杭州市兩會(huì)聚焦“十五五”規(guī)劃：持續(xù)深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，做強(qiáng)杭州都市圈！

1月21日上午，杭州市第十四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在省人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。

大會(huì)聽(tīng)取和審議了杭州市人民政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧了杭州“十四五”和2025年發(fā)展成就，介紹了杭州“十五五”發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)2026年工作作了具體部署。

2025年發(fā)展成就

2025年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5.2%左右，財(cái)政總收入突破5000億元、達(dá)5058億元，“杭州六小龍”等現(xiàn)象級(jí)新銳科創(chuàng)企業(yè)全球矚目，全國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)排名保持第4，連續(xù)19年入選“最具幸福感城市”。

"十五五"發(fā)展目標(biāo)

基本建成世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市取得決定性進(jìn)展，在全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動(dòng)作用。

到2030年，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)邁上3萬(wàn)億元新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)美元，達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平。

（一）牢牢把握人工智能核心變量，推動(dòng)更高水平創(chuàng)新活力之城邁上新臺(tái)階。

到2030年培育國(guó)際頂尖水平的開(kāi)源基礎(chǔ)大模型3個(gè)以上，規(guī)上人工智能核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超6000億元。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)4.5%，科技型中小企業(yè)突破5萬(wàn)家。

（二）做大做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)杭州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系煥發(fā)新活力。

壯大"296x"先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)中國(guó)視谷，中國(guó)數(shù)谷，中國(guó)云谷，中國(guó)醫(yī)藥港等產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。安排超1000個(gè)重大工程，完成投資1.8萬(wàn)億元。

服務(wù)業(yè)增加值突破2萬(wàn)億元，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)60%以上。

（三）加速釋放消費(fèi)市場(chǎng)潛能，推動(dòng)引領(lǐng)全國(guó)的消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)高地實(shí)現(xiàn)新躍升。

加快湖濱、武林、錢(qián)江新城等核心商圈智慧化升級(jí)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)商圈、步行街。大力發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)，賽事經(jīng)濟(jì)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)，打造“永不落幕的數(shù)貿(mào)會(huì)”。

（四）持續(xù)深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)共同富裕先行示范取得新突破。

做強(qiáng)杭州都市圈。新建成高速公路160公里，城市軌道交通及高鐵運(yùn)營(yíng)里程270公里。推進(jìn)西部綠色發(fā)展大走廊建設(shè)。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)86%。

（五）協(xié)同推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)生態(tài)文明之都展現(xiàn)新風(fēng)貌。

確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，高水平建設(shè)國(guó)際濕地城市。

（六）不斷擦亮“一城三世遺”金名片，推動(dòng)世界一流歷史文化名城彰顯新風(fēng)采。

建設(shè)城北文化大走廊，打造世界一流的旅游目的地，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)突破5000億元，規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)收力爭(zhēng)突破1.4萬(wàn)億元。

（七）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)超大城市現(xiàn)代化治理探索新路徑。

率先探索超大城市智慧高效系統(tǒng)治理方案。

2026年工作安排

“八個(gè)加快”

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%-5.5%，重點(diǎn)做好8方面工作：

（一）加快鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向新向好態(tài)勢(shì)

舉辦國(guó)際和國(guó)內(nèi)高等級(jí)賽事75項(xiàng)以上、展會(huì)100場(chǎng)以上、演唱會(huì)（音樂(lè)節(jié)）100場(chǎng)以上，創(chuàng)新推出“杭州消費(fèi)禮遇卡”“杭州66潮玩卡”。

（二）加快塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)

支持阿里千問(wèn)、DeepSeek開(kāi)源基礎(chǔ)大模型送代升級(jí)，助力魔搭社區(qū)打造國(guó)際一流開(kāi)源社區(qū)。支持白馬湖實(shí)驗(yàn)室、西湖實(shí)驗(yàn)室、南湖腦機(jī)交叉研究院等爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地。

（三）加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力壯大成勢(shì)

加快合成生物、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、量子技術(shù)、光電科技、類(lèi)腦智能等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，新增低空航線(xiàn)100條。

支持杭州高新區(qū)建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)、未來(lái)科技城爭(zhēng)創(chuàng)第三個(gè)國(guó)家高新區(qū)、錢(qián)塘新區(qū)打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地主平臺(tái)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)世界級(jí)開(kāi)放門(mén)戶(hù)和臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

（四）加快提升城市輻射帶動(dòng)力

做實(shí)做強(qiáng)金磚國(guó)家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國(guó)合作中心，加快建設(shè)中非數(shù)字技術(shù)合作中心。加快推進(jìn)滬杭高鐵等工程，推動(dòng)杭州地鐵10號(hào)線(xiàn)與杭德市域鐵路貫通運(yùn)營(yíng)。

(五)加快激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

支持泗洲造紙遺址、錢(qián)塘江海塘、新登古城墻等項(xiàng)目申遺。

加快建設(shè)“博物館之城”，推進(jìn)杭州博物院、良渚博物院二期建設(shè)建成開(kāi)放吳越國(guó)衣錦城遺址博物館。

(六)加快打造美麗中國(guó)建設(shè)樣本

整治幸福河湖農(nóng)村水系70公里。新增千島湖引水6億立方米。

加快“甘電入浙”特高壓直流工程、浙江特高壓交流環(huán)網(wǎng)杭州段、“川氣東送”二期工程等重大項(xiàng)目建設(shè)。主城區(qū)綠色出行比例不低于70%。

(七)加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市

提升武林湖濱、錢(qián)江新城和錢(qián)江世紀(jì)城、余杭城市新中心“三核”能級(jí)。支持老舊住房自主更新、原拆原建，住宅老舊電梯更新3000臺(tái)，完工保障房1萬(wàn)套，推出公租房實(shí)物配租房源8000套、保障性租賃住房4000套。全力推進(jìn)杭州中環(huán)、杭淳開(kāi)高速、機(jī)場(chǎng)高鐵、地鐵四期、錢(qián)江三橋建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工機(jī)場(chǎng)四期，建成通車(chē)金建高鐵。

(八)加快打造共同富裕示范區(qū)城市范例

開(kāi)工建設(shè)市屬高中4所、改擴(kuò)建2所。投用市一醫(yī)院新院區(qū),基本建成市托育綜合服務(wù)中心，開(kāi)工建設(shè)市三醫(yī)院臨平院區(qū)等4家醫(yī)院。

來(lái)源：都市快報(bào)

編輯：石慧