春節臨近,民生保障持續發力。2026年1月9日,在欽州市欽北區人民法院的行政爭議調處室內,一場特別的調解正在溫暖進行。欽北區法院與欽北區人社局聯動協作,成功化解了一起僵持近一年的工傷保險資格認定行政爭議案件,不僅為勞動者追回了應得賠償,也讓企業卸下了訴訟包袱,實現了“案結事了政通人和”,彰顯了府院聯動機制在化解行政爭議、促進社會和諧中的重要作用。
一次意外,一場爭執
事情要從一年前說起。葛某是欽州某科技有限公司噸袋車間的一名員工,2025年1月21日晚,完成加班任務的葛某,像往常一樣打卡下班。誰料,在打卡后行至不遠處時,與廠內的另一車間司機駕駛的叉車發生碰撞,導致右踝關節挫傷、脛骨骨折。這次意外,讓葛某的生活陷入了困境。
事故發生后,葛某向欽北區人社局申請工傷認定。然而,經調查,人社局認為,葛某打卡下班后已離開工作崗位,其受傷不符合《工傷保險條例》規定的應當認定為工傷的情形,作出了不予認定工傷的決定。葛某對此難以接受,她認為打卡下班是工作的必要環節,事故發生在廠區內,應屬于工傷。于是,她向法院提起了行政訴訟,請求法院撤銷涉案《不予認定工傷決定書》,并判令被告重新作出工傷認定決定。
府院聯動,穿透調解
案件受理后,欽北區法院沒有簡單地一判了之。經過初步審查,法院發現本案爭議焦點明確:即葛某受傷是否屬于“工作時間、工作場所、因工作原因”所致。但若嚴格走完訴訟程序,不僅耗時較長,還可能加劇雙方矛盾,增加當事人訴累。
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為實質性化解糾紛,切實降低勞動者維權成本,法院決定啟動“行政爭議前端化解”府院聯動機制。由該院黨組成員邱曼莉牽頭,與法官黃婷婷、祝光旺成立調解團隊,邀請區人社局聯合發力,組織葛某和涉事企業進行面對面調解。
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“調解不是‘和稀泥’,而是在法律框架內,找到各方利益的平衡點,實現最佳解決效果。”承辦法官黃婷婷介紹說。
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調解中,調解團隊耐心傾聽各方訴求,細致梳理矛盾癥結。一方面,向企業釋明保障勞動者權益的法律責任;另一方面,也向葛某客觀分析案件事實與法律適用。通過府院聯動,說理釋法,讓專業解釋更透徹,溝通更順暢,有效彌合了分歧。
實質化解,案結事了
在調解團隊的耐心工作和共同努力下,各方當事人逐漸從對立走向對話。經過多輪協商,最終達成一致:由涉事企業司機自愿承擔葛某的醫療費用及誤工費用,并當場支付賠償款1.4萬元;葛某對解決方案表示滿意,自愿撤回起訴。法院依法準予撤訴。
至此,這起持續近一年的爭議畫上了圓滿句號。對葛某而言,賠償款的及時到位,解了燃眉之急;對企業來說,避免了漫長訴訟可能帶來的負面影響;對法院和人社部門而言,則通過非訴方式高效化解了糾紛,節約了司法和行政資源。
“沒想到這么快就解決了,心里的石頭終于落了地。”葛某在簽署調解協議后感慨道。企業代表人也表示:“這種調解方式既解決了問題,也讓我們感受到了司法的溫度。”
延伸職能,促進和諧
此次調解,是欽北區法院深化行政爭議實質性化解工作的一個縮影。近年來,該院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,充分發揮行政爭議調處室功能,不斷完善府院聯動機制,將調解貫穿案件審理全過程,推動行政爭議源頭化解、實質化解。
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“我們不僅要公正司法,更要司法為民。通過府院聯動調解,能夠更加高效、靈活地化解矛盾,實現法律效果和社會效果的統一。”該院黨組成員邱曼莉表示。
下一步,欽北區法院將繼續堅持“如我在訴”理念,聚焦勞動爭議、社會保障等民生領域糾紛,進一步拓展府院聯動廣度和深度,優化多元解紛機制,努力為人民群眾提供更加優質、高效、溫暖的司法服務,讓公平正義更加可感可及,為維護社會和諧穩定、優化營商環境提供堅實司法保障。
文 | 廖國杰、龐萍
圖 | 龐萍
編輯 | 蘇冬梅
審核 | 梁業盈
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【2026年第7期】
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