
2026年1月,西安市醫保局一則通報將西安新城醫大康復醫院推至輿論中心。
該院因違規使用醫保基金被追回331萬元,并處罰款及違約金超691萬元,累計罰沒超1000萬元,醫保協議也被解除。
而早在2025年8月——典型案例曝光前五個月,該院已主動提交注銷申請。
監管重拳落下之前,市場的自然出清已然發生。
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01 一張罰單,行業震動
通報詳細列出該院九類違規行為,包括:虛假認定門診慢性病、虛構醫藥服務、進銷存不符、過度診療、超標準收費等,幾乎覆蓋醫保違規的所有常見類型。
處罰也從常規約談、追回資金,升級至高額罰款、解除協議。
一家醫院從受罰到主動退出,速度之快,折射出民營醫院失去醫保支持后的生存窘境。
2025年以來,全國已出現多起類似案例。
02 失去醫保,何以生存
醫保資質被取消,往往成為壓垮機構的最后一根稻草。
·2025年7月,陜西神木一家二甲中西醫結合醫院因醫保定點資格被取消而停診,據當地衛健局透露,此事與“欺詐騙保”有關。
·同月,湖北仙桃一家近百張床位的醫院被解除醫保協議,三個月后申請停業。
·2025年5月,黃石一家二級綜合醫院因違規被解除醫保協議后,直接注銷了執業許可證。
類似的案例勾勒出一條共同路徑:違規→解除醫保協議→經營迅速陷入困境→停業或注銷。
康復專科因治療周期長、項目多、效果評估相對主觀,在合規面前顯得尤為脆弱。
03 康復醫院成“高危區”?
這些案例表明,民營醫院失去醫保資質后往往迅速停擺,凸顯康復專科的結構性風險:
①支付結構單一:醫保支付在民營醫院收入中占比常超70%,康復科因療程長,依賴度更高。
②合規邊界模糊:康復治療主觀性強、周期長,易觸及“過度診療”“重復收費”等紅線。
③患者信任綁定:醫保資質是患者重要信任背書。一旦失去,將導致流量與信譽雙崩塌。
04 嚴守合規與拓展多元收入
面對壓力,康復機構必須依靠兩條腿走路:
? 合規是生存底線
需建立貫穿診療全流程的內控體系,對慢性病認定、收費、病歷等高風險節點設置雙重審核,并培養全員合規文化。
? 多元化是發展活路
①打造專科價值:在神經、肌骨、兒童等細分領域做深做精,建立技術壁壘。
②開發自費項目:引入醫保目錄外的高科技設備治療、一對一康復指導、消費醫療套餐等。
③布局多元支付:對接“長護險”政策;與商保合作開發健康管理服務;拓展企業、養老社區等團體服務。
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05 日本的老齡化先例
在老齡化先行的日本,支付體系呈現“公立保基本,民營尋差異”特點:
·公立醫院承擔急重癥和基本醫療,是全民醫保的基石;
·民營機構(含康復)專注于精細化服務;商保主要作為補充,或通過企業福利購買預防性健康管理。
這對我們的啟示在于:未來公立機構或將定位“保基本”;民營康復的發展空間,將取決于能否在醫保之外,建立起獨特的、以價值為導向的服務能力。
當然,制度基礎不同,此趨勢也只能僅供參考。
06 歷史留下的轉型窗口
當罰單在2026年1月被公開時,這家醫院的故事已在2025年夏天寫下終章。
嚴監管正推動行業“價值回歸”。
未來的市場,屬于那些既能“在醫保框架內極致合規”,又能“在市場競爭中證明獨特價值”的機構。
方向其實已經清晰:從被動依賴政策,轉向主動創造患者價值;從單一支付的風險集中,轉向多元支付的穩健格局。
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編輯丨云自閑
本文系“康知了”綜合整理創作稿件
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