越南這個(gè)國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快得像坐了火箭,可交通基礎(chǔ)設(shè)施一直是個(gè)老大難問題。南北高鐵項(xiàng)目就是他們想解決這個(gè)痛點(diǎn)的關(guān)鍵一招,總投資670億美元,從河內(nèi)跑到胡志明市。要是建成了,旅行時(shí)間縮短不少,對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)可不是鬧著玩的。
結(jié)果呢,去年12月25日,越南最大民企維英集團(tuán)突然宣布撤出投標(biāo),這事兒鬧得股市都跟著抖了兩天。
維英集團(tuán)是越南首富潘日旺的集團(tuán),本來他們通過子公司維英速鐵在5月份提了個(gè)方案,自掏腰包20%的資金,剩下的想從政府那兒借零息貸款,還款期35年。政府一看這條件,覺得不太劃算,銀行也扛不住那么大壓力。
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維英集團(tuán)撤出不等于項(xiàng)目黃了,越南政府繼續(xù)推進(jìn),目標(biāo)今年底動(dòng)工,2035年完工。部長陳紅明主持會議,指示加快場地清理、顧問選定。可行性研究已經(jīng)在去年開始,專家團(tuán)隊(duì)勘測路線,標(biāo)記站點(diǎn)位置。
融資主要靠公共投資,貸款不超過總成本30%,優(yōu)先國內(nèi)資金,發(fā)行政府債券,低息貸款。萬一延誤,再考慮外資。越南強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主,不想太依賴外國貸款,避免債務(wù)陷阱。
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除了中國,越南高鐵還有得選嗎?答案是肯定的,選項(xiàng)多著呢。日本一直是老玩家,東京一直承諾資金支持。新干線技術(shù)安全可靠,強(qiáng)調(diào)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),還提供官方開發(fā)援助貸款。越南已經(jīng)要求日本給鐵路工程獎(jiǎng)學(xué)金,培訓(xùn)本地人才。
韓國也積極,供應(yīng)信號系統(tǒng)和車輛。法國阿爾斯通、德國西門子、西班牙公司都參與競爭,提供軌道、信號、安全標(biāo)準(zhǔn)。越南可能采用混合模式,借鑒印尼雅萬高鐵經(jīng)驗(yàn),多國技術(shù)組合,避免單一依賴。
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中國確實(shí)有優(yōu)勢,成本低、效率高,多家國企提交一攬子方案,包括投資、建設(shè)、設(shè)備。但越南謹(jǐn)慎,歷史上有過項(xiàng)目延誤和超支,比如河內(nèi)輕軌。地緣因素也敏感,南中國海爭端讓越南不想太靠近中國影響。
所以,越南追求技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人力資源培訓(xùn),確保長期管理在自己手里。最終方案很可能多方結(jié)合,日本主技術(shù),中國部分融資,歐洲補(bǔ)安全系統(tǒng)。
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這事兒表現(xiàn)了越南發(fā)展的現(xiàn)實(shí),野心大,但錢和技術(shù)得一步步來。民企撤出暴露融資瓶頸,政府得平衡國內(nèi)國外資源。除了中國,日本韓國德國這些選項(xiàng),讓越南有回旋空間。
最終建好高鐵,對越南經(jīng)濟(jì)是大利好,拉動(dòng)投資,提升競爭力。但過程不會容易,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移都得小心。
越南這幾年增長快,基礎(chǔ)設(shè)施跟上才能持續(xù)。要是全靠自己,成本高,時(shí)間長;借外力,又怕被套牢。選對伙伴,項(xiàng)目就能穩(wěn)推進(jìn)。總之,越南高鐵不是沒選,只能說中國不是唯一路。
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