歐洲已忍無可忍？格陵蘭或引爆美歐危機，歐盟考慮動用“核選項”

美國總統(tǒng)特朗普對接管格陵蘭島的訴求十分堅定，他將其與自身未能獲得諾貝爾和平獎聯(lián)系起來，并對八個歐洲國家發(fā)出100%將兌現(xiàn)的貿(mào)易威脅。而歐洲也在制定反制措施，甚至考慮動用被視為“貿(mào)易火箭筒”的“反脅迫工具”（ACI）。圍繞這個北極島嶼的領(lǐng)土主權(quán)問題，美歐跨大西洋聯(lián)盟緊張關(guān)系進一步升級，這個數(shù)十年的同盟正在被推向懸崖邊緣。

特朗普在發(fā)給挪威首相斯特勒一條短信中表示，鑒于挪威決定不授予他諾貝爾和平獎以表彰他阻止了八場戰(zhàn)爭，“我覺得不再有義務(wù)只考慮和平，盡管和平永遠(yuǎn)是我的首要目標(biāo)，但現(xiàn)在我可以考慮對美國來說什么是有利和恰當(dāng)?shù)摹薄＿@位美國總統(tǒng)還稱，自北約成立以來，美國為北約所作貢獻比任何國家都多，現(xiàn)在北約也應(yīng)為美國做些事情。“除非我們完全掌控格陵蘭島，否則世界將不會安全。”

挪威首相辦公室已確認(rèn)這封信的真實性，并重申諾貝爾和平獎并非由挪威政府頒發(fā)。但特朗普在受訪時反駁稱，盡管挪威人嘴上不承認(rèn)，但實際上他們完全掌控著這一切。他們喜歡說自己與此事無關(guān)，但實際與此事有著千絲萬縷的聯(lián)系。實際上，諾貝爾和平獎由挪威諾貝爾委員會頒發(fā)，這是一個由五名成員組成的機構(gòu)，成員由挪威議會任命，但其決定獨立于政府。

由此可見，特朗普對未獲頒發(fā)諾貝爾和平獎耿耿于懷。他在第一任期就經(jīng)常提到自己應(yīng)該獲頒這個獎項，進入第二任期以來同樣念念不忘。特朗普之所以想要獲得諾貝爾和平獎，除了極度渴望外界對他的認(rèn)同之外，或許還存在奠定歷史地位的考量。去年諾貝爾和平獎得主、委內(nèi)瑞拉反對派領(lǐng)導(dǎo)人馬查多深諳這一心理，日前在訪問白宮時特意將獎?wù)芦I給他。

在特朗普將諾貝爾和平獎與格林蘭島聯(lián)系起來之際，美歐正因為這個世界最大島嶼對峙日益升級。他上周在社交平臺發(fā)文威脅，除非丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭和芬蘭把國放棄反對他接管格林蘭島，否則將從2月1日起對來自這些國家進口商品征收10%的懲罰性關(guān)稅，之后6月1日還將提高到25%。特朗普還告訴媒體會100%兌現(xiàn)關(guān)稅措施。

這位美國總統(tǒng)還指責(zé)八國近日出于不明目的前往格陵蘭島，是在玩一場非常危險的游戲，這把風(fēng)險推高到了不可持續(xù)的地步。特朗普多次提出要買下格陵蘭島，甚至不排除武力奪島，引發(fā)歐洲盟友強烈反對。這致使前述除丹麥之外的七個歐洲國家，派遣少量人員到格陵蘭島參與演習(xí)，向美國發(fā)出支持格陵蘭島的信號。

而面對特朗普發(fā)出的關(guān)稅威脅，歐洲八國發(fā)表聯(lián)合聲明反駁道，威脅加征關(guān)稅破壞跨大西洋關(guān)系，有引發(fā)危險惡性循環(huán)的風(fēng)險，將團結(jié)協(xié)調(diào)予以應(yīng)對。他們也解釋稱演習(xí)是丹麥同盟友預(yù)先協(xié)調(diào)舉行的，旨在加強北極安全，符合跨大西洋的共同利益，不對任何人構(gòu)成威脅。

歐盟和英國領(lǐng)導(dǎo)人也迅速啟動應(yīng)對模式，決心似乎比以往任何時候都堅定。歐盟27國大使上周日（1月18日）在一次緊急峰會中討論各種應(yīng)對方案，其中一個選項是對價值930億歐元的美國進口商品加征關(guān)稅。這是去年歐盟為應(yīng)對美國提出的關(guān)稅威脅而準(zhǔn)備的，但在雙方達(dá)成貿(mào)易協(xié)議后暫停執(zhí)行，時限將于今年2月6日到期。

另一個方案是采用迄今從未動用過的“反脅迫工具”（ACI），其可限制美國企業(yè)參與公共招標(biāo)、投資或銀行業(yè)務(wù)，或?qū)Ψ?wù)貿(mào)易實施限制。這個機制俗稱歐洲“貿(mào)易火箭筒”，也被視為“核選項”措施，自2023年生效以來從未動用過。據(jù)稱法國總統(tǒng)馬克龍已提議對美國動用這個機制，但多數(shù)歐盟成員國認(rèn)為，在對美國采取反制行動前，應(yīng)先嘗試與特朗普對話。歐盟官員也希望反制威脅能在美國國內(nèi)形成跨黨派壓力，促使特朗普取消加稅。

這些選項將為歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在世界經(jīng)濟論壇年會期間，與特朗普會晤提供談判籌碼。特朗普本周將前往達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟論壇，預(yù)計將與包括馮德萊恩在內(nèi)的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談。特朗普政府態(tài)度未見軟化，財長貝森特聲稱歐洲大陸太弱無法確保自身安全。

除此之外，北約秘書長呂特周一（1月19日）與丹麥國防部長波爾森等人北約總部討論了北極安全問題，他表示北約將繼續(xù)與丹麥和格陵蘭島在北極地區(qū)安全問題上開展合作，而丹麥則提議北約在格陵蘭島開展監(jiān)控活動。但北約內(nèi)部的人都知道，這個組織創(chuàng)始條約沒有明確區(qū)分如果兩個成員國開戰(zhàn)會發(fā)生什么。

這場爭端使歐盟與美國之間的貿(mào)易關(guān)系陷入新的混亂，迫使歐盟考慮采取報復(fù)措施，并且有可能瓦解幾十年來保障西方安全的跨大西洋聯(lián)盟。歐洲政治資深觀察人士分析，二戰(zhàn)后建立的這一歐美同盟已發(fā)生根本性改變。這個以推動理念相通的民主國家共同利益為初衷的組織如今已經(jīng)面目全非，徹底淪為由特朗普單方面主導(dǎo)的關(guān)系。他利用美國實力的杠桿，逼迫歐洲各國遷就其各種心血來潮的意愿。

事實上，特朗普早已明確表達(dá)對歐洲盟友的不屑，而在美國最新《國家安全戰(zhàn)略》中，對部分歐洲國家未來能否繼續(xù)成為可靠盟友提出了質(zhì)疑。這份文件除了指歐洲經(jīng)濟增長乏力外，還指責(zé)歐盟破壞政治自由和主權(quán)，審查言論自由，壓制政治反對派，并推行“正在改變歐洲大陸”的移民政策。如果按目前的趨勢持續(xù)下去，歐洲將在20年或更短的時間內(nèi)“面目全非”。

如果美國在同盟中不再是可靠的伙伴，那么歐洲就必須另尋出路。盡管歐洲多數(shù)國家已形成降低對美國依賴的共識，但這一目標(biāo)需要數(shù)年時間才能實現(xiàn)。而眼下烏克蘭戰(zhàn)爭這個問題已經(jīng)令歐洲變得十分棘手，他們依舊需要美國的武器，才能抵御俄羅斯的進攻。

在這種背景下，歐洲本次應(yīng)對美國的決策將變得更為棘手。他們必須決定以何種強硬程度對抗特朗普，卻又無法預(yù)判這位向來反復(fù)無常的領(lǐng)導(dǎo)人下一步會采取何種行動。當(dāng)然，也有一些人認(rèn)為特朗普升高威脅只是談判手段，也可能臨陣退縮出現(xiàn)180度大轉(zhuǎn)彎。

無論如何，即便在格陵蘭問題上達(dá)成妥協(xié)，正如一家國際媒體所言，歐洲也逐漸彌漫著一種感覺：歷史上獨一無二的西方友誼將不復(fù)存在。這場對峙加之與特朗普之間的其他緊張關(guān)系，讓許多歐洲人意識到，這種關(guān)系已經(jīng)變得有害。