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報告直指當前策略已過時,因為它沒考慮到烏克蘭和中東沖突的延續,也沒有充分評估中國軍力擴張的速度。委員會通過聽證會和實地考察,得出美國面對多重威脅時準備不足的判斷,尤其是與中國潛在沖突中,勝算不大。
報告的核心在于美國工業和軍備的弱點。委員會分析顯示,在高強度對抗下,美國彈藥儲備可能在三到四周內用光,一些關鍵導彈幾天就耗盡。相比之下,中國國防開支增長迅速,實際支出接近美國水平,能快速生產武器。這讓美國難以維持長期作戰,報告以此為基礎推斷,假如開戰,局勢可能在短期內分出勝負。委員會強調,美國全球部署分散兵力,而中國在本土作戰更有優勢。
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委員會成員在報告中指出,美國國防預算雖高,但分配不當,無法應對中國和俄羅斯的聯合挑戰。2024年,中國宣布國防支出增長7.2%,這進一步凸顯差距。報告引用公開戰棋推演,顯示美國在西太平洋的優勢已被削弱。中國通過多年投資,幾乎抹平了美軍的技術領先。委員會建議,美國需復興工業基地,增加造船和航空產能,否則難以重現二戰時的生產力。
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報告還提到,美國盟友需分擔更多責任。日本和澳大利亞已加強合作,共同面對印太挑戰。中國外交部回應稱,反對對抗思維,主張通過對話化解分歧。委員會分析,高超音速武器領域,中國領先讓美國防御系統面臨壓力。一旦沖突升級,經濟損失將波及全球,供應鏈中斷可能導致能源和半導體市場混亂。
委員會的評估基于情報和戰例,如烏克蘭消耗戰暴露了美國庫存老化問題。報告指出,冷戰結束以來,美國未遇如此嚴峻環境,需整合外交和經濟工具,形成全面國家力量。2024年12月18日,國防部簡報回應,同意加速創新,但預算限制阻礙進展。委員會建議國會取消支出上限,增加國防投資到冷戰水平。
這份報告不是恐慌制造,而是事實警示。委員會成員在后續訪談中表示,美國公眾對威脅認知不足,需要教育和動員。報告強調,大國競爭取決于戰略克制,而非單純軍力。假如忽略這些短板,美國在潛在沖突中將付出高昂代價,影響全球穩定。
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委員會起草過程涉及訪問印太司令部,觀察聯合演習。報告中,中國被定位為首要挑戰,其軍力現代化步伐讓美國需優先調整資源。委員會還考察本土工廠,確認生產瓶頸。國際反應強烈,歐洲國家增強對俄羅斯威懾,美國則推動科技部門參與國防。
報告結尾呼吁合作化解對抗。委員會認為,戰爭無贏家,中美應通過智慧選擇共贏路徑。2024年下半年,國會辯論推動工業復興,目標是彌補產能缺口。委員會成員繼續參與政策制定,強調變革迫在眉睫。
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委員會通過數據整合,指出后勤鏈脆弱是中國本土優勢的對比。報告建議發展網絡和太空能力,抵御新興威脅。國防部已開始審閱,計劃調整分配以應對復合風險。
委員會的共識是,美國需打破常規運營模式。報告發布標志著轉折,促使政府反思全球布局。盟友深化合作成為關鍵,共同維護平衡。委員會重申,理性對話是避免沖突的根本。
報告影響延伸到2025年預算討論。委員會建議優先精密武器生產,彌補短缺。中國新型裝備入役加速了這一緊迫感。美國若不行動,權力平衡將進一步傾斜。
這份報告的深度在于多維度分析。委員會考察新興軸心合作,視之為對美國的挑戰。報告呼吁協調努力,結合創新和國際合作。國防部回應顯示,溝通渠道恢復有助于降低誤判。
委員會最終結論強調,準備不足將導致失敗。報告呼吁重大投資,動員私營部門。全球動蕩風險提醒各國,合作優于對抗。委員會的工作為未來策略提供了藍圖。
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