這兩天,加拿大和中國看來談得很滿意了。
綜合法新社、《紐約時報》等多家外媒16日報道,正在中國訪問的加拿大總理卡尼表示,加拿大將以優惠關稅稅率進口4.9萬輛中國電動汽車。
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從高關稅到專屬額度,被現實逼出來的選擇
讓人欣喜的是配額內關稅從100%驟降至6.1%的最惠國稅率。
加拿大這次調關稅不是一時興起,而是自己發展遇到難題,不得不做的理性決定。
2024年受外部因素影響,加拿大對中國電動汽車加了100%的懲罰性關稅,直接導致中國電車幾乎沒法在加拿大賣了。可這種搞保護、不讓外國產品進來的做法,最后落得個兩敗俱傷的結果。
2023年,加拿大公布新規稱加拿大將在2035年徹底停止銷售僅由汽油或柴油驅動的新乘用車。同時,加政府要求汽車制造商在未來12年內逐步淘汰內燃機驅動的汽車、卡車和SUV,并逐步增加電動汽車銷售比例。電動汽車銷售比例在2026年將為20%,2027年為23%,2028年為34%,2029年為43%,2030年為60%,直到2035年達到100%。
但問題是,加拿大本土的汽車產業實在不行,短板特別明顯,就是沒有能大規模生產汽車的廠家,就連電池、電機這些核心零件,也大多靠從國外進口。這樣一來,2026年加拿大市場將會缺約11萬輛電動汽車。
更唏噓的是,之前的高關稅并沒起到保護本土產業的作用。可選的車型少,價格還貴,導致當地電動車銷量一下子跌了一半。62%的民眾支持取消關稅,市場與輿論壓力共同逼著加拿大調整了政策。
此次推出的4.9萬輛配額,精準平衡了雙方訴求。這個數量約占加拿大年新車銷量(160萬輛)的3%,規模與貿易摩擦前中國電車對加出口水平持平,既為中國車企提供穩定預期,又避免對加本土市場形成過度沖擊。尤其是6.1%的關稅稅率,可以說是徹底重啟了中加電動汽車貿易通道。
中國電車換加拿大農產品,大家都受益
這次合作不是一方單方面讓步,而是兩國都拿出了誠意,互相滿足對方的核心需求,說白了就是“中國賣電車給加拿大,加拿大賣農產品給中國”,形成了互補的局面。
作為對等承諾,中國將在2026年3月1日前將加拿大油菜籽關稅從85%降至15%,并免除龍蝦、豌豆等農產品的歧視性關稅。這一“電車換農產品”的互補模式,精準破解了此前雙邊貿易的僵局。
對加拿大來說,油菜籽是他們西部農業大省的經濟支柱,之前因為貿易糾紛,油菜籽沒法順利出口到中國,堆在倉庫里賣不出去,農民虧了不少錢。現在這個問題將會不再成為問題。
而中國電車進入加拿大,不僅能補上當地電動車的缺口,帶動大家買新能源汽車,價格還很親民。從協議里看,未來五年內,一半以上進口到加拿大的中國電車,售價都低于3.5萬加元(約18萬人民幣),比當地市場的平均價格便宜40%,就算加上關稅,價格優勢也很明顯,老百姓能得到實惠。
這種精準對接的合作方式,有望讓中加兩國的貿易總額在2026年回升到1000億美元以上,打破之前貿易額同比下降3.6%的困境,不管是對兩國產業發展,還是對老百姓生活,都有好處。
中國電車闖北美有了好的開頭
對中國電動汽車行業來說,這次合作的意義比賣出4.9萬輛電車本身更重大。這是中國電車第一次通過大規模官方協議,正式進入北美市場,不再是單純賣車,而是要把技術和整個產業鏈都帶出去。協議里明確說,三年內要推動中國企業和加拿大企業合資建廠,五年內培育出加拿大本地的電動車零部件供應鏈,這為中國車企在北美扎根、適應當地市場需求鋪好了路。
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美國態度大分裂
中加這筆電車生意一敲定,美國立馬坐不住了,但內部說法天差地別。
美國交通部長肖恩·達菲直接放話,說加拿大“肯定會后悔把中國車引入市場”,語氣里滿是不滿。也有人表示“這些中國電車絕不可能進入美國市場”。
但意外的是,美國總統特朗普卻公開表示“這沒問題,卡尼就該這么做”,還說能和中國達成貿易協議是好事,有合作機會就該抓住。
密歇根州的議員有句話說的沒錯,確實是特朗普混亂的關稅政策,把加拿大這樣的盟友推向了中國,反而讓美國本土汽車產業陷入風險。
說到底,美國這些爭吵和施壓,本質都是貿易保護主義在作祟,既想保住自己的汽車市場,又想控制盟友的貿易選擇,卻忘了盟友也有自己的利益要顧。
中加合作進入務實新階段
卡尼總理說“加中關系進入新時代”,不是空泛的外交辭令,而是建立在實實在在的貿易合作基礎上的共識。這次訪問期間,中加兩國簽了《經貿合作路線圖》,把原來的副部級經貿合作會議升級為部長級,還規劃了農業、綠色貿易、電子商務等8個領域的28項合作措施,給兩國關系發展提供了制度保障。
從之前的貿易摩擦,到現在降低關稅、互相合作;從只在單個領域合作,到全方位對接,中加關系的變化證明了,沒有永遠的矛盾,只有共同的利益。
中加這筆雙贏的合作,就像一面鏡子,把歐美的貿易政策困境照得明明白白,也給他們指了一條正確的路。別再抱著保護主義不放,順應市場,回歸貿易的本質,才能互利共贏。
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