財(cái)聯(lián)社1月13日訊(記者郭松嶠)連日來(lái),《人民日?qǐng)?bào)》連推六篇“鐘才平”署名文章,引起廣泛關(guān)注。1月13日,《人民日?qǐng)?bào)》又在理論版整版刊發(fā)“鐘才文”署名文章,權(quán)威準(zhǔn)確解讀“五個(gè)必須”的深刻內(nèi)涵。
文章指出,去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“五個(gè)必須”,是對(duì)做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深刻總結(jié),是做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循,對(duì)于不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭、在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)具有重大指導(dǎo)作用。
“五個(gè)必須”包括:充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能、堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉、做到既“放得活”又“管得好”、堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合、以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。
針對(duì)這篇重要文章,長(zhǎng)期研究宏觀經(jīng)濟(jì)與國(guó)企改革的中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受財(cái)聯(lián)社記者采訪時(shí)表示,"鐘才平"與"鐘才文"一脈相承,形成中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的專屬政策發(fā)聲品牌,區(qū)別于"任仲平"(重大政治判斷)、"鐘聲"(國(guó)際問(wèn)題評(píng)論)等傳統(tǒng)署名,專門聚焦經(jīng)濟(jì)工作實(shí)操層面,成為中央財(cái)辦直接與市場(chǎng)、地方和社會(huì)溝通的官方渠道。
李錦認(rèn)為,該文具有顯著的“壓軸”與“收尾”意義,系統(tǒng)回答了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作“怎么做”與“注意什么”的核心問(wèn)題。他認(rèn)為,“五個(gè)必須”并非簡(jiǎn)單并列,而是構(gòu)成了一個(gè)以“充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能”為核心目標(biāo),以政策改革、市場(chǎng)治理、資源投入和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)為四大支撐的閉環(huán)邏輯體系,形成了目標(biāo)引領(lǐng)、路徑清晰、支撐有力的完整行動(dòng)框架。
“是指導(dǎo)‘十五五’開(kāi)局之年經(jīng)濟(jì)工作的具體行動(dòng)指南”
李錦分析認(rèn)為,文章的“五個(gè)必須”環(huán)環(huán)相扣,從目標(biāo)設(shè)定到動(dòng)力機(jī)制、實(shí)施路徑、資源保障和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),形成了一個(gè)立足國(guó)情、統(tǒng)籌內(nèi)外、兼顧短長(zhǎng)的系統(tǒng)思維框架。它深刻體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五大核心關(guān)系的精準(zhǔn)把握,是指導(dǎo)“十五五”開(kāi)局之年經(jīng)濟(jì)工作的具體行動(dòng)指南。
李錦指出,這是全部經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),旨在不斷夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),用好我國(guó)經(jīng)濟(jì)縱深廣闊、內(nèi)部可循環(huán)的顯著優(yōu)勢(shì)。
文章指出,“大國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要特征是回旋余地大、內(nèi)部可循環(huán)”,并提出要“全鏈條多維度協(xié)同發(fā)力,把經(jīng)濟(jì)潛能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際效能”。
知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力在接受財(cái)聯(lián)社記者采訪時(shí)指出,要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策,激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力,讓微觀主體的創(chuàng)造力成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不竭源泉。通過(guò)全鏈條協(xié)同發(fā)力,將大國(guó)經(jīng)濟(jì)的回旋余地與縱深優(yōu)勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動(dòng)能。
文章指出,“大力提振消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資”、“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”、“促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。
朱克力表示,在三大發(fā)展方向中,“大力提振消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資”是能夠盡快見(jiàn)到實(shí)效的關(guān)鍵著力點(diǎn),“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”則能實(shí)現(xiàn)短期突破與長(zhǎng)期賦能的有機(jī)結(jié)合。
朱克力進(jìn)一步分析,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,雖需長(zhǎng)期積累,但通過(guò)推廣首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件“三首”產(chǎn)品應(yīng)用,強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同等方式,可在關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面快速取得突破,既形成短期增長(zhǎng)支撐,又為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入持久動(dòng)力。
智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、空天經(jīng)濟(jì)并列為“新興支柱產(chǎn)業(yè)”,釋放出明確戰(zhàn)略信號(hào)
記者注意到,在必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能方面,文章提出要著力拓展智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、空天經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景,打造若干附加值高、引領(lǐng)性強(qiáng)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
朱克力認(rèn)為,將智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、空天經(jīng)濟(jì)并列定位為“新興支柱產(chǎn)業(yè)”,釋放出明確的戰(zhàn)略信號(hào)。
“我國(guó)正聚焦科技革命與產(chǎn)業(yè)變革前沿,著力培育能夠支撐高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)引擎,構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這一部署既立足我國(guó)在數(shù)字技術(shù)、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的既有優(yōu)勢(shì),又瞄準(zhǔn)未來(lái)全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心賽道,彰顯了以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略定力。”朱克力談到。
朱克力表示,相較于過(guò)去“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的提法,四大經(jīng)濟(jì)形態(tài)的內(nèi)涵與發(fā)展邏輯實(shí)現(xiàn)了深度深化。在發(fā)展導(dǎo)向?qū)用妫瑥摹芭嘤龎汛蟆鞭D(zhuǎn)向“支柱引領(lǐng)”,更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)與輻射能力,要求其不僅自身形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模,更能帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級(jí),成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心支撐。
在產(chǎn)業(yè)邏輯層面,突破了單一產(chǎn)業(yè)范疇,呈現(xiàn)“技術(shù)跨界融合、場(chǎng)景深度賦能”的特征,如智能經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的深度融合,綠色經(jīng)濟(jì)貫穿生產(chǎn)生活全領(lǐng)域,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性與整體性。在發(fā)展目標(biāo)層面,更突出“高質(zhì)量與高附加值并重”,既追求技術(shù)領(lǐng)先性,又注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一,契合新發(fā)展理念的要求。
“這種深化標(biāo)志著我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從‘跟蹤追趕’轉(zhuǎn)向‘引領(lǐng)布局’,通過(guò)聚焦四大高潛力領(lǐng)域,打造具有全球話語(yǔ)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群,為‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”朱克力說(shuō)。
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