擴(kuò)容提質(zhì)優(yōu)服務(wù) 暖心守護(hù)“夕陽(yáng)紅”云南省印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

近日，云南省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)云南省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展作出系統(tǒng)部署，通過(guò)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化服務(wù)體系、強(qiáng)化要素保障，穩(wěn)步提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，到2029年，全省養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，服務(wù)能力和水平顯著提升，擴(kuò)容提質(zhì)增效取得明顯進(jìn)展，基本養(yǎng)老服務(wù)供給不斷優(yōu)化。到2035年，全省養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，服務(wù)供給與需求更加協(xié)調(diào)適配，全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，適合國(guó)情省情的養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型。

《實(shí)施意見(jiàn)》立足省情實(shí)際，聚焦老年人多層次、多樣化服務(wù)需求，部署17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

在健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，云南省將推進(jìn)縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)提質(zhì)改造為縣級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)，統(tǒng)籌推動(dòng)縣域養(yǎng)老服務(wù)資源高效利用。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院分類改革，鼓勵(lì)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心在滿足集中供養(yǎng)服務(wù)需求基礎(chǔ)上，將剩余床位用于向社會(huì)老年人提供多元化養(yǎng)老服務(wù)。大力推進(jìn)村（社區(qū)）嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、互助性養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)等建設(shè)，到2035年基本實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

在構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)體系方面，云南省全面部署加強(qiáng)居家養(yǎng)老、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老等重點(diǎn)任務(wù)。云南省將探索建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，推動(dòng)專業(yè)化機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等上門提供助餐、助潔、助浴、助行、助醫(yī)、助急等服務(wù)；推進(jìn)家庭適老化改造。擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給，大力推行“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”。優(yōu)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量新建或改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定提升行動(dòng)。同時(shí)，云南省促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，深化“多病共治護(hù)老人”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全省縣級(jí)公立綜合性醫(yī)院獨(dú)立設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科（老年病科）全覆蓋，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范開展醫(yī)養(yǎng)簽約合作。大力發(fā)展農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)鄰里互助；鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式，組織有勞動(dòng)能力和意愿的低保對(duì)象、留守婦女就近就便為老年人提供探訪關(guān)愛(ài)和應(yīng)急救援服務(wù)。

在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，云南省將強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度；激發(fā)市場(chǎng)活力，依托云南資源優(yōu)勢(shì)，打造“七彩云南·康養(yǎng)福地”品牌，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)拓展旅居服務(wù)；鼓勵(lì)社會(huì)參與，深化拓展“銀齡行動(dòng)”，推廣“云尚有你·銀齡彩云南”品牌，發(fā)展助老志愿服務(wù)，探索建立養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄管理制度。

在要素保障方面，云南省將合理保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地或增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間安排，按照每100名65歲以上老年人有3張床位的用地需求納入國(guó)土空間規(guī)劃。對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)稅費(fèi)減免和水電氣熱優(yōu)惠；鼓勵(lì)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)減免場(chǎng)地租金。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加快完善養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)社會(huì)化認(rèn)定機(jī)制。發(fā)展養(yǎng)老金融，支持符合條件的普惠養(yǎng)老項(xiàng)目發(fā)行專項(xiàng)債券或基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。推進(jìn)智慧養(yǎng)老，加快老齡智算中心建設(shè)，搭建全省綜合性養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)配置養(yǎng)老機(jī)器人、多功能護(hù)理床等設(shè)備。

省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施意見(jiàn)》是云南省貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》精神的具體實(shí)踐，也是破解當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展難題、滿足老年群體多樣化養(yǎng)老需求的重要舉措。下一步，將牽頭會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化督促指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效，加快構(gòu)建具有云南特色的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。（記者 郎晶晶）

來(lái)源：云南日?qǐng)?bào)