日本政壇這陣子鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),本來(lái)高市早苗剛坐上首相位置沒(méi)多久,大家還覺(jué)得她能穩(wěn)住陣腳,誰(shuí)知道中方一紙出口管制公告直接點(diǎn)燃了導(dǎo)火索。公告是2026年1月6日發(fā)布的,針對(duì)日本軍事用途的雙重物品出口設(shè)下嚴(yán)格限制,包括稀土資源這類關(guān)鍵材料。
公告一出,日本方面立刻感受到壓力,因?yàn)檫@些材料涉及汽車、電子產(chǎn)品和醫(yī)療設(shè)備等多個(gè)行業(yè),供應(yīng)中斷會(huì)連鎖反應(yīng)到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。日本政府馬上通過(guò)外務(wù)省遞交抗議,內(nèi)閣官房長(zhǎng)官公開(kāi)表態(tài)稱無(wú)法接受,并要求中方撤回措施。
高市早苗2025年10月當(dāng)選自民黨總裁后出任首相,她上臺(tái)后在對(duì)華政策上走得很急,特別是在臺(tái)海問(wèn)題上多次發(fā)聲。2025年11月,她在國(guó)會(huì)審議中提到,如果中方對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武,可能構(gòu)成對(duì)日本生存的威脅,這番話直接觸動(dòng)了中方神經(jīng)。
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中方商務(wù)部發(fā)言人回應(yīng)稱,高市的言論是錯(cuò)誤的,損害了國(guó)家利益和安全,因此出臺(tái)出口管制作為反制。管制范圍不只限于直接軍用,還擴(kuò)展到可能間接增強(qiáng)軍力的民用技術(shù),這讓日本企業(yè)界措手不及。多家媒體報(bào)道,日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體開(kāi)始評(píng)估供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),部分廠家已經(jīng)調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃,以防稀土供應(yīng)進(jìn)一步收緊。
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野田佳彥作為立憲民主黨黨首,本來(lái)在2025年12月還公開(kāi)表示,不會(huì)輕易對(duì)高市內(nèi)閣提出不信任案,因?yàn)槟菚r(shí)高市的支持率較高,硬來(lái)沒(méi)勝算。但中方公告發(fā)布后,野田的態(tài)度迅速轉(zhuǎn)變。2026年1月7日左右,他接受媒體采訪時(shí)明確提到,正在考慮在即將召開(kāi)的通常國(guó)會(huì)上提交不信任議案。
國(guó)會(huì)定于1月23日開(kāi)幕,野田的表態(tài)直指高市內(nèi)閣的政策失誤導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)承壓,他強(qiáng)調(diào)如果不處理好對(duì)外關(guān)系,日本產(chǎn)業(yè)將面臨更大麻煩。野田的轉(zhuǎn)變不是憑空而來(lái),中方公告的時(shí)機(jī)正好給了在野黨施壓的機(jī)會(huì),立憲民主黨內(nèi)部也開(kāi)始協(xié)調(diào)其他反對(duì)黨,試圖聯(lián)合放大高市的政策漏洞。
日本政府對(duì)中方公告的回應(yīng)很迅速,外務(wù)省召集相關(guān)人員,向中方駐日使館正式表達(dá)不滿。內(nèi)閣會(huì)議上,高市堅(jiān)持原有立場(chǎng),繼續(xù)推動(dòng)防衛(wèi)預(yù)算增加和日美同盟強(qiáng)化,但黨內(nèi)已有聲音擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)反噬。
公告影響下,日本股市出現(xiàn)波動(dòng),電子和汽車相關(guān)股受拖累。經(jīng)濟(jì)專家分析,如果管制持續(xù),制造業(yè)生產(chǎn)鏈會(huì)中斷,出口導(dǎo)向型企業(yè)將首當(dāng)其沖。日本研究機(jī)構(gòu)指出,稀土依賴度高,一旦供應(yīng)受限,電動(dòng)車和航空零部件等領(lǐng)域?qū)㈦y以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。政府試圖通過(guò)外交渠道緩和,但中方立場(chǎng)堅(jiān)定,強(qiáng)調(diào)管制是為維護(hù)自身安全。
野田推動(dòng)不信任議案的背景,還與日本國(guó)內(nèi)政治格局有關(guān)。高市上臺(tái)后,自民黨與日本維新會(huì)結(jié)成執(zhí)政聯(lián)盟,但支持基礎(chǔ)不穩(wěn)。野田作為前首相,在野黨中影響力較大,他抓住中方公告的沖擊,公開(kāi)批評(píng)高市的外交策略自討苦吃。
立憲民主黨政策研究主席也發(fā)聲,指高市對(duì)安全立法和中方立場(chǎng)理解不足,導(dǎo)致關(guān)系惡化。其他在野黨如日本共產(chǎn)黨主席同樣要求高市收回言論,否則對(duì)華關(guān)系會(huì)進(jìn)一步下滑。野田的策略是利用經(jīng)濟(jì)壓力,迫使高市內(nèi)閣在國(guó)會(huì)辯論中露餡,從而在年內(nèi)顛覆其政權(quán)。
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中方公告的細(xì)節(jié)包括對(duì)稀土等資源的明確管制,日本媒體如NHK報(bào)道稱,這可能是史上最嚴(yán)苛的措施。公告發(fā)布前,日本已因高市言論而面臨多項(xiàng)反制,如水產(chǎn)品進(jìn)口暫停和牛肉磋商中止。現(xiàn)在出口管制升級(jí),日本旅游業(yè)也受波及,研究顯示如果游客減少持續(xù),經(jīng)濟(jì)損失將不小。
高市內(nèi)閣試圖通過(guò)與盟友協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì),但野田的動(dòng)議威脅讓執(zhí)政黨內(nèi)部緊張起來(lái)。自民黨議員開(kāi)始討論預(yù)算案通過(guò)策略,目標(biāo)是2月內(nèi)眾議院審議完畢,避免不信任案干擾。
野田的表態(tài)在國(guó)會(huì)開(kāi)幕前引發(fā)媒體熱議,他強(qiáng)調(diào)高市內(nèi)閣的蜜月期已過(guò),政策混亂需追究。立憲民主黨與其他反對(duì)黨如國(guó)民民主黨探討合作,但后者與高市政權(quán)有預(yù)算共識(shí),聯(lián)合難度不小。野田堅(jiān)持推動(dòng)議案,黨內(nèi)會(huì)議上協(xié)調(diào)細(xì)節(jié),旨在通過(guò)國(guó)會(huì)審議暴露高市外交失誤。
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日本經(jīng)濟(jì)界反應(yīng)強(qiáng)烈,專家如木內(nèi)登英在訪談中警告,供應(yīng)中斷將打擊多個(gè)產(chǎn)業(yè),呼吁政府盡快化解爭(zhēng)端。高市則在元旦記者會(huì)上重申對(duì)話意愿,但未提及收回言論。
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