“他們公然撒了謊”！美參議院否決限制特朗普戰爭權議案，白宮多線施壓引擔憂

當地時間1月14日，美國參議院以51比50的微弱差距挫敗了一項戰爭權力議案。該議案原本旨在禁止美國總統特朗普在未經國會批準的情況下對委內瑞拉使用武力。美國副總統萬斯投下了打破平局的關鍵一票，阻止了決議通過。

這一膠著的投票結果，被認為反映了美國國會內部對特朗普政府外交政策走向的分歧。根據美國憲法，國會擁有包括“宣戰權”、撥款權及制定軍事法規在內的多項戰爭相關權力。從法理層面而言，國家進入“戰爭狀態”的決定權屬于國會而非總統。值得一提的是，美國國會最后一次正式行使宣戰權還要追溯到1942年。

值得注意的是，即便該決議此次在參議院獲得通過，仍須在共和黨控制的眾議院過關，并須在兩院均取得三分之二多數支持，方能克服特朗普可能行使的否決權，最終成為法律。

除委內瑞拉問題外，白宮近期還在其他地區持續施加壓力。特朗普近日公開表示，政府正在評估應對伊朗局勢的一系列選項，其中包含軍事行動等“非常強硬的措施”。他同時再度提及格陵蘭島，并強調：“無論以何種方式，都要得到格陵蘭島?！?/p>

分歧和爭論

在委內瑞拉總統馬杜羅被捕后，部分美國國會議員指責政府在此前的溝通中誤導了國會，因政府曾一再聲稱并無意圖強制更迭委內瑞拉政權。

新澤西州民主黨參議員金（Andy Kim）本月初發文表示：“就在幾周前，國務卿魯比奧（Marco Rubio）和國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）直視每一位參議員的眼睛說，這不是為了政權更迭。他們公然對國會撒了謊。”

作為該項戰爭權力議案的堅定支持者，參議院少數黨領袖、紐約州民主黨人舒默（Chuck Schumer）強調，必須維護國會的憲法職責并對總統權力形成有效制約。他在投票前表示：“美國人民不希望特朗普在未經國會充分辯論的情況下，就將我們的士兵送往險境……特朗普正將加勒比地區變成一個危險的火藥桶，在一次誤判引發更大規模、更不穩定的沖突之前，國會必須約束他。因此，在涉及動用武力的問題上，參議院必須履行其憲法職責?！?/p>

該決議的主要發起人之一、來自弗吉尼亞州的民主黨參議員凱恩（Tim Kaine）在投票前的演說中表示：“如果辯稱委內瑞拉行動不屬于《戰爭權力決議》所定義的‘迫在眉睫的敵對行動’，那是對該術語所有合理解釋的公然違背。”

不過，特朗普政府仍辯稱，對馬杜羅的行動本質上是一項司法行動，旨在將其引渡至美國就毒品指控接受審判，而非軍事行動。其他反對限制總統權力的參議員則稱，由于美軍未在委內瑞拉部署地面部隊，此項決議缺乏推進的必要。

上周，在五名共和黨參議員與全體民主黨參議員的支持下，該決議曾得以推進至全院表決，引發特朗普強烈不滿，他公開指責這五位共和黨人不應再度連任。最終，其中的兩位參議員密蘇里州共和黨人霍利（Josh Hawley）與印第安納州的楊（Todd Young）轉變立場，投下了反對票。

楊解釋其立場轉變時表示，魯比奧向其保證，若未來在委內瑞拉問題上需動用美國軍事力量，政府將首先尋求國會同意。

擔憂

除委內瑞拉事件外，據新華社，近期，伊朗多地發生抗議活動，其間出現騷亂，造成人員傷亡。連日來，特朗普多次威脅軍事干涉伊朗局勢。

14日，特朗普14日在白宮被記者問及美國是否已排除對伊朗軍事干涉的可能性時，特朗普說：“我們將拭目以待，觀察事態發展?！贝饲埃谏缃幻襟w上發文，威脅干涉伊朗當前局勢，稱美國隨時準備提供“幫助”。

在格陵蘭島問題上，特朗普近日在社交媒體發文，再次表示美國需要得到格陵蘭島，并稱這對美國正在建設的“金穹”導彈防御系統至關重要。若格陵蘭島在美國手中，“北約將變得更加強大和高效”。

丹麥外交大臣拉斯穆森14日在華盛頓與美方會晤后強調，不尊重丹麥領土完整和格陵蘭人民自決權的觀點“完全不可接受”，雙方仍然存在“根本性分歧”，但將繼續對話，并決定組建高級別工作組。

美國國會內部對此也有擔憂。13日，美國民主黨參議員沙欣（Jeanne Shaheen）與共和黨參議員穆爾科斯基（Lisa Murkowski）提出一份跨黨派的《北約團結保護法案》，禁止美國國防部和國務院動用資金對任何其他北約成員國的領土實施“封鎖、占領、吞并或以其他方式行使控制權”。