2025年全省近16萬人民調解員成功化解糾紛25.9萬件 云嶺“和事佬”交出溫情答卷

　　近日，紅河州彌勒市竹園鎮(zhèn)的余林調解工作室內，一場因九旬老人贍養(yǎng)問題引發(fā)的家庭紛爭，在人民調解員余林近6個小時的耐心疏導下，終于迎來轉機。面對各執(zhí)一詞的7名子女，余林搬出一摞泛黃的筆記本——那是他23年間親手記錄的1650份調解卷宗。借鑒過往類似案例的解法，輔以“烏鴉反哺”的溫情勸喻，一份兼顧法理人情的贍養(yǎng)協(xié)議終于在凌晨達成。老人的長子緊握余林的手：“多虧了您，新的一年，我們一家終于能安心了。”

　　在云嶺大地，像余林這樣扎根一線的基層人民調解員有近16萬名。他們用腳步丈量民情，用法律定分止爭，用溫情化解干戈，守護著基層的安寧與祥和。2025年，全省超過1.7萬個調解組織共排查調解糾紛27.1萬件，成功化解25.9萬件，調解成功率高達95.6%，將大量風險隱患化解在早在小。

　　專業(yè)賦能 織密基層解紛網絡

　　在保山市施甸縣仁和鎮(zhèn)社會矛盾多元預防聯(lián)調中心，法律科班出身的人民調解員何在權被同事們稱為“行走的法律字典”。

　　年輕調解員起草的協(xié)議常請何在權把關，他總結的“訴調對接三同步”工作法——同步送達、同步調解、同步司法確認，有效提升了調解效率。2025年，該中心成功調處法院委派訴前調解案件248件，成功率達95.4%，平均為當事人節(jié)約訴訟時間45天。

　　“調解好了，案子就不用進法院。”何在權說，“調解解決問題，高效又不傷和氣。”

　　而在麗江束河古鎮(zhèn)的“馬鍋頭”調解室，一起游客與民宿的預訂糾紛，正在由“2024年度云南十大法治新聞人物”、人民調解員和萬娟牽頭處理。她聯(lián)動古城管理局、旅游警察、社區(qū)鄉(xiāng)賢組成臨時調解組，兼顧法理、事理與情理，最終促成雙方握手言和——民宿老板為游客免費升級房型并給予補償，游客調整行程予以理解。

　　“馬幫精神重信守諾，調解旅游糾紛也要傳遞云南的溫度。”和萬娟表示，2025年，該調解室化解涉旅糾紛89件，司法確認率百分之百，為游客挽回損失37萬余元。

　　腳步丈量 矛盾化解在萌芽

　　深冬時節(jié)，在昭通市巧家縣高寒山區(qū)，全國模范人民調解員胡芳聰踏著泥濘回訪一起剛調解完的鄰里糾紛。29年來，他累計調解糾紛3452起，足跡遍布全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，靠雙腳“繪制”出一幅翔實的“民情地圖”。

　　“坐在辦公室里等不來矛盾化解。”胡芳聰說。2025年，通過主動排查、提前介入，他和同事成功防止116起糾紛激化，所在轄區(qū)連續(xù)3年未發(fā)生“民轉刑”案件。

　　這種“預防在前、調解優(yōu)先”的主動工作模式，是云南堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”的縮影。

　　在文山、西雙版納、迪慶等多民族群眾聚居地區(qū)，超6萬名雙語人民調解員穿梭在村寨。他們既精準闡釋國家法律法規(guī)，又充分尊重民族風俗習慣，用最親切的鄉(xiāng)音叩開群眾心扉。2025年，全省各民族調解員參與化解糾紛8.3萬件，其中涉及民族因素的糾紛調解成功率達96.2%。

　　全面覆蓋 調解守護千家萬戶

　　在德宏州盈江縣昔馬鎮(zhèn)，93歲傈僳族老黨員早德明家的火塘邊，常聚集著前來咨詢的村民。50余年來，他憑著一腔公心與深厚威望，義務調解鄰里糾紛200余起，成功率達98%。“火塘一亮，心就暖了，話就通了。”早德明說。

　　從早德明溫暖的火塘，到余林深夜亮燈的調解室，法治的種子在基層悄然生長。據(jù)省司法廳相關部門負責人介紹，2025年，云南調解工作呈現(xiàn)新氣象：全省調解組織實現(xiàn)全覆蓋，專職調解員數(shù)量同比增長23%，“云智調”系統(tǒng)與省級綜合治理平臺數(shù)據(jù)互通，智慧調解新模式穩(wěn)步構建。

　　從事后調解到事前預防，從單打獨斗到多元共治，從紙質卷宗到云端調解，云南正構建起一張立體化、智能化、法治化的基層治理“平安圖”。

　　記者 鄭玉明 通訊員 吳彬