1月13日,加拿大總理卡尼將赴華訪問(wèn),外界普遍認(rèn)為,這場(chǎng)訪問(wèn)是加拿大改善中加關(guān)系的關(guān)鍵一步。
然而,就在他啟程前的幾天,加拿大政壇卻頻頻“踩線”:
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一邊是自由黨議員“竄臺(tái)”,一邊是安大略省省長(zhǎng)卻公開(kāi)喊話,要求不能取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的關(guān)稅。
這些舉動(dòng),在無(wú)形中對(duì)這場(chǎng)即將展開(kāi)的中加高層會(huì)晤,投下了一層陰影。
那么,加拿大政府到底想表達(dá)什么?
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突然撤回的“竄臺(tái)”議員
1月12日,加拿大議員突然宣布,結(jié)束在臺(tái)灣的行程,提前返回加拿大。
據(jù)悉,這次“竄臺(tái)”的代表團(tuán)共有5人,其中3人來(lái)自保守黨,2人來(lái)自執(zhí)政的自由黨,5人原本計(jì)劃一同在島內(nèi)逗留多日,但隨著卡尼訪華行程塵埃落定,自由黨議員突然中斷行程,引發(fā)外界廣泛猜測(cè)。
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從后續(xù)披露的細(xì)節(jié)來(lái)看,此次代表團(tuán)的行程,并非普通經(jīng)濟(jì)文化交流,而是由臺(tái)灣當(dāng)局出資安排,帶有明顯的政治意圖。
但保守黨議員不僅沒(méi)有中途返國(guó),反而繼續(xù)“高調(diào)活動(dòng)”,還公開(kāi)發(fā)出對(duì)中國(guó)不友好的言論。
自由黨議員的“急轉(zhuǎn)彎”,被看作是加拿大聯(lián)邦政府在臺(tái)灣問(wèn)題上的一次“降溫操作”。
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畢竟,卡尼即將展開(kāi)正式的國(guó)事訪問(wèn),而臺(tái)灣問(wèn)題一向是中國(guó)最嚴(yán)肅、最敏感的核心利益,任何官方行為都極易引發(fā)外交風(fēng)波。
有媒體指出,自由黨政府這次的應(yīng)對(duì)舉動(dòng),是為了避免訪華前夕激怒中方,這一點(diǎn),從自由黨內(nèi)部的分化也能看出端倪。
兩位提前返國(guó)的議員并未公開(kāi)批評(píng)保守黨的行為,而是選擇“默默退場(chǎng)”,這本身就透露出聯(lián)邦政府在“降調(diào)控溫”。
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盡管保守黨抓住機(jī)會(huì)猛烈抨擊自由黨“缺乏主見(jiàn)”,但從大局來(lái)看,自由黨政府此舉反而更像是一次政治止損。
在中加關(guān)系剛剛出現(xiàn)修復(fù)跡象的當(dāng)口,自由黨顯然不愿被保守黨綁上“反華”戰(zhàn)車,更不愿在臺(tái)灣問(wèn)題上給自己制造不必要的障礙。
但現(xiàn)在的問(wèn)題是,加拿大內(nèi)部似乎并不統(tǒng)一,除了“竄臺(tái)”行為外,加拿大一位省長(zhǎng),也再次踩了紅線。
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不許取消對(duì)華加稅
根據(jù)加拿大媒體1月8日?qǐng)?bào)道,安大略省省長(zhǎng)道格·福特公開(kāi)喊話,總理卡尼訪華可以,但不能放松對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的高額關(guān)稅。
他說(shuō)得很直接,除非中國(guó)企業(yè)愿意在安大略省建廠,否則就不允許中國(guó)電動(dòng)車在本地銷售。
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這番話一出,立刻在國(guó)內(nèi)引發(fā)關(guān)注,一方面,福特此舉被認(rèn)為是典型的地方保護(hù)主義,想借對(duì)中國(guó)施壓來(lái)爭(zhēng)取本地就業(yè)機(jī)會(huì),另一方面,他的表態(tài)也與卡尼政府正在推進(jìn)的對(duì)華緩和政策明顯相左。
安大略省是加拿大傳統(tǒng)的制造業(yè)基地,尤其是汽車產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn),隨著中國(guó)電動(dòng)車在全球市場(chǎng)的快速崛起,加拿大本地車企和工會(huì)普遍感受到壓力,福特此時(shí)強(qiáng)硬表態(tài),顯然是為自己爭(zhēng)取政治資本。
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但加拿大并非只有安大略一個(gè)省份,來(lái)自薩斯喀徹溫省和曼尼托巴省的省長(zhǎng)則持相反意見(jiàn),他們支持取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的關(guān)稅。
理由很簡(jiǎn)單,中國(guó)是他們省農(nóng)產(chǎn)品出口的最大市場(chǎng)之一,如果中加關(guān)系改善,油菜籽、豬肉和水產(chǎn)品等出口有望恢復(fù)增長(zhǎng)。
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這場(chǎng)關(guān)稅之爭(zhēng),實(shí)際上暴露了加拿大國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)關(guān)系的巨大分歧,聯(lián)邦政府希望借訪華之機(jī)緩和緊張局勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化,地方政府則各有算盤(pán),有的擔(dān)心制造業(yè)被沖擊,有的盼望農(nóng)業(yè)出口復(fù)蘇。
更復(fù)雜的是,加拿大當(dāng)前的政治格局并不穩(wěn)定,保守黨在對(duì)華議題上持續(xù)施壓,自由黨則試圖保持務(wù)實(shí),地方政府則往往更關(guān)注本地利益,難以與聯(lián)邦統(tǒng)一口徑。
這種“扯皮式外交”無(wú)疑為卡尼的訪華任務(wù)增添了不少難度,畢竟,談判桌上講究的是整體意志,而不是各自為政。
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訪華能否打破僵局?
1月13日,卡尼將開(kāi)始為期五天的訪華行程,訪問(wèn)的重點(diǎn)議題包括貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)等等,這幾乎涵蓋了中加兩國(guó)關(guān)系中最緊迫、最關(guān)鍵的領(lǐng)域。
實(shí)際上,自卡尼當(dāng)選總理以來(lái),加拿大的對(duì)華政策已經(jīng)發(fā)生明顯變化,他上任之初便公開(kāi)表示,希望推動(dòng)中加關(guān)系正常化,恢復(fù)高層互信。
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整整一年時(shí)間里,中加雙方逐步突破僵局,關(guān)系開(kāi)始回暖,2025年全年,中方對(duì)加拿大的語(yǔ)氣明顯緩和,雙方也在為恢復(fù)正式高層接觸做準(zhǔn)備。
但這次破冰之旅并不輕松,據(jù)彭博社披露,加拿大政府開(kāi)始重新評(píng)估與美國(guó)的安全合作,擔(dān)憂特朗普可能對(duì)加拿大采取“格陵蘭島模式”的經(jīng)濟(jì)控制。
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此前特朗普曾多次公開(kāi)宣稱“加拿大是美國(guó)的第51個(gè)州”,引發(fā)加拿大社會(huì)強(qiáng)烈反彈,再加上美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,讓加方意識(shí)到過(guò)度依賴美國(guó)并不安全。
這正是卡尼政府推動(dòng)多元化外交戰(zhàn)略的背景,在這樣的戰(zhàn)略邏輯下,中國(guó)被視為最有潛力的合作對(duì)象。
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1月12日,中國(guó)方面在北京會(huì)見(jiàn)了美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)蓋特納,傳遞出歡迎理性資本、反對(duì)冷戰(zhàn)思維的信號(hào),這種開(kāi)放姿態(tài)無(wú)疑也在向加拿大釋放善意。
中方的立場(chǎng)也非常明確,歡迎卡尼訪華,并希望以此為契機(jī),拓展務(wù)實(shí)合作,增進(jìn)政治互信,但合作必須建立在相互尊重的基礎(chǔ)上,中方在臺(tái)灣問(wèn)題上絕不可能退讓。
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而在加拿大國(guó)內(nèi),民意也開(kāi)始轉(zhuǎn)變,益普索發(fā)布的民調(diào)顯示,54%的加拿大人支持簽署中加自由貿(mào)易協(xié)定,超過(guò)60%支持取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的高額關(guān)稅。
這表明,越來(lái)越多的加拿大人開(kāi)始從實(shí)際利益角度看待中加關(guān)系。
面對(duì)這樣的民意基礎(chǔ)和國(guó)際環(huán)境,卡尼此行不只是一次外交訪問(wèn),更是一場(chǎng)戰(zhàn)略選擇。
他能否抓住這次難得的“窗口期”,讓中加關(guān)系重新回到正軌?相信很快就會(huì)有答案。
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結(jié)語(yǔ)
在多重博弈與復(fù)雜輿論的夾縫中,卡尼肩負(fù)著重啟中加關(guān)系的重任,卡尼能否不負(fù)眾望,就看他如何平衡政治意志與現(xiàn)實(shí)利益,如何回應(yīng)中方的期待了。
信息來(lái)源:
2026-01-10 22:04·觀察者網(wǎng) 卡尼訪華在即,加省長(zhǎng)挑唆:不能取消對(duì)華電動(dòng)車加征關(guān)稅
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