北約秘書(shū)長(zhǎng)一句話,讓北極冰層下的暗涌驟然浮出水面。當(dāng)軍事聯(lián)盟的目光投向地球最北端,遠(yuǎn)在數(shù)千公里外的中國(guó)船隊(duì)可能被迫調(diào)整航線。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日,北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特在克羅地亞的一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上拋出一則重磅消息:北約成員國(guó)正在討論并制定下一步措施,以共同保障北極地區(qū)安全。
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話音剛落,西班牙首相桑切斯緊接著在另一場(chǎng)與希臘總理的會(huì)面中呼應(yīng),聲稱北極防護(hù)應(yīng)由歐盟和北約負(fù)責(zé)。同一天,歐盟防務(wù)委員庫(kù)比柳斯在瑞典的發(fā)言更添火藥味,直言“若美國(guó)武力奪取格陵蘭島,北約將不復(fù)存在”。
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北約為何突然對(duì)北極如此緊張?這片被冰雪覆蓋的疆域,看似與大多數(shù)國(guó)家無(wú)關(guān),實(shí)則牽動(dòng)著全球戰(zhàn)略神經(jīng)。北極地區(qū)正從科研前沿驟變?yōu)榇髧?guó)角力場(chǎng),而中國(guó)的遠(yuǎn)洋利益,很可能在這輪博弈中悄然承壓。
01 冰封熱土
近年來(lái)隨著冰川加速消融,北極航道的商業(yè)與軍事價(jià)值急劇攀升。俄羅斯早已沿北極海岸線加強(qiáng)軍事部署,美國(guó)則通過(guò)阿拉斯加基地強(qiáng)化北極存在。
北約此次高調(diào)解讀北極安全,表面上是應(yīng)對(duì)“潛在威脅”,實(shí)則是西方聯(lián)盟對(duì)北極資源與航道控制權(quán)的公開(kāi)宣示。
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西班牙與希臘領(lǐng)導(dǎo)人的同步發(fā)聲絕非偶然,顯示歐盟內(nèi)部正在協(xié)調(diào)立場(chǎng),意圖以北約為支點(diǎn)介入北極事務(wù)。這種抱團(tuán)表態(tài),預(yù)示著北極即將從“冷邊疆”變?yōu)椤盁釕?zhàn)區(qū)”。
02 中國(guó)關(guān)聯(lián)
中國(guó)雖非北極國(guó)家,但作為“近北極國(guó)家”和重要貿(mào)易體,在北極擁有合法合理的權(quán)益。北極東北航道的開(kāi)通,理論上可將中國(guó)到歐洲的海運(yùn)時(shí)間縮短近三分之一,對(duì)“冰上絲綢之路”構(gòu)想至關(guān)重要。
北約若將北極全面軍事化,中國(guó)商船與科考船的活動(dòng)空間將受到擠壓。更關(guān)鍵的是,北約可能以“安全”為名,聯(lián)合盟友對(duì)中俄在北極的合作進(jìn)行干擾,限制中國(guó)參與北極資源開(kāi)發(fā)與治理。
歐盟委員庫(kù)比柳斯“美國(guó)奪取格陵蘭島”的假設(shè)雖顯夸張,卻折射出西方對(duì)北極主權(quán)問(wèn)題的極度敏感。這種敏感背后,是對(duì)中俄等“外來(lái)者”深入北極的本能警惕。
03 關(guān)鍵角色
新任北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特,這位荷蘭前首相,以務(wù)實(shí)果斷著稱。他在發(fā)布會(huì)上的表態(tài)清晰干脆,強(qiáng)調(diào)北極安全是“優(yōu)先事項(xiàng)”,展現(xiàn)出推動(dòng)北約戰(zhàn)略北移的強(qiáng)烈意愿。
與前任斯托爾滕貝格相比,呂特更擅長(zhǎng)將敏感議題“問(wèn)題化”“緊迫化”,從而凝聚聯(lián)盟共識(shí)。他選擇在克羅地亞——這個(gè)北約東南翼國(guó)家談?wù)摫睒O,本身就是一種信號(hào):北極安全已被納入北約全局戰(zhàn)略,而不僅僅是北方成員國(guó)的關(guān)切。
呂特與其說(shuō)是在陳述事實(shí),不如說(shuō)是在為北約的北極軍事部署進(jìn)行輿論鋪墊。這位秘書(shū)長(zhǎng)深諳,在集體安全體系中,制造“共同威脅認(rèn)知”往往是行動(dòng)的第一步。
04 對(duì)比視角
當(dāng)北約高調(diào)討論北極安全時(shí),瑞典作為北極理事會(huì)成員國(guó),剛剛完成加入北約的程序,其北極政策迅速向北約框架靠攏。瑞典的轉(zhuǎn)向,使得北約在北極圈的成員國(guó)數(shù)量與影響力大增。
相比之下,同樣位于北極圈內(nèi)的挪威,長(zhǎng)期以來(lái)在平衡北約身份與對(duì)俄關(guān)系上小心翼翼。如今在北約強(qiáng)勢(shì)北進(jìn)的背景下,挪威等國(guó)的“平衡術(shù)”空間正被壓縮,被迫選邊站隊(duì)的壓力增大。
這一對(duì)比凸顯了北約北極戰(zhàn)略的“捆綁效應(yīng)”:它不僅針對(duì)外部,也在重塑聯(lián)盟內(nèi)部的力量格局與外交自主性。北歐國(guó)家傳統(tǒng)的相對(duì)中立空間,正在冰雪中消融。
05 連鎖反應(yīng)
庫(kù)比柳斯關(guān)于格陵蘭島的警告,看似天方夜譚,實(shí)則指向一個(gè)深層矛盾:北約內(nèi)部并非鐵板一塊,北極利益可能成為盟友間的摩擦點(diǎn)。
丹麥擁有格陵蘭島主權(quán),而美國(guó)在該島設(shè)有圖勒空軍基地,戰(zhàn)略意義重大。任何關(guān)于格陵蘭島歸屬或使用權(quán)的風(fēng)吹草動(dòng),都可能擾動(dòng)美歐與丹麥的關(guān)系。
更值得關(guān)注的是,北極軍事化的提速,可能引發(fā)俄羅斯更強(qiáng)烈的反制。俄已在北極部署新型防空系統(tǒng)、擴(kuò)建基地,若感知到北約實(shí)質(zhì)性威脅,可能進(jìn)一步強(qiáng)化前沿存在,甚至將更多戰(zhàn)略威懾力量部署至北極。
北約的北極宣言,如同一塊投入地緣政治靜湖的巨石。數(shù)千公里外,中國(guó)的一艘貨輪正考慮嘗試穿越東北航道;科研團(tuán)隊(duì)在“雪龍”號(hào)上記錄著冰層數(shù)據(jù);外交官在北極理事會(huì)會(huì)議上闡述合作愿景。
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當(dāng)軍事聯(lián)盟的視線與資源投向北極,所有利益攸關(guān)方的算盤(pán)都需重?fù)堋?/strong> 這片曾經(jīng)純凈的冰原,能否避免成為新冷戰(zhàn)的棋盤(pán)?中國(guó)又該如何在維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí),避免墜入大國(guó)對(duì)抗的螺旋?
你們認(rèn)為北約的北極動(dòng)作,對(duì)中國(guó)影響究竟有多大?中國(guó)是該強(qiáng)硬回應(yīng),還是巧妙周旋?歡迎在評(píng)論區(qū)留下你的高見(jiàn)!
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