倉央嘉措出生在中國藏南 而非印度

近期，印度在其非法侵占的我達旺地區，圍繞第六世達賴喇嘛倉央嘉措召開了一場所謂的“國際會議”。倉央嘉措是中國歷史上著名的詩人，同時作為第六世達賴喇嘛，也是一位政治人物和宗教人物。公元17世紀80年代，倉央嘉措出生于達旺附近，這正是中國對包括達旺在內的藏南廣大地區擁有主權的最佳證明。印度居然搬出這樣一個中國的歷史人物，堂而皇之地舉行會議，企圖用文化包裝其對藏南地區的領土主張，背后恰恰折射出印度對其非法侵占中國領土的行為是多么心虛，不得不靠偷梁換柱的方式來混淆國際視聽。那么，藏南問題——即中印關于藏南地區的主權爭議，是如何產生的呢？

一場無果而終的會議

1911年，中國爆發辛亥革命，推翻最后一個封建王朝清朝。英國趁此動蕩之機，試圖將西藏從中國分裂出去并納入控制范圍。為此，英國施壓北洋政府（當時的中國中央政府），策劃召開所謂“中英藏三方會議”。中方被迫同意參會，但提議西藏地方代表只能按照1906年成例，作為“隨同與議”。英方則堅持藏方代表應“平等參會”。

1913年10月13日，三方會議在印度西姆拉開幕。中方代表團團長是陳貽范，英方代表團團長為英屬印度政府外交部秘書亨利·麥克馬洪，西藏地方當局首席代表是倫欽夏扎。在英國人的授意下，夏扎一開始就提出所謂“西藏獨立”問題，并要求將青海和四川西部大部分地區納入西藏地域范圍。陳貽范則重申西藏是中國不可分割之一部分，強調西藏在外交和軍事上必須服從中國中央政府的指示，并強調未經中央政府同意，西藏不得與外國進行談判。

由于雙方分歧巨大，會談很快陷入僵局。隨后，麥克馬洪提出了所謂“折衷”方案，把中國藏族居住的所有地區都納入討論范圍，并將其劃分為“內藏”和“外藏”。他提議“內藏”由中國政府管轄，“外藏”實行“自治”，妄圖將“外藏”從中國分離出去。中國各界強烈反對，北洋政府指示陳貽范不要在條約草案上簽字。1914年7月3日，在舉行了最后一次三方會談后，西姆拉會議無果而終。

從西姆拉會議的內容來看，根本就沒有討論中印邊界問題，甚至都沒有列入三方會議議程。那后來導致藏南問題的所謂“麥克馬洪線”又是怎么來的呢？

一條捏造的邊界線

為給印度殖民地構筑安全緩沖區，英國當時推行“科學邊界”戰略，企圖將中印邊界從喜馬拉雅山南麓向北推移，以更“科學”的方式保障印度安全。為實現此目標，麥克馬洪在西姆拉會議期間，在中方代表不知情的情況下，與西藏地方代表夏扎秘密換文，私劃了“麥克馬洪線”，作為所謂的“印藏邊界”。后來，麥克馬洪將它作為表明“內藏”同中國其余部分界線的延長部分，偷偷劃在地圖上。

然而，由于中國政府未在條約草案上簽字，這條線自然也就沒有任何合法性。西姆拉會議后，西藏地方政府一如既往地對藏南地區行使管轄權。英國政府深知所謂“麥克馬洪線”非法，長期不敢公開宣揚。

1929年，英屬印度出版《艾奇遜條約集》，其中第14卷對西姆拉會議只作簡短敘述，只字未提麥克馬洪與夏扎的換文及附圖，更未提及“麥克馬洪線”。

然而，在西姆拉會議破產21年后，“麥克馬洪線”又死灰復燃了。1935年，英屬印度政府外交政治部副秘書奧拉夫·卡羅偶然發現了有關“麥克馬洪線”的文件，并堅持把這條線作為中印之間的正式邊界。1936年4月，卡羅給英國印度事務部寫信，要求修改《艾奇遜條約集》第14卷，并在英印官方地圖上標出“麥克馬洪線”。1936年7月，英國印度事務部批準上述建議，但指示“在公布條約時，力求避免不必要的宣揚，不要引起報刊和新聞機構對出版物的注意”。

1938年，英屬印度政府偷偷出版了《艾奇遜條約集》第14卷的贗本。英國政府要求收回和銷毀1929年的原版。贗本不但收入了“西姆拉條約”和關于“麥克馬洪線”的換文，而且將引言中關于會議的目的篡改為“試圖就西藏的國際地位，特別是關于三國政府的關系和西藏與中國以及西藏與印度的邊界，通過談判達成協議”。正如中國學者王宏緯所言這個贗本是研究西姆拉會議協定的法律地位產生混亂的根源，也是在中印關系中埋置的一顆定時炸彈。

英屬印度政府公布標注“麥克馬洪線”的地圖后，便開始對中國的藏南地區進行小規模蠶食。中國政府多次向英國駐華大使遞交抗議照會，并于1947年2月向印度駐華大使館提出抗議。

印度非法侵占藏南地區

1947年印度獨立后，奉行地區霸權主義的“前進政策”。1951年至1953年，印度利用中國抗美援朝之機，從中印邊界東段侵入并幾乎占領了“麥克馬洪線”以南的全部中國領土。1954年，印度政府還公然在這塊非法占領的中國領土上成立了所謂的“東北邊境特區”，并在官方地圖上把“麥克馬洪線”標為中印邊界東段“已定界”。

事實上，1949年10月中華人民共和國成立后，中國政府在奉行對印友好政策的同時，一直否認《西姆拉條約》和“麥克馬洪線”的合法性。而印度政府屢次拒絕中方通過談判協商公平合理解決中印邊界爭端的提議，反而繼續執行“前進政策”，最終導致中印關系不斷惡化，直至爆發戰爭。

在1962年中國對印自衛反擊戰中，中國軍隊推進到“麥克馬洪線”以南，恢復中國的傳統邊界。但中國軍隊獲勝之后主動宣布停火，并撤到1959年11月7日中印雙方的實際控制線之后20公里，表明中國的和解立場和誠意。此舉暫時緩解了邊境緊張局勢。然而印度的擴張政策并未停止。1972年，印度政府把“東北邊境特區”改為“阿魯納恰爾中央直轄區”，并于1987年正式設立所謂“阿魯納恰爾邦”。印度這一單方面行為罔顧歷史事實，違反國際法，是非法無效的。

藏南問題是英帝國主義及其殖民后的印度侵略中國的產物。一個多世紀前，英帝國主義將原本并不存在爭議的藏南地區操弄成中印之間的“問題”。此后該問題一直嚴重影響著兩國關系的發展，并遺毒至今。如果印度不放棄地區霸權主義心態，不正視中國關于藏南地區主權歸屬的合法主張，最終必將反噬自身。