瞭望丨“中國(guó)云谷”何以領(lǐng)航算力浪潮

工人在位于呼和浩特市和林格爾新區(qū)的內(nèi)蒙古百川數(shù)字科技有限公司內(nèi)生產(chǎn)服務(wù)器（2025 年 1 月 20 日攝） 新華社發(fā)（張家輝攝）

千余年前的《敕勒歌》仍在陰山腳下傳唱，而歌中的主角早已變了模樣。如今的敕勒川正將“風(fēng)吹草低見牛羊”的自然稟賦轉(zhuǎn)化為“風(fēng)起電生算力涌”的綠色動(dòng)能，在“東數(shù)西算”大動(dòng)脈上擔(dān)起國(guó)家“硬盤”和“算盤”的重任。

敕勒川上的呼和浩特是綠色算力指數(shù)全國(guó)第一的“中國(guó)云谷”、智能算力占比高達(dá)96%的“算力黑馬”、國(guó)家“東數(shù)西算”八大樞紐節(jié)點(diǎn)重要城市，未來(lái)更將建設(shè)全國(guó)首批通用算力、智能算力、超級(jí)算力、量子計(jì)算、衛(wèi)星計(jì)算“五算融合”基地。

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特，這座邊疆省份首府城市何以領(lǐng)航算力浪潮？近日，《瞭望》新聞周刊記者深入這片土地，在古老牧歌與現(xiàn)代算力的交響中，探尋“中國(guó)云谷”崛起的核心密碼。

電從風(fēng)中取?算從電中生

內(nèi)蒙古草原的風(fēng)，千百年來(lái)吹拂著敕勒川的沃野，如今正驅(qū)動(dòng)著另一場(chǎng)“革命”。站在呼和浩特市郊的中國(guó)華電風(fēng)光儲(chǔ)電站，48臺(tái)巨型風(fēng)車默默旋轉(zhuǎn)，將無(wú)盡風(fēng)能轉(zhuǎn)化為綠色電力，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直供數(shù)算企業(yè)。

而在41公里外的呼和浩特市和林格爾新區(qū)，成千上萬(wàn)臺(tái)智算服務(wù)器依托這些綠電，以毫秒速度處理著來(lái)自全國(guó)各地的數(shù)據(jù)請(qǐng)求。這一靜一動(dòng)的場(chǎng)景，勾勒出呼和浩特發(fā)展算力產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)路徑。

“算從電中生，算力產(chǎn)業(yè)一半的運(yùn)營(yíng)成本來(lái)自電力消耗。特別是智算，更加耗電。因此，一定程度上，用電成本決定了一地算力產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。”中國(guó)華電新能源智慧生產(chǎn)管理平臺(tái)負(fù)責(zé)人李翔說(shuō)，呼和浩特算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，得益于其綠電供應(yīng)能力強(qiáng)，擁有得天獨(dú)厚的電價(jià)優(yōu)勢(shì)。

和林格爾新區(qū)京蒙智算中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人白洋說(shuō)：“與北京的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目相比，我們這里用電成本約減少三分之二。”

成本優(yōu)勢(shì)首先得益于綠電直供體系降低中間成本。李翔團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的和林格爾數(shù)據(jù)中心集群綠色能源供給示范項(xiàng)目是我國(guó)首批“算電協(xié)同”示范項(xiàng)目。項(xiàng)目已投產(chǎn)的一期工程每年產(chǎn)出7.6億度綠電，通過(guò)41公里長(zhǎng)的綠電專線，直供和林格爾新區(qū)的數(shù)據(jù)中心。

“這一項(xiàng)目在發(fā)電端和用電端之間架起專用電線，綠電點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直供算力企業(yè)，不經(jīng)過(guò)大電網(wǎng)，省去中間環(huán)節(jié)費(fèi)用，還會(huì)降低‘跑電’浪費(fèi)，到戶電價(jià)每度0.36元左右，努力保證最低電價(jià)。”李翔說(shuō)。

其次，冷涼氣候顯著降低冷卻系統(tǒng)電力消耗。據(jù)介紹，算力企業(yè)的電力消耗除集中于核心計(jì)算與存儲(chǔ)設(shè)備外，還有很大一部分來(lái)源于冷卻系統(tǒng)，相關(guān)用電成本在企業(yè)總運(yùn)營(yíng)成本中通常占比30%～40%左右。

呼和浩特年平均氣溫7.7℃，氣候涼爽。在這里，每年有6個(gè)月左右的時(shí)間可完全依靠冷涼氣候散熱，無(wú)需開啟空調(diào)冷卻。與濕熱地區(qū)相比，在同等技術(shù)條件下，為企業(yè)節(jié)約用電成本至少20%。

此外，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化成本優(yōu)勢(shì)。國(guó)家發(fā)展改革委等部門相關(guān)文件要求，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心的綠電消費(fèi)比例需在80%以上。

內(nèi)蒙古2025年新能源發(fā)電量2700億度，連續(xù)10余年位居全國(guó)第一。目前，呼和浩特算力產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和林格爾新區(qū)，已集聚運(yùn)營(yíng)商、金融機(jī)構(gòu)、頭部企業(yè)、國(guó)家機(jī)構(gòu)等50家大型數(shù)據(jù)中心，使用綠電比例達(dá)到86%，綠色算力指數(shù)全國(guó)第一。

大量數(shù)據(jù)中心的聚集，可以分?jǐn)傠娏A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)成本。此外，規(guī)模化的用電需求也提高了電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性，有利于優(yōu)化電力資源配置，降低整體運(yùn)營(yíng)成本。

為繼續(xù)提升“東數(shù)西算”工程“含綠量”和規(guī)模效應(yīng)，呼和浩特適度超前做好新能源場(chǎng)址預(yù)留和電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)與智算中心簽訂多年度電力交易合同，采取綠電直供、構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能等措施支持?jǐn)?shù)據(jù)中心電力用戶享受低電價(jià)，不斷推動(dòng)現(xiàn)代能源與先進(jìn)算力融合發(fā)展。

上游強(qiáng)筋骨?下游生繁花

在“東數(shù)西算”國(guó)家戰(zhàn)略的宏大布局中，呼和浩特如一顆鑲嵌在北疆的算力明珠，憑借區(qū)位、氣候、綠電、網(wǎng)絡(luò)、算力、政策、人才等優(yōu)勢(shì)，吸引眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地和林格爾新區(qū)，正以“上游筑就基石，中游貫通血脈，下游綻放生態(tài)”的協(xié)同姿態(tài)，初步構(gòu)建出一條貫穿設(shè)備制造、算力供給與場(chǎng)景應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

制造為核，集群為勢(shì)，筑牢算力“硬脊梁”。產(chǎn)業(yè)鏈上游是算力的筋骨。和林格爾新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任郭菊穎表示，數(shù)據(jù)中心集群規(guī)模不斷擴(kuò)大，吸引制造算電設(shè)備的龍頭企業(yè)在新區(qū)快速集聚，確保數(shù)據(jù)中心建設(shè)、更新所需設(shè)備的自主供應(yīng)與快速響應(yīng)。

在位于和林格爾新區(qū)的內(nèi)蒙古數(shù)字儲(chǔ)能裝備制造產(chǎn)業(yè)園里，云儲(chǔ)新能源科技有限公司總經(jīng)理高紅忙著對(duì)接數(shù)據(jù)中心客戶。這家公司年產(chǎn)5000個(gè)數(shù)字能源機(jī)柜，年產(chǎn)值約2.5億元。

目前，誠(chéng)邁信創(chuàng)計(jì)算機(jī)和服務(wù)器生產(chǎn)基地已在和林格爾新區(qū)落成投產(chǎn)，云儲(chǔ)儲(chǔ)能機(jī)柜等45家算電設(shè)備制造企業(yè)也已入駐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)器、機(jī)柜、傳感器等算力核心硬件的本地化生產(chǎn)。

算力成池，調(diào)度為網(wǎng)，構(gòu)建供給“強(qiáng)中樞”。產(chǎn)業(yè)鏈中游是算力資源匯聚、調(diào)度與輸出的核心環(huán)節(jié)。呼和浩特市大數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)妥鑫表示，截至目前，呼和浩特算力總規(guī)模突破12.2萬(wàn)P，其中，智算規(guī)模11.8萬(wàn)P，智算占比高達(dá)96%，算力規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)“東數(shù)西算”八大算力樞紐節(jié)點(diǎn)、十大國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群前列。

如今，購(gòu)買內(nèi)蒙古算力如同“網(wǎng)購(gòu)”商品般便利，全國(guó)一體化算力網(wǎng)上的內(nèi)蒙古樞紐旗艦店銷售著內(nèi)蒙古產(chǎn)出的算力，承載這項(xiàng)工作的和林格爾多云算力資源監(jiān)測(cè)與調(diào)度平臺(tái)成為首批接入國(guó)家算力網(wǎng)的省級(jí)平臺(tái)。

“平臺(tái)整合內(nèi)蒙古區(qū)域內(nèi)分散的通算、智算、超算等多種異構(gòu)算力資源，克服統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、跨域協(xié)同調(diào)度等技術(shù)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)算力跨服務(wù)商、跨地區(qū)、跨架構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度、售賣與結(jié)算。”平臺(tái)負(fù)責(zé)人孫文達(dá)說(shuō)，平臺(tái)目前已與北京、蕪湖、貴州、重慶、蘇州五地的算力調(diào)度平臺(tái)互聯(lián)互通，構(gòu)筑“和京蕪貴渝蘇”跨區(qū)域算力一體化協(xié)同體系，為內(nèi)蒙古與京津冀、長(zhǎng)三角、川貴渝之間搭建起便捷、普惠的算力調(diào)度通道，為全國(guó)范圍內(nèi)的算力資源協(xié)同利用探索出可行路徑。

場(chǎng)景為圃，百花齊放，織就數(shù)智“新錦繡”。產(chǎn)業(yè)鏈下游，是算力價(jià)值最終綻放的舞臺(tái)。呼和浩特圍繞“運(yùn)營(yíng)運(yùn)維、數(shù)據(jù)開發(fā)、模型訓(xùn)練、信創(chuàng)適配、場(chǎng)景應(yīng)用”全面布局，催生“千花開、萬(wàn)景新”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“眨眼間，我們的數(shù)據(jù)在北京和呼和浩特之間跑了50個(gè)來(lái)回。”玄武智算（內(nèi)蒙古）信息科技有限公司總經(jīng)理肖良鵬形象地描述著和林格爾新區(qū)毫秒級(jí)的響應(yīng)速度。

這一速度在全國(guó)“東數(shù)西算”布局中處于領(lǐng)先地位。2025年初，我國(guó)“東數(shù)西算”八大樞紐節(jié)點(diǎn)間20毫秒延時(shí)圈已基本實(shí)現(xiàn)。目前，呼和浩特到京津冀樞紐往返時(shí)延在5毫秒以內(nèi)，到成渝樞紐、長(zhǎng)三角樞紐、粵港澳樞紐往返時(shí)延均在20毫秒以內(nèi)。2025年，呼和浩特成為萬(wàn)兆園區(qū)試點(diǎn)，擁有了為人工智能、元宇宙等前沿產(chǎn)業(yè)提供超高速網(wǎng)絡(luò)支持的領(lǐng)先能力。圍繞“京數(shù)蒙算”，還開通了呼和浩特至北京的單波長(zhǎng)1T超高速光傳輸系統(tǒng)，率先進(jìn)入國(guó)內(nèi)首批超高速“T比特時(shí)代”。

這些“算網(wǎng)協(xié)同”優(yōu)勢(shì)，為應(yīng)用體驗(yàn)鋪就“高速花徑”，讓各類應(yīng)用百花競(jìng)放。云計(jì)算企業(yè)云天暢想以高傳輸、低時(shí)延服務(wù)支撐《原神》《云·逆水寒》等云游戲，覆蓋全國(guó)上億用戶；中科超算“東方超算云”項(xiàng)目引入合作企業(yè)100余家，為國(guó)內(nèi)外高校和科研單位的3600多個(gè)課題提供超算服務(wù)；移動(dòng)九天、訊飛星火等12個(gè)國(guó)內(nèi)大模型在此開展訓(xùn)練推理，寒武紀(jì)等企業(yè)開展信創(chuàng)檢測(cè)適配……多元應(yīng)用場(chǎng)景正次第鋪開。

算力筑底座?智慧賦百業(yè)

綠電與算力的協(xié)同發(fā)展，正加速轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在“東數(shù)西算”重要節(jié)點(diǎn)城市呼和浩特，綠色算力從“看不見的底座”變?yōu)椤坝玫蒙系哪芰Α保谏a(chǎn)提質(zhì)、民生改善和城市治理等多個(gè)層面釋放乘數(shù)效應(yīng)。

綠色算力重塑產(chǎn)業(yè)新范式，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在人工智能加持下提質(zhì)增效。內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長(zhǎng)張蕾說(shuō)，內(nèi)蒙古煤化工、晶硅光伏、乳業(yè)、草業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景基礎(chǔ)好，數(shù)字化智能化改造投資回報(bào)率高，在綠色算力賦能下，經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)明顯。

走進(jìn)伊利敕勒川生態(tài)智慧牧場(chǎng)，一頭頭奶牛悠閑進(jìn)食。在它們的數(shù)字“身份證”中，活動(dòng)量、產(chǎn)奶量、睡眠情況等數(shù)據(jù)一目了然。無(wú)人擠奶設(shè)備上，機(jī)械臂操作靈活，消毒、套杯、擠奶動(dòng)作一氣呵成。液態(tài)奶全球智造標(biāo)桿基地生產(chǎn)線上，每秒11包鮮奶在數(shù)智系統(tǒng)監(jiān)控下實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌裝……

“‘5G+’工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使車間實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化管控，從一棵牧草的生長(zhǎng)，到一杯牛奶的出廠，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用貫穿乳業(yè)發(fā)展全流程。”伊利現(xiàn)代智慧健康谷液態(tài)奶全球智造標(biāo)桿基地生產(chǎn)經(jīng)理王翔說(shuō)。

綠色算力拓展服務(wù)新空間，人工智能提升公共服務(wù)效率與質(zhì)量。妥鑫說(shuō)，呼和浩特正通過(guò)“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能技術(shù)在政務(wù)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域深度融合。

走進(jìn)和林格爾新區(qū)內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬云谷學(xué)校的教室，綠色算力正在全方位改變學(xué)習(xí)場(chǎng)景。智慧黑板與教師的教學(xué)終端、學(xué)生手中的平板同步運(yùn)行，課堂在“云端”與現(xiàn)實(shí)之間無(wú)縫銜接。授課過(guò)程中，教師只需輕聲喚醒智慧黑板，即可調(diào)取課本之外的延展知識(shí)和輔助素材。

作為呼和浩特市教育局首批“未來(lái)學(xué)校”、教育部第一批智能研修平臺(tái)規(guī)模化應(yīng)用領(lǐng)航培育校、第二批全國(guó)科學(xué)高中聯(lián)盟理事單位，云谷學(xué)校通過(guò)人工智能賦能教學(xué)方式革新、學(xué)生素養(yǎng)培育與教育資源配置，讓數(shù)字技術(shù)真正服務(wù)于教育本身。

綠色算力提升城市治理精細(xì)度，助力打造安全、高效、宜居的現(xiàn)代化城市。在大數(shù)據(jù)與算力加持下，呼和浩特加快實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)共享協(xié)同，拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用的治理場(chǎng)景。

城市道路實(shí)現(xiàn)智能停車與交通精準(zhǔn)調(diào)度，醫(yī)療領(lǐng)域探索AI輔助手術(shù)與疾病早篩，環(huán)境治理和社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警、精準(zhǔn)定位……在呼和浩特，數(shù)字技術(shù)不斷提升城市治理的精細(xì)化、智能化水平。

展望未來(lái)，日益精準(zhǔn)的政策支持，將為呼和浩特持續(xù)擦亮“中國(guó)云谷”金字招牌注入強(qiáng)勁動(dòng)力——2025年起每年市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排上億元專項(xiàng)資金，精準(zhǔn)制定獎(jiǎng)勵(lì)措施；推動(dòng)成立規(guī)模30億元的呼和浩特市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)布局綠色算力、人工智能、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化等關(guān)鍵領(lǐng)域；制定“吸引人才政策10條”“人才強(qiáng)市25條”等系列政策，吸引技術(shù)人才……

隨著政策、資本和人才持續(xù)集聚，呼和浩特正把綠色算力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。

來(lái)源：《瞭望》2026年第3期（勿日汗?王雪冰?張琨）