質、有毒有害食品的嚴格禁售到對“濾鏡”帶貨、虛假宣傳夸大功效、混淆食品與藥品等行為的明確禁止，減少模糊地帶，既讓經營者清楚“不能做什么”，也讓監(jiān)管部門執(zhí)法有了精準抓手。

這種劃紅線、亮底線的監(jiān)管態(tài)度是對違法亂象的有力震懾，也是對守法經營者的正向引導，為行業(yè)健康發(fā)展提供了清晰路徑。

制度的生命力在于執(zhí)行，《規(guī)定》的成效最終需靠精準施策與技術賦能來實現。《規(guī)定》于3月20日施行后，各地需要結合消費與市場實際制定配套工作指引，在監(jiān)管手段上需充分運用全網實時監(jiān)測、AI切片分析、語音識別、區(qū)塊鏈存證等技術手段，將技術優(yōu)勢轉化為監(jiān)管效能。尤其值得關注的是，《規(guī)定》明確了電子檢測記錄可作為行政處罰證據，這為線上監(jiān)管和消費者權益保護提供了重要支撐。唯有將技術賦能與日常抽檢、精準執(zhí)法相結合，讓監(jiān)管既有力度又有精度，才能確保《規(guī)定》落地落細，讓消費者在直播間買得放心、吃得安心。

規(guī)矩立則方圓成，紅線清則發(fā)展穩(wěn)。《規(guī)定》的實施將為直播電商行業(yè)的健康有序發(fā)展提供剛性制度約束，讓直播電商行業(yè)迸發(fā)出更為持久的活力。

13類禁售食品與10項禁播行為

13類禁售食品

（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；

（二）致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

（三）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品；

（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

（五）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（六）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；

（八）未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品；

（十一）無標簽的預包裝食品；

（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；

（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品。

10項禁播行為

（一）以顯著方式提示直接關系消費者身體健康和生命安全的信息；

（二）不得使用技術手段或者設備設施明顯改變食品的真實色澤等感官性狀，誤導消費者對食品的感官認知；

（三）不得明示或者暗示食品具有疾病預防、治療功能，且不得使用醫(yī)療用語；

（四）不得對保健食品之外的其他食品聲稱具有保健功能；

（五）不得將普通食品、特殊食品、藥品相互混淆；

（六）不得對食品產地、成分、功能、適用人群、檢驗、認證、質量、執(zhí)行標準等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳；

（七）不得發(fā)布未依法取得資質認定的食品檢驗機構出具的食品檢驗信息；

（八）不得以食品安全信息形式發(fā)布食品檢驗數據、結果、報告等；

（九）不得與食品檢驗機構共同以廣告或者其他形式向消費者推薦食品；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標準規(guī)定的其他要求。