抗議升級影響希臘經濟穩定

1月4日，旅客滯留在希臘雅典國際機場。 （新華社發）

自2025年11月下旬以來，希臘農民和畜牧業者發起了一場席卷全國的示威運動。拖拉機和卡車不時封鎖希臘本土的高速公路并間歇性地阻斷邊境通道，抗議高昂的生產成本、延遲發放的農業補貼款項以及歐盟—南方共同市場自由貿易協定，給希臘及周邊國家社會經濟帶來極大影響。目前，農民封路抗議進一步升級，希臘全國已有60多處道路被堵塞。

大規模的道路封鎖對希臘的交通運輸造成了前所未有的沖擊。農民使用拖拉機封堵主要公路干線及其繞行支路，甚至占據收費站，導致全國公路交通幾近癱瘓。1月初，雅典至各大度假區的主干高速公路嚴重擁堵，大批旅客被迫滯留；除了公路，農民還在邊境口岸設置障礙，北部與保加利亞、北馬其頓及土耳其相連的關卡屢次被封堵，人員、貨物流動受阻，跨境運輸陷入停頓。希臘鄰國保加利亞已就邊境受阻提出官方抗議，稱長期封鎖道路和邊境口岸給保加利亞運輸公司、出口商和公民帶來了嚴重的經濟困難，同時也擾亂了歐盟法律保障的人員和貨物自由流動，呼吁歐盟出面解決。此外，農民還一度封鎖港口和鐵路樞紐，一些漁民、卡車司機等群體加入了港口和公路的抗議，希臘第二大城市塞薩洛尼基的港口出入口也曾被試圖堵斷。

抗議對交通運輸和旅游消費的沖擊正在向更廣泛的經濟領域傳導，引發各界對希臘經濟損失的擔憂。本輪抗議正值圣誕新年旅游旺季，對希臘的旅游業特別是冬季旅游經濟造成了負面影響。由于高速公路癱瘓，不少計劃前往山區滑雪勝地或度假村的游客行程受擾，不得不取消或更改計劃。希臘旅游聯合會（SETE）在圣誕節前夕發表聲明，呼吁盡快恢復道路通暢，持續的交通中斷給冬季旅游業者和當地社區帶來了沉重打擊。該協會警告說，節日期間是冬季旅游企業生存的關鍵，一旦錯失這個旺季收入，將對數以千計依賴季節性旅游的從業者和地方經濟造成“生存性影響”。圣誕新年假期的客流損失并非短暫挫折，而可能對全年業績產生連鎖沖擊，一些山區旅館業主和滑雪場經營者抱怨，由于道路不通，客房入住率大跌，員工生計堪憂。

目前，農民封路抗議已經開始對希臘經濟形成明顯的成本壓力，而且這一成本正在從物流端向消費端和生產端擴散，如果抗議持續，價格上漲將不再只是局部現象，而會演變為更廣泛的通脹風險。北希臘出口商協會（SEVE）主席迪亞曼蒂迪斯表示，“物流公司的運輸價格已經提高了15%，這種情況若繼續，最終將體現在商品價格上”。目前，大型超市每月需額外承擔10萬至20萬歐元的運輸成本，同時部分蔬菜價格已上漲，甜椒和西藍花的價格增長超過50%。此外，供應鏈的交付延遲已實際拖累希臘工業生產節奏，原料短缺、成本上升以及安全庫存積累能力不足等問題不斷削弱希臘產品出口競爭力。

面對持續升級的農民抗議，希臘總理米佐塔基斯領導的中右翼政府一方面承認農民面臨的困難，推出一攬子農業紓困措施試圖平息事態；另一方面強調絕不會在威脅下屈服，并多次呼吁抗議者解除封鎖，回到談判桌。

2025年12月以來，希臘政府先后宣布或實施的主要措施包括：一是增加能源補貼，下調農業用電價格，取消農用柴油的消費稅，以降低燃油成本；二是直接財政支持，希臘農業發展和食品部長科斯塔斯·齊亞拉斯宣布今年將向農民發放1.6億歐元補貼，重點補助畜牧養殖戶以及棉花、小麥等種植者，政府還強調，2025年發放給農業部門的補貼及付款總額達到38.2億歐元，比2024年增加了13%，即使付款有所延遲，但金額總體上升；三是增加農業保險賠償，擴大自然災害理賠范圍。希臘農業保險組織（ELGA）宣布將對經投保的作物和牲畜損失給予100%全額賠付，提高賠償比例，確保農戶在極端天氣和疫病中的損失能夠得到足額補償，政府還承諾對2023年以來席卷希臘的山羊綿羊痘疫情提供補償，并強調合法農民應得的補貼“一分不會少”。此外，現政府提出成立跨黨派委員會，專門梳理農牧業長期存在的問題，制定跨屆政府都適用的解決方案，同時著手調整小規模農田的土地稅（ETAK）和土地登記費等問題，從結構上“重啟”希臘農業可持續發展的可能。（經濟日報駐雅典記者 劉之語）