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中國本不想在外惹事,但有些國家非不放過中國,導致中國的利益受損,甚至就連中非合作都難免受到影響。怎么回事兒呢?這要從兩件事說起,第一件事,外交部長王毅原定的訪問索馬里計劃不久前因“日程安排原因”而調整。說到索馬里一事,就不得不談到近期再度升級的索馬里蘭問題。
很多朋友都知道,索馬里一直是全球局勢的一個老大難問題,問題最嚴重之際,連美軍都在當地折戟沉沙,這就是著名的“黑鷹墜落”事件。美軍曾意圖武力干涉當地局勢,抓捕當地軍閥頭目,結果反遭到當地武裝圍攻,最后美軍不僅任務失敗,承受了一定傷亡,還導致當地局勢更加混亂,為此美國在國際社會遭遇了嚴厲的批評。
至于索馬里蘭問題,其實就和印巴問題、巴阿問題一樣,帶有一定歷史背景,和歐洲國家過去滿世界打殖民地有關。19世紀末,索馬里地區被歐洲列強瓜分為三份,分別是位于北部的英屬索馬里蘭、位于南部的意屬索馬里以及法屬索馬里,法屬索馬里今天已經獨立出去,也就是吉布提,位于索馬里西北側。
1960年6月,索馬里蘭曾短暫獨立,僅僅獲得包括英國、埃及在內的35國承認,5天后,索馬里蘭自愿與意屬索馬里合并,成立索馬里聯邦共和國。1991年索馬里內戰爆發,巴雷政權倒臺,索馬里蘭宣布恢復獨立,但因非洲聯盟確立“領土現狀承認原則”,索馬里蘭的獨立并沒有得到周邊國家認可,國際社會也沒有認可
直到半個多月以前,去年12月26號,以色列成為首個承認索馬里蘭為“獨立主權國家”的聯合國成員國,簽署聯合聲明建立外交關系。為什么以色列突然這么做?目前看來,以色列可能是出于戰略目的,因為索馬里蘭正好扼守亞丁灣,和也門胡塞武裝隔海相望。考慮到索馬里蘭所處的局勢復雜,和索馬里蘭建交的話,以色列有望在當地設立軍事基地,就可以近距離監控和打擊胡塞武裝,打開埃拉特港被封鎖的局面。
這起事件直接導致索馬里局勢升級,而且對中國的主權完整性可能構成影響,因為索馬里蘭過去就曾和臺當局有勾連。基于這樣的現狀,外界肯定就會很感興趣,王毅外長的訪問行程被調整,是否和此事有關?由此大家就能看出,雖然中方盡可能避免被卷入外部事態,但外部局勢的變化也開始對中國的利益甚至主權完整構成影響。不過對王毅外長行程已變一事,外交部發言人毛寧12號已經發布了解釋,通知全球,王毅外長雖然調整了日程,但已經同索馬里外長德埃舉行了電話會談,并表達了對索馬里維護主權統一和領土完整一事的支持。
第二件事發生在肯尼亞。事情要從去年9月說起,去年9月底,《非洲增長與機遇法案》到期。這份法案也叫AGOA,是美國于2000年起實施的一項貿易優惠政策,覆蓋撒哈拉以南32個非洲國家,允許條件符合、遵守規則的非洲國家向美國出口服裝、農產品時享受免稅待遇
但AGOA到期后,特朗普政府沒有興趣繼續和非洲合作,為此,肯尼亞就尋求和中國達成貿易協議。然而近期傳出消息,美國官員已經警告過肯尼亞,如果他們和中國簽署協議,則可能會削弱肯尼亞加入美國“戰略貿易與投資伙伴關系協定”的前景。大家看看,這不就是威脅嗎?美方就是在告訴肯尼亞,如果敢和中國簽署協議,那肯尼亞就不用指望和美國合作了。肯尼亞畢竟與美國有那么多年合作了,在這個時候,他們也就陷入了難題,所以肯尼亞與中國的貿易協議目前被卡在肯尼亞內閣、議會以及總統層級的批準流程中。
以上兩件事,說出來的確很令人頭疼,中國從不深入介入外部事態,不干涉別國事務,尊重各國主權,結果外部事務偏偏就要找上中國,威脅到中國的利益甚至主權。其實肯尼亞這樣的國家,中國和他們合作,能給中國帶來的實際利好是比較有限的,不會多到哪里去!真正能從中肯合作中收獲大量利好的,應該是肯尼亞。結果美國政府為了一己私利,不顧肯尼亞的利益,強制施壓肯尼亞,導致中肯協議被叫停,此事的發生進一步彰顯了美國的霸道。至于索馬里蘭一事,則更是為我們表明,紛繁復雜的國際局勢隨時有可能威脅到中國的安全,中方對此無疑也需要保持警惕。
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