廣東佛山市三水區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)：聯(lián)城帶村強(qiáng)節(jié)點(diǎn)　“百千萬(wàn)工程”惠民生

來(lái)源：【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-民生無(wú)小事工作室】

《民生周刊》記者 李雪

清晨的北江薄霧尚未散盡，廣東省佛山市三水區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)的大街小巷已熱鬧起來(lái)，酒樓里坐滿吃早茶的客人，工業(yè)園區(qū)機(jī)器轟鳴。

作為全國(guó)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)第31位的制造業(yè)重鎮(zhèn)，樂(lè)平鎮(zhèn)以“百千萬(wàn)工程”為牽引，以全力創(chuàng)建省級(jí)示范中心鎮(zhèn)為目標(biāo)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)賦能增收、城建改善人居、醫(yī)療提質(zhì)護(hù)航等行動(dòng)，讓27萬(wàn)群眾共享發(fā)展成果，幸福感不斷增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)了，城市靚了，這份寫(xiě)滿獲得感的民生答卷，正是廣東“百千萬(wàn)工程”在鎮(zhèn)域落地見(jiàn)效的生動(dòng)注腳。

產(chǎn)業(yè)賦能“錢(qián)袋子”：從“務(wù)工愁”到“增收喜”的蝶變

“以前在外打工，一年到頭剩不下多少錢(qián)，現(xiàn)在回來(lái)在園區(qū)上班，每月能拿6000多元，還能照顧家里。”廣東葆德科技有限公司操作車(chē)間一名工作人員告訴記者。當(dāng)前，樂(lè)平一半以上的常住居民是產(chǎn)業(yè)工人，工作機(jī)會(huì)多了，到樂(lè)平的人也多了。

作為佛北城市副中心的核心板塊，樂(lè)平鎮(zhèn)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)與民生富民同頻共振。近年來(lái)，樂(lè)平鎮(zhèn)錨定灣區(qū)先進(jìn)制造基地，集聚發(fā)展高端裝備制造、新能源和新材料、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、寵物經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)大同湖戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，打造“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，以連片集聚之勢(shì)形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，“2+2+2”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系逐漸起勢(shì)。

目前，樂(lè)平擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)422家，擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)282家，國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)103家，市級(jí)數(shù)字化智能化示范工廠10家、示范車(chē)間17個(gè)。

“現(xiàn)在家門(mén)口有活干、有錢(qián)賺，回鄉(xiāng)的人越來(lái)越多了，來(lái)到樂(lè)平的年輕力量也越來(lái)越多。”樂(lè)平鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)魚(yú)塘的何忠杰就是典型。

廣東佛山市三水區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)

佛山市漁江匯農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理何忠杰曾經(jīng)在外務(wù)工，10年前回到家鄉(xiāng)樂(lè)平，與父親一起經(jīng)營(yíng)魚(yú)塘。當(dāng)時(shí)，傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式仍占主導(dǎo)，養(yǎng)殖過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)高。何忠杰回憶，損失最慘重的一次發(fā)生在2021年，當(dāng)時(shí)魚(yú)苗銷(xiāo)售供不應(yīng)求，卻遭遇了大規(guī)模的小瓜蟲(chóng)病，損失了上百萬(wàn)尾魚(yú)苗。這讓他意識(shí)到，水產(chǎn)養(yǎng)殖必須走工廠化、規(guī)模化、數(shù)字化之路。

“這片魚(yú)塘里養(yǎng)的是‘忘不了魚(yú)’，這種魚(yú)在馬來(lái)西亞可以賣(mài)到1000多元一斤。”談起魚(yú)，何忠杰滔滔不絕。“忘不了魚(yú)”根據(jù)“年齡”大小進(jìn)行分塘管理，以調(diào)節(jié)最佳的養(yǎng)殖密度，確保魚(yú)苗有足夠的成長(zhǎng)空間。

佛山市漁江匯農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理何忠杰（圖/李雪）

何忠杰介紹，企業(yè)目前養(yǎng)殖的品種包括蘇丹魚(yú)、筍殼魚(yú)、黃金斑魚(yú)、“忘不了魚(yú)”等，還建有1600平方米的水產(chǎn)預(yù)制菜生產(chǎn)車(chē)間，日產(chǎn)量可達(dá)15噸，年產(chǎn)量超過(guò)5000噸，創(chuàng)造了100多個(gè)就業(yè)崗位，年銷(xiāo)售額高達(dá)2億元。

如今，何忠杰帶動(dòng)上游合作農(nóng)戶(hù)超過(guò)50戶(hù)，覆蓋水產(chǎn)養(yǎng)殖面積超過(guò)1000畝。

城建扮靚家園：從舊村落到新社區(qū)的升級(jí)

走進(jìn)充滿歷史韻味的大旗頭古村，小巷縱橫，青磚灰瓦，一個(gè)名為“茶話心院”的小小庭院引起了記者的注意。

花木雅致、綠植萌新，這個(gè)供人們聊天休憩的溫馨角落，昔日卻是村民們避之不及的衛(wèi)生“黑點(diǎn)”，房屋坍塌無(wú)人打理，雜草叢生、蚊蟲(chóng)滋生。

近年來(lái)，大旗頭村全面推進(jìn)“三清三拆三整治”，將這里改造成為開(kāi)放式美麗庭院后，為村民提供了一個(gè)暢談休憩的好去處。有了場(chǎng)地后，大旗頭村第二黨支部書(shū)記鄭偉廣立刻召集黨員志愿者精心打理，鋪設(shè)地面、添置桌椅、修剪花草，小庭院樣貌煥然一新，成為“百千萬(wàn)工程”宏偉藍(lán)圖中獨(dú)具樂(lè)平特色的一景。樹(shù)蔭下，三五村民圍桌而坐閑話家常，商議村中大小事，不時(shí)傳來(lái)爽朗笑聲。

“茶話心院”，只是樂(lè)平鎮(zhèn)城市面貌蝶變的一個(gè)切片。推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園，在生態(tài)共建上，樂(lè)平鎮(zhèn)組織了160多場(chǎng)鄉(xiāng)村綠化志愿服務(wù)，栽種苗木近5萬(wàn)株，打造28個(gè)主題林、1000余處美麗庭院及“四小園”，新增綠化面積約9.2萬(wàn)平方米，同時(shí)推行“綠美銀行”積分制度吸引群眾參與，并協(xié)調(diào)企業(yè)與11個(gè)村委會(huì)達(dá)成市場(chǎng)化保潔合作，以鎮(zhèn)村協(xié)作、“鎮(zhèn)獎(jiǎng)組繳村補(bǔ)”新模式實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境精細(xì)化管理，全方位激活城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)活力。

廣東省“百千萬(wàn)工程”總體要求中提出，要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能。樂(lè)平鎮(zhèn)以城市美學(xué)為抓手，通過(guò)美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”撬動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌蝶變，即一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一處房屋外立面提升樣板、一個(gè)美麗?ài)祖?zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園。

樂(lè)平鎮(zhèn)打造“新質(zhì)有樂(lè)，平起為峰”特色標(biāo)志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口，為樂(lè)平大道、中油大道超90棟建筑升級(jí)外立面，打造201家綠美工廠，推進(jìn)25公里美麗河道、碧道建設(shè)，用市花白蘭花元素美化工業(yè)園區(qū)，同步完成老舊小區(qū)改造、“城市家具”煥新，以及樂(lè)平農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、樂(lè)平涌、齊家湖等民生場(chǎng)景提升，還通過(guò)“六亂”“三線”專(zhuān)項(xiàng)整治建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

樂(lè)平美麗示范主街建筑外立面升級(jí)煥顏，佛山市花白蘭形象點(diǎn)綴工業(yè)園區(qū)，企業(yè)捐建的口袋公園煥發(fā)綠美城鎮(zhèn)活力，老舊小區(qū)外墻及設(shè)施的升級(jí)、各類(lèi)“城市家具”的提升、道路及公共服務(wù)設(shè)施完善，31公里示范路串聯(lián)起“一街一景、一步一韻”鎮(zhèn)域風(fēng)貌。樂(lè)享生活的城市形象，不僅是煙火氣與品質(zhì)感交織，更是觸手可及的生活溫度。

作為廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，“十四五”時(shí)期，樂(lè)平建成一批旅游精品路線、新興業(yè)態(tài)、特色商品，鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、露營(yíng)旅游、寵物旅游等領(lǐng)域新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。引入酷貝e族寵物文化基地、佛山駿逸國(guó)際馬術(shù)學(xué)府等有關(guān)寵物經(jīng)濟(jì)的文旅產(chǎn)業(yè)；支持僑鑫生態(tài)園增加業(yè)態(tài)，成立灣區(qū)江畔露營(yíng)聯(lián)盟；活化大旗頭古村，投入近220萬(wàn)元修繕建威第、振威將軍家廟襯祠等核心區(qū)古建筑；舉辦各類(lèi)文化惠民活動(dòng)超200場(chǎng)，服務(wù)人數(shù)超100萬(wàn)人次。

醫(yī)療守護(hù)“健康線”：從“看病難”到“有醫(yī)靠”的跨越

2022年，佛山市第一人民醫(yī)院全面接管樂(lè)平鎮(zhèn)人民醫(yī)院，合作共建新型醫(yī)聯(lián)體，曾遠(yuǎn)赴新疆伽師進(jìn)行醫(yī)療援助的王軍華接過(guò)了這一棒，出任佛山市第一人民醫(yī)院附屬樂(lè)平醫(yī)院院長(zhǎng)。

王軍華回憶，原來(lái)的樂(lè)平鎮(zhèn)人民醫(yī)院日門(mén)診量?jī)H有三四百人，住院部經(jīng)常是空蕩蕩的。老百姓不信任醫(yī)院，醫(yī)生也沒(méi)有干勁。

正式托管后，佛山市第一人民醫(yī)院將一整套體系輸出，百項(xiàng)成熟經(jīng)驗(yàn)、制度與先進(jìn)技術(shù)“打包”注入樂(lè)平醫(yī)院，從管理理念、核心制度到診療技術(shù)、學(xué)科架構(gòu)、臨床思維，進(jìn)行全面移植。

佛山市第一人民醫(yī)院附屬樂(lè)平醫(yī)院

王軍華介紹，佛山市第一人民醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐樂(lè)平醫(yī)院3年多來(lái)，醫(yī)院完成1.32萬(wàn)平方米醫(yī)療環(huán)境升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了從私立醫(yī)院到公立醫(yī)院的轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化公益屬性，群眾口碑和社會(huì)認(rèn)知度有了很大提高。增設(shè)內(nèi)科病區(qū)，內(nèi)科二區(qū)在原有綜合內(nèi)科的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化專(zhuān)業(yè)分工，創(chuàng)新性地引入老年康復(fù)專(zhuān)業(yè)，構(gòu)建了“專(zhuān)科細(xì)分、全科協(xié)作”的診療模式。

“醫(yī)院構(gòu)建了3條綠色通道，樂(lè)平是工業(yè)重鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)職工開(kāi)啟綠色通道，為疑難雜癥、急癥重癥的村民開(kāi)啟綠色通道，開(kāi)通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，將危重癥患者通過(guò)綠色通道轉(zhuǎn)往佛山市第一醫(yī)院治療，總院又將術(shù)后的患者轉(zhuǎn)回樂(lè)平醫(yī)院進(jìn)行快速康復(fù)治療。總之，盡量讓數(shù)據(jù)多跑路，讓患者少跑腿。”王軍華說(shuō)。

3年多來(lái)，總院專(zhuān)家常態(tài)化坐診帶教，幫助樂(lè)平醫(yī)院填補(bǔ)了多項(xiàng)技術(shù)空白。緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)效果立竿見(jiàn)影，那些曾經(jīng)在這家醫(yī)院想都不敢想的手術(shù)，接二連三成功實(shí)施，甚至有患者不遠(yuǎn)千里，專(zhuān)程到樂(lè)平醫(yī)院進(jìn)行治療。

醫(yī)聯(lián)體合作，讓“大病不出鎮(zhèn)”成為現(xiàn)實(shí)。3年來(lái)，樂(lè)平醫(yī)院門(mén)診和住院費(fèi)用、平均住院日均下降，成為越來(lái)越多患者就醫(yī)的優(yōu)先選擇。一系列便民利民的舉措滿足了患者多元化、個(gè)性化就醫(yī)需求，提升了患者的就醫(yī)效率，患者就醫(yī)獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，醫(yī)院公信力越來(lái)越高。

“百千萬(wàn)工程”不是冷冰冰的項(xiàng)目清單，而是暖融融的民生清單。從產(chǎn)業(yè)車(chē)間的忙碌身影到公園綠地的歡聲笑語(yǔ)，再到醫(yī)院診室的安心笑容，樂(lè)平鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”的民生故事還在繼續(xù)書(shū)寫(xiě)，幸福生活的畫(huà)卷越繪越美。

原文刊載于2026年第1期、1月5日出版的《民生周刊》雜志

原標(biāo)題：《（引題）產(chǎn)業(yè)賦能增收、城建改善人居、醫(yī)療提質(zhì)護(hù)航，廣東佛山市三水區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)27萬(wàn)群眾共享發(fā)展成果（主題）聯(lián)城帶村強(qiáng)節(jié)點(diǎn) “百千萬(wàn)工程”惠民生》

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